# 為什麼是新加坡？亞洲「合法」「規範」的紅燈區，持卡按時上下班 

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Published: 2021-09-26
Source: 獅城新聞

新加坡是亞洲地區的一個已開發國家，2018年的相關數據顯示，新加坡是全球第4大國際金融中心。同時，新加坡也是亞洲地區重要的服務中心及航運中心。新加坡也是著名的旅遊城市，除了花園城市的美譽，新加坡的紅燈區，也別具一格。新加坡芽籠商業街第8巷，即亞洲地區唯一「合法」「規範」的紅燈區。芽籠商業街位於新加坡金融區東邊，在這裡不僅能領略各式風俗，品嘗各種美食，還能探訪乾淨整潔的風月場所。黃昏時分，屬於夜晚的芽籠才會甦醒過來，從事特殊行業的工作者現在開始出沒。

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新加坡的特殊行業起源於19世紀，當時新加坡成為英國的殖民地，引進大量海外勞動力，男女比例嚴重失調。儘管英國方面從一開始就認定這一行業違法，但依然有相當數量的女性因生活所迫，開始從事特殊行業。當然，也有不少女性被違法送往新加坡，這些女人大多來自日本等亞洲國家。

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一戰結束後，負責管轄新加坡的英國總督開始放寬對特殊行業的管制，但仍然禁止白人女性從事該行業。1917年，當地禁止利用被拐賣來的婦女從事特殊行業。此後新加坡開始對特殊行業的營業場所進行規劃，並對其進行管轄，也設立相關法律。但多數從業者並未遵守這些規則，當時在芽籠及周邊地區已經開始形成聚集規模。1930年，大規模的相關營業場所也被取締，但個人從業者仍然合法。

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第二次世界大戰期間，新加坡被日本占領，當地的特殊產業主要服務對象也變成日本軍人，戰爭使新加坡的相關產業發展達到頂峰，這一情況延續至1950年。女權人士甚至指責稱，整個新加坡只是一座大型的風月場所。為了挽回在世界上的負面形象，新加坡於1960年時宣布，這些特殊行業違法。上世紀70年代開始，新加坡又開始對特殊行業進行管理，力圖制定有效的法律，並設立專門的經營區域。此後新加坡不斷對進行完善，芽籠商業街的專門區域也逐漸成型，在合法區域工作的從業者不一定都是合法。新加坡要求特殊行業從業者取得資格方能從事這一工作，但想要獲得合法資格較為困難。相關數據顯示，新加坡共發出千餘張合法牌照，俗稱「黃卡」，但近年在新加坡從事特殊行業的女性大約在2萬人左右。

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取得相關資格的從業者，各方面的權益都將受到保障，同時也需要納稅，並遵守嚴格規定。這些從業者需要與新加坡警方達成協議，保證下班後會立即回家，招攬生意必須在特定區域等，才能夠獲得「黃卡」。這些人每個月必須自費進行健康檢查，在年齡上也有限制，必須年滿21歲但不得超過35歲。

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外籍工作者的簽證期限為2年，並且不得再以相同理由入。外籍工作者的國籍也受到限制，新加坡的調查顯示，合法的特殊行業工作者大多屬於移民，主要來自泰國、越南等周邊國家。即使新加坡的行業合法，工作者依然會被歧視，語言騷擾和肢體攻擊屢見不鮮，移民部門的官員和警務人員戴著有色眼鏡，對她們進行道德評判和羞辱。

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