# 拜登鼓吹「反華聯盟」，新加坡學者一語戳破：兩大困難決定成敗

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Published: 2021-02-22
Source: 獅城新聞

據CNBC 21日報道，新加坡李光耀公共政策學院的詹姆士·克拉布特里認為，拜登在亞洲組建「反華聯盟」的行為可能很難實現。一方面是拜登承諾重建美國中產階級，這可能會阻礙推動亞洲國家簽署的經濟和貿易政策的努力，另一方面是中國的經濟比重正在上升。

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克拉布特里說，一般來說，美國總是利用其安全和經濟實力來吸引盟友進入其陣營。比如，它建立了原始的TPP貿易協議，這個協議建立時就是世界上最大的貿易協議，涵蓋了全球經濟的近40%。它增強了美國在亞太地區的戰略作用，「並試圖平衡中國在該地區日益增長的政治和經濟影響力」。

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TPP指的是跨太平洋夥伴關係，這是前總統巴拉克·歐巴馬（Barack Obama）與其他11個國家（其中大多數在亞太地區，不包括中國）談判達成的貿易協定。但是該協議在美國遭到廣泛批評，從未得到國會的批准。包括前總統唐納德·特朗普在內的批評者表示，TPP將加速美國製造業的衰退並傷害美國工人。2017年特朗普簽署行政命令退出該協議，之後協議中剩餘的11個國家重新談判並簽署了一項協議，更名 為《跨太平洋夥伴關係全面進步協議》（CPTPP）。

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歐巴馬與其他TPP領導人

克拉布特里認為，國內壓力可能會繼續挑戰拜登政府試圖達成吸引該地區主要出口經濟體的交易的企圖。他說，如果拜登做到了承諾要採取的經濟和貿易措施，會使美國與對中國「搖擺不定」亞洲主要出口國家達成經濟協議更加困難，「美國要吸引他們加入更廣泛的反華同盟要比以前困難得多」。

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特朗普簽署行政命令退出TPP

另一個主要原因是中國的影響力日益增強。報道稱，在過去的幾年中，隨著美國在特朗普的領導下從亞太地區退出，中國擴大了在該地區的影響力。另外，區域全球經濟夥伴關係協定（RCEP）的簽署也使中國地位的提升有了重大進展。RCEP是中國於2020年與東協10國、澳大利亞、日本、韓國等亞太國家簽署的一項多邊協定，是目前世界上最大的自由貿易區。

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隨著拜登上台，他宣稱「美國回來了」，表現出要重修與美國盟友的關係，加強了其外交政策團隊與亞洲專家的聯繫。但克拉布特里說，拜登將不得不尋找「富有想像力」的方式來重申美國在該地區的領導地位。「不過現實是，美國的經濟比重正在下降，而中國的比重正在上升」，「最大的問題是：他們是否要回到TPP中去？我認為華盛頓的很多人都認為他們應該這樣做，但政治如此困難，尚不清楚是否可以」。