# 【國際銳評】中國與東協攜手奔向2030

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Published: 2018-11-15
Source: 獅城新聞

 第21次中國－東協（10+1）領導人會議星期三（14日）在新加坡舉行。中國總理李克強與東協各國領導人一起討論並通過了《中國—東協戰略夥伴關係2030年願景》文件。**中國成為首個與東協就雙方關係中長期發展作出遠景規劃的對話夥伴國。**

 除《東協憲章》外，主導東協發展戰略的主要文件為《東協共同體願景2025》《東協互聯互通總體規劃2025》等，這些願景規劃年度最遠到2025年。而此次新加坡會議通過的《中國—東協戰略夥伴關係2030年願景》，則將雙方戰略夥伴關係推進到更遠的2030年，這顯示出中國與東協在經歷「黃金十年」和現在的「鑽石十年」合作期後，再次攜手「搶跑」出發。這攜手「搶跑」的「超前規劃」動力源自哪裡呢？

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首屆中國國際進口博覽會上，新加坡展館。

 **「搶跑」源自雙方對彼此未來發展的共同期待與信心。**

 經貿合作始終是中國—東協關係穩固的基石，也是雙方對彼此的共同期待與信心。自2002年中國與東協簽署全面經濟合作框架協議，著手在2010年建成中國—東協自由貿易區目標以來，到2017年，中國和東協貿易額達5148.2億美元，是15年前的6.6倍；中國連續9年成為東協最大貿易夥伴，東協則連續7年成為中國第三大貿易夥伴。期間，東協與中國貿易年增長約18%，而同期東協對外貿易的年增長率只有7%。

 在上周末剛結束的首屆中國國際進口博覽會上，東協國家參展商異常活躍：新加坡有80多家企業參展，規模居東協國家之首；菲律賓則收穫了向中國出口1.24億美元的訂單。看到本國頂級農產品冷凍榴槤在中國市場廣受歡迎，馬來西亞農業及農基工業部副部長沈志勤表示，將推動新鮮榴槤儘快出口中國市場。

 **「搶跑」源自雙方始終維護自由貿易和多邊主義的堅定行動。**

 在與東協國家經貿往來中，中方始終強調互利共贏的原則，並通過多種渠道向東協國家開放中國市場、提升東協國家商品知名度。比如，每年在中國廣西南寧舉辦的中國—東協博覽會，就幫助很多東南亞商品順利進入到中國市場。針對東協各國經濟發展水平不一，特別是寮國、緬甸、柬埔寨等國實際情況，中國在與東協合作的大框架下，又與相關國家開啟了「瀾湄合作」等次區域合作機制，協助東協縮小內部發展差距。

 **「搶跑」源自雙方在各領域深入合作奠定的底氣。**

 自中國—東協建立戰略夥伴關係15年來，儘管期間國際和地區局勢發生複雜變化，但雙方在政治對話、經貿合作、人文交流、安全等領域的合作一直在向前推進。特別是在南海問題上，雙方都反對外部力量干涉南海問題，積極推進並形成了「南海行為準則」（COC）的單一磋商文本，希望儘快完成談判。不久前，來自新加坡、汶萊、泰國、越南、菲律賓的軍艦和東協各國近千名官兵在中國廣東湛江海域，與中國海軍舉行海上聯合演習，這是東協首次與單一國家進行聯合演習。

 在當前世介面臨逆全球化、單邊主義、貿易保護主義的背景下，中國與東協都堅定支持多邊主義和自由貿易，中國支持東協在區域合作中發揮主導作用，這無疑使東協成為多邊自由貿易和區域經濟一體化的最大受益者和堅定支持者。新加坡總理李顯龍近日呼籲，東協國家進一步加強開放和融合，維護因政治壓力而受損的多邊主義。

 分析人士指出，隨著《中國－東協戰略夥伴關係2030年願景》發布，中國與東協未來會在推進「一帶一路」倡議與《東協共同體願景2025》的深入對接，加強政治安全、經貿合作、人文交流三大領域建設，特別是在互聯互通、創新、智慧城市、電子商務、數字經濟等領域合作方面取得新突破。值得關注的是，鑒於中國與東協在《區域全面經濟夥伴關係協定》談判方面已取得實質性進展。一旦協定達成，它將是亞洲地區規模最大的貿易協定，覆蓋16個國家、涵蓋全球50%以上人口，三分之一GDP規模。

 中國與東協攜手向著2030年「搶跑」，也表明東協對中國長期發展和持續開放的信心，對中國作為負責任大國的認可。到2030年，東協有望成為世界第四大經濟體。保持並提升中國—東協友好關係，不僅將為中國與東協的經濟社會發展注入持續動力，也將使中國與東協在國際和地區事務中發揮更大作用。（國際銳評[評論](http://www.taihainet.com/comment/)員）