# 為緩解曠課問題，新加坡要成立跨部門工作小組了！然而錯未必完全在學生，而是……時間表

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Published: 2020-01-20
Source: 獅城新聞

**為緩解弱勢學生缺課問題**

新加坡跨部門小組「提升」社區試點項目 率先在三區解決弱勢學生缺課問題

為協助弱勢家庭孩童能定期上學，名為「提升」的跨部門工作小組推出為期三年的試點計劃，安排協調員負責整合學校和社區夥伴的資源，為學生提供更多援助，協助解決缺課問題。

去年每1000名小學生和中學生當中，分別有一名和大約八名學生，沒正當理由缺課至少60天。

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在試點計劃下，超過300名住在兀蘭，牛車水和文禮一帶的弱勢中小學生，將獲得更多協助，緩解學生長期缺課的問題。校方將找出那些有缺課跡象的學生，將他們轉介到社會服務中心的提升工作小組協調員。

部分受訪學校透露，有缺課問題的學生往往在家中面對一定困難。例如需要曠課照顧弟弟妹妹，下課後也無法獲得家長適當的督導。試點計劃對這些學生將會有幫助。

試點計劃的內容包括為學生提供課業指導，讓他們有機會參與藝術和體育增廣活動，以及照顧到他們的社會情緒發展。

**「提升」計劃**

**轉介給社區服務中心！**

透過試點項目，學校一旦發現有學生常缺課，除了給予現有的校內支援，也會把有關學生和家庭轉介給社區服務中心的一名「提升」計劃市鎮級協調員（UPLIFT Town-Level Coordinator）。

這名協調員會按個別家庭的需求，介紹合適的社區援助計劃，讓弱勢家庭獲全方位援助，幫助缺課學生回返學校上課。

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社區試點項目援助的學生，一部分相信將來自租賃組屋家庭。如果有需要，協調員也會轉介弱勢家庭和學生參加適合的社區援助計劃，如功課督導、增益課程，以及針對家長的育兒技巧學習坊等；其中可包括社區夥伴透過社區聯繫站（ComLink）開辦、以租賃組屋住戶為對象的活動或支援項目。

社區聯繫站是由社會及家庭發展部於去年3月宣布的措施，作用是協調官方和社區資源，針對租賃組屋居民的需求規劃服務，目前已在惹蘭固哥（Jalan Kukoh）、景萬岸－菜市、文禮和馬西嶺推出。

總理公署部長兼財政部及教育部第二部長英蘭妮宣布了「提升」社區試點項目的啟動。

英蘭妮說，許多援助弱勢學生的前線人員，如教師和社會服務工作者向「提升」小組反映，不同援助計劃須更好地協調，「提升」計劃協調員今後會扮演這個角色，協調學府和社區夥伴的資源，更好地支援有需要的學生和家庭。

英蘭妮也說，率先以這三個市鎮為試點，其中一個原因是它們設有社區聯繫站，服務租賃組屋住戶。

她指出，「提升」小組要援助的學生，不少來自租賃組屋。由於社區聯繫站綜合了各援助項目，再加上「提升」計劃協調員為有需要的家庭進行轉介，教育部可更好地向這些家庭伸出援手。

馬西嶺小學校長徐純慧受訪時說，有缺課問題的學生一般有複雜家庭問題，或缺乏成人監督，學校透過各項活動、校內學生託管中心，以及同社區夥伴合作，為這些學生和家長提供援助。

「提升」社區試點項目啟動後，相信會加強學校現有的援助計劃。「對於社區有哪些最新的援助資源，校方未必最清楚，我們期待同『提升』計劃協調員合作，了解有哪些計劃能更好地幫助我們的學生以及他們的家庭。」

面對曠課之苦的不僅僅局限於弱勢學生，無論是中學抑或大學生，均常見出現遲到或曠課。

新加坡小一學生清晨5時許就要起床準備上學，下午2時許才能回家吃午飯。因為隔天要早起，所以晚上9時左右就要上床睡覺。許多父母甚至都覺得孩子上學後，影響了家庭維繫親情的時間。

有家長也反映到：

**小學生清晨五六時就起床，吃了早餐搭車上學，7時15分集合參加升旗禮後開始上課，10時左右有半個小時休息時間可以去食堂吃點食物，然後繼續上課到中午12時左右，有五到10分鐘時間吃一些水果餅乾，之後一直到下午1時至1時30分才放學。**

**他們搭至少半小時到一個小時的車回家，到家已是2時30分左右才能吃午餐。休息一下就要做功課，不到三個半小時又是晚餐時間。**

**許多低年級的學生在下午1時30分放學，搭車回家己是2時30分左右，很多孩子都已疲倦，還要打起精神做功課和溫習。雖然目前低年級學生已無須考試，可是還有聽寫和臨時測驗。等到父母在晚上7時左右下班回到家，孩子都已無精打采，沒有優質的親子時間。**

**曠課、遲到**

**錯的是時間表！**

最新研究卻顯示，曠課、遲到的**錯未必全在學生，而是時間表。**

**「已有不少國家的學校延遲開課時間，遷就年輕人獨特的生理時鐘！」**

美國加州大學伯克利分校與北伊利諾伊大學一份聯合研究報告指，逾6成大學生的上課時間與個人作息發生衝突，例如夜貓子常被迫出席早上課堂。

「大學課程時間表若不符合學生生理時鐘，後果堪憂，研究指會打擊教學成效、課堂出席率，更增加學生肥胖等風險。」

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年輕人傾向熬夜，皆因人體內的**生理時鐘（Circadian rhythm）**。據生物學家Mary A. Carskadon，踏入青春期的青少年的睡眠周期**可推遲達2小時**，即使晚上11時都未必能夠睡著。

**「早上8時以後才開始上課，在國外已有先例。」**

**案例** 

新加坡名校南洋女中開始將上課時間延遲45分鐘至8時15分，發現學生平均可多睡20分鐘，上課時較少瞌著，精力更充沛；

美國科羅拉多Poudre校區亦延遲開課時間至8時半至9時。

延遲上課固然看似理想，但背後仍需注意數項問題。

英國在2015年亦延遲開課時間，但同時延遲放學時間。

實際上，**遲開課未必代表遲放學**，**例如南洋女中在語言及數學等科目減少約15分鐘，早會改至每2周1次，可以做到放學時間不變，不影響學生課餘活動。**

實際上，關於刪減課時的辯論存在已久，《芝加哥論壇報》曾舉證指出較長課時其實無助提升學習能力。

年輕人遲睡遲醒，作為長輩的教師卻剛好相反，若課程時間遷就學生生理時鐘，會否反而對教師不公？

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南洋女中的經驗同樣較值得借鑑，**教師跟隨時間表改變自己的工作順序**，善用早上未開課前的時間，處理非教學的文書工作等雜務。

**案例** 

英國：全日制中學陸續將開課時間延至早上8時半至9時，放學時間一般在3時半左右。政府在2015年建議學校增加課時一小時，延至4時多放學，令學生可以參與更多課外活動。

中國：北京市教委在2014年公布《關於切實減輕中小學生過重課業負擔的通知》，中小學不得早過8時安排教學活動，小學生在校學習時間不得超過6小時。

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