新加坡被美國「盯上」了。
8月13日，白宮發布一份名為《The Great Transshipment Scam》的報告，把40多個經濟體納入所謂中國商品「影子轉運網絡」的風險版圖。一向以海關透明、監管嚴格著稱的新加坡，也被列入第三類。
美國將新加坡列入
「影子轉運」第三類
報告將「影子轉運網絡」的經濟體分成三類。新加坡與一些東南亞經濟體被列入第三類，即規模小、但擁有特定條件、容易成為中國貨物規避關稅轉運目標的經濟體。
所謂「非法轉運」，是指貨物經由第三國轉運，以規避美國對特定國家商品徵收的較高關稅。
報告對第三類的定義是：絕對轉運規模較小，但擁有自由貿易區、港口、保稅倉儲、再出口、特定裝配能力等條件，因此可能成為轉運節點的經濟體。新加坡同時又被列入「發達物流平台」這一功能類別。
這其實與新加坡自身的經濟角色有關。新加坡本來就是全球最重要的貿易和航運樞紐之一。2025年，新加坡港貨櫃吞吐量達到創紀錄的4466萬標準箱。與此同時，新加坡自由貿易區的重要功能本身就是促進轉口和轉運貿易。
貿工部強硬回應：
絕不容忍欺詐行為
針對美國的指控，新加坡貿工部發言人於8月15日作出強硬回應。
貿工部強調，新加坡的經濟競爭力建立在法治、透明監管，以及對欺詐、貪污和犯罪活動零容忍的基礎上。作為值得信賴的國際商業樞紐，新加坡致力維護長期建立的國際聲譽，並保障商業環境的誠信。
發言人指出，通過新加坡轉運貨物的企業必須全面遵守新加坡法律和法規，包括《1995年進出口管制法令》及《2002年戰略物品（管制）法令》。新加坡海關去年6月也向所有貿易商和申報代理髮出通告，再次強調企業在申請新加坡貿易許可證時，必須準確申報貨物的「原產國／地區」。
貿工部明確表示：「新加坡不允許企業利用與新加坡的聯繫，以欺詐或不誠實手段規避或違反其他國家的法律法規。對於違反新加坡法律的行為，新加坡也會毫不猶豫採取堅定和果斷的行動。」
被控案件緊隨其後
就在美國公布相關報告的後一天，新加坡海關於8月14日宣布，一家本地註冊公司及三名人士被控，涉嫌參與虛報出口貨物原產地的計劃，企圖規避美國徵收的進口關稅。
據新加坡關稅局文告，被控的公司為Healthy Living Biotech (Singapore) Pte Ltd；三名被告分別是28歲的女性新加坡永久居民殷某、37歲中國籍男子薛某，以及54歲新加坡籍男子辜某。
調查顯示，這些從新加坡出口至美國的床墊，原產地明明是中國，卻被虛報為新加坡生產。不法分子甚至直接用印章在床墊包裝外側印上「新加坡製造」的字樣，企圖矇混過關。
關稅局自2026年2月起展開調查，發現這起為逃避關稅而更改產地的案件，從2024年8月一直延續至2025年9月，前後長達一年多，涉及貨物總值超過190萬新元。
更令人震驚的是，調查還發現該公司涉嫌低報進口貨物價值，藉此少付消費稅，漏稅金額估計達到11萬1000新元。公司以及殷某和辜某因此被額外控以逃避消費稅的罪名。
所有被告因涉嫌虛假申報、虛假陳述和提供錯誤貿易說明，在《進出口管制法令》及條例下被起訴一項或多項罪名。
根據新加坡法律，虛假申報或陳述貨物信息，最高可罰款1萬新元或監禁兩年；在出口貨物上偽造原產地標記，初犯最高罰款10萬新元（或貨物價值的三倍，取其高者）或監禁兩年；而欺詐性逃避消費稅，最高可被判罰逃稅額20倍的罰款及監禁最長12個月。
關稅局在文告中強調，當局嚴正看待虛假貿易申報或濫用原產地證書的行為。這類行徑不僅破壞國際貿易文件的公信力，也將損害新加坡作為備受信賴及可靠全球貿易樞紐的聲譽。
新加坡被列入名單
不等於存在系統性違法
需要指出的是，美國把新加坡列入風險地圖，並不等於已經證明新加坡存在系統性違法轉運。事實上，白宮報告自己也承認，美國從中國直接進口占比下降、從第三國進口增加，並不能證明所有變化都是非法轉運，其中一部分來自正常的生產轉移、投資和供應鏈調整。
但真正值得關注的是，美國正在試圖改變貿易問題的問法——以前重點查「這件貨從哪裡出口」，下一步可能越來越多地查「這件貨到底是怎麼生產出來的」。
白宮報告將所謂「China-linked goods」（中國關聯商品）描述為：即使進入美國時沒有申報為中國原產，也可能因為存在中國來源零部件、中國所有權或融資、與中國供應商或製造商的關係、中國境內生產環節、中國來源運輸路徑等特徵，被納入進一步審查範圍。
這意味著貿易合規正在從過去大量依賴人工抽查、紙質單證，向數據穿透式監管轉變。對於真正從事本地生產的企業，這未必是壞事；但對於只完成換包裝、重新開票、改變物流路徑的業務，風險顯然會越來越高。
