# 新加坡總人口超過600萬　生活環境未必一定太擁擠 

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Published: 2024-09-26
Source: 獅城新聞

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新加坡人口剛剛邁入600萬大關，人口密度也在去年達到大約每平方公里 8358人，成為世界上人口密度最高的國家之一。

604萬人口住在土地面積約734平方公里的小島上，人口密度會不會太高，怎麼容納不斷增長的人口？

況且，居住密度只考慮城市地區的可用土地，而不包括用於港口、機場、國防和公用事業等的土地，所以我們的604萬人口其實住在面積更少的可用土地。

由於這個天然局限，就只好在城市規劃和住房政策等方面注重如何高效利用空間了。

政府早在2013年1月發表的《人口政策白皮書》就提出支撐未來人口的土地使用計劃，以確保新加坡人可以享有高素質的生活環境。這份文件概述了若有必要，讓新加坡到2030年可以容納690萬人口的計劃。

李光耀公共政策學院高級研究員胡君傑近日在《亞洲新聞台》撰文寫道，人口稠密的城市不一定會讓人感到擁擠。

胡君傑指出，大多數城市若要在有限的空間內容納不斷增長的人口，主要的解決方案是增加城市密度，也就是設法在相同的空間內容納更多人口。

然而，城市人口密度更高，並不一定等於更擁擠。

平心而論，到過其他國家城市旅遊的你，應該也感受過別的城市的擁擠，譬如香港、東京等，新加坡雖然人口密集，但並不比他國令人感到擁擠。

巧妙運用綠色和社區空間增加「距離感」

胡君傑以達士嶺組屋項目（The Pinnacle @ Duxton）舉例說，達士嶺在僅僅2.5公頃的土地上容納了近8000名居民。每平方公里32萬居民的密度是大多數住宅區密度的三倍多。

相比之下，大巴窯占地800多公頃，住著10萬5000名居民，相當於每平方公里約1萬3125名居民。

然而，儘管達士嶺是人口較密集的組屋項目，轉售組屋的需求還是很高。今年5月，達士嶺一間五房式組屋就以超過150萬新元的價格售出。

高密度的高樓住宅怎麼反而比低密度的住宅區更受歡迎？ 

胡君傑認為，除了達士嶺靠近市中心的地理位置，其空中花園和社區空間也是一個原因，這些設施為居民提供綠色休閒空間，讓國人住起來不覺得很擁擠，從而確保了這個高密度空間的宜居性。

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達士嶺（Pinnacle@Duxton）50樓空中花園也是看日落的好去處。（新報）

在設計比達達利和碧灣區等其他最新的組屋項目時，當局也做了類似的努力，通過綠色和社區空間提供舒適的環境和充足的休閒空間，增加「距離感」，讓居民不會覺得太擁擠。

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位於比達達利一帶的Alkaff Oasis項目，綠化工作以及社區空間。（建屋局）混合發展項目

建設集住房、零售、交通和各項公共服務的混合發展項目，從而減少居民湧入市中心甚至區域中心的需求，也是減少擁擠感的另一個方式。

胡君傑以海軍部村莊（Kampung Admiralty）為例指出，它在0.9公頃的空間內融合了公共住房、商業空間、社區公園和醫療設施，避免它們各自占據獨立的建築。

這樣一來，城市規劃者就能將不同的設施容納在同一片土地上，更有效地利用空間。

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2018年開幕的海軍部村莊採納綜合發展模式，彙集親樂齡設計的組屋單位，以及醫療保健設施、熟食中心、超市、社區花園、社區廣場等適合年長生活的設施。（聯合早報）開墾新的空間

填海造地的概念，其實也可以擴大到其他空間。

例如，達士嶺組屋的建築師就曾經描述他們如何通過在第26層和第50層建造空中花園來「開墾」空中的土地。

同樣，我們也能「開墾」地下空間。比達達利住宅區就包括了本地首個儲存飲用水的地下儲水池，以解決我國用水需求增加和土地空間稀缺的問題。

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比達達利地下儲水池。（公用事業局提供）

市區重建局今年3月推出休閒總藍圖時強調，要努力利用閒置空間，如組屋底層和高架橋下的空間，重新獲得利用，作為休閒娛樂，或將包括舊加冷機場原址在內的一些歷史建築和遺蹟，再開發成為休閒場地。

現在，我們不難發現高架橋和地鐵軌道下已經建有公園、走道、遊樂場等。

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當局在位於克蘭芝快速公路高架橋下建設了豐濤別墅公園（Villa Verde Park）。（海峽時報）

鄰里和組屋區之間的綠色空間和休閒設施，除了能打破高樓居住環境中常見的視覺單調性，還能為居民提供休閒空間，減少密集城市常有的擁擠感。
