# 女傭不是超人！如何減輕她們的負擔

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Published: 2020-11-14
Source: 獅城新聞

你能想像全天候住在老闆的家，24小時隨時待命，沒有明確的下班時間或休息日嗎？

這就是女傭的生活寫照，特別是那些得看護家中年長者的女傭。

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這些看護女傭要看護的對象一般是許多日常活動（Activities of Daily Living）都需要幫助，以及可能患有失智症等疾病的年長者。因為這些看護對象無法自理，女傭就得隨時看著或協助他們，就算半夜睡覺時也一樣，往往得隨傳隨到。

非營利組織婦女行動及研究協會（AWARE）和情義之家（HOME）前天（11月11日）聯合發布的調查報告顯示，這些女傭平均一天得工作14小時，晚上睡覺時也得不斷起來照顧年長者，沒有固定的休息時間。

然而，當女傭無法好好休息時，她們可能不夠精力好好去照顧看護對象，甚至可能因為壓力大而在看護對象身上出氣。要怎麼確保照顧好家人的同時，也照顧好女傭？zaobao.sg整理了AWARE和HOME的幾項建議。

**1）減少看護女傭所須做的家務** 

許多女傭在看護年長者的同時，還得兼顧僱主家中的其他家務，忙得焦頭爛額，導致他們工作時間被拉長，也少了休息的時間。調查顯示，她們每天平均要花4.5小時做家務，整天下來的工作時間長達14個半小時。雖然一些家務與照顧年長者直接相關，但有些僱主也會讓女傭打掃整個房子、照顧其他家庭成員和寵物等。

這些看護女傭一般半夜要數次起床照顧年長者，雖然她們下午或許有一點時間午睡休息，但一半受訪女傭透露，她們的僱主沒明確指她們能這麼做，因此她們不敢在白天休息，要不然就是得忙著做家務，或是緊盯著須照顧的年長者。

婦女行動及研究協會倡導與研究主管莎莉（Shailey Hingorani）認為，減少看護女傭所須做的家務，將能顯著減輕她們的負擔，也讓她們有機會間中休息。她說，隨著新加坡社會老齡化，國人會越來越依賴女傭。「除非我們關注看護對女傭身心健康帶來的影響，不然這有可能會影響我們給予年長者的看護素質，是雙輸局面。」

**2）讓女傭每周有一整天的休息** 

情義之家個案經理加雅（Jaya Anil Kumar）指出，女傭休息日一般無法獲得24小時全天休息，她們出門之前或回家之後還要把家務做好，或幫年長者梳洗等。有受訪女傭黛安娜分享，她所照顧的91歲老婦長年臥病在床，老婦的女兒卻不會換尿片，因此女傭即便在休息日出門時，也必須在下午5時前回家幫忙。

女傭目前不在僱傭法令（Employment Act）的保護之下，當局解釋這是因為「要為住家工作設下條例，例如工作時長和公共假期是否應工作等並不實際」。雖然新加坡還有雇用外來人力法令（Employment of Foreign Manpower Act）等給予她們保障，但這法令在工作時間方面沒有設下限制。

報告建議立法，規定每周一定要讓女傭有至少24小時不間斷的休息。台灣、加拿大和英國等地已強制規定讓女傭能有一整天無打擾的休息。

兩個組織AWARE和HOME也希望新加坡能規定女傭每周最多能「待命」（stand-by）的時間，而待命時若被打擾必須工作，應該如何進行補償。這對於半夜經常需要起床照顧年長者的女傭特別重要。報告指出，就如醫院裡醫生待命時，這些時間也會被視為工作時間，過後也會有休息日作為補償。

**3) 為看護者提供喘息服務** 

無法自理的年長者時時刻刻都需要有人看護。這意味著，若要讓女傭休息，就得另外有人幫忙照顧他們。

然而，新加坡的喘息服務（respite care）不便宜。根據調查報告，市面上一整天的居家看護喘息服務，價格平均介於458元至578元之間，如果每周都要聘請一次，就等於一個月要1800元至2300元左右。

因此，報告建議，政府可推出全國喘息護理計劃，讓所有有需要的看護者都能得到喘息服務，價格也應該是一般公眾可負擔得起的。至於這樣的全國計劃會需要多少資金，以及新加坡是否有足夠看護者供應來提供這項服務，報告並沒加以說明。

報告就指出，台灣去年就推出新條例，讓進行看護的外籍女傭一年能享有多達21天的喘息服務，費用也獲得大幅度津貼。 

若不要尋找專業的喘息服務，另一方法或許由年長者自己的家人暫時進行看護，讓女傭好好休息。

**4）提升居家護理行業的專業形象** 

長遠來看，AWARE和HOME都認為有必要把居家看護者的工作變得更專業化，他們應該被視為看護者而非進行家務的女傭，畢竟看護是需要技巧的工作，這麼做或許也能吸引新加坡人進行這項工作。

他們建議，為居家看護者推出技能創前程（SkillsFuture）技能框架，提升這個行業的技能，同時也提高薪金。被派去照顧僱主家人時，女傭也能確保已掌握足夠技能和準備，以應付看護需求。

AWARE和HOME在報告的最後寫道：「我們同意長期護理對於每個人應該是可負擔得起的，畢竟它是一個基本需求。然而，付出代價的並不應該是提供這些服務的人，市場不應該繼續貶值他們的工作。」

記者：李熙愛

製圖：盧芳楷

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