# 新加坡總和生育率跌至歷史最低點0.87：政府警告人口萎縮將構成生存性挑戰

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Published: 2026-02-26
Source: 獅城新聞

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新加坡副總理兼財政部長甘健榮於2月26日在國會表示，2025年新加坡的總和生育率（TFR）驟降至歷史最低水平0.87，這一數字標誌著該國人口結構正面臨前所未有的深層危機。此前，新加坡的生育率在2023年首次跌破1.0至0.97，並在2024年維持不變。

甘健榮指出，儘管依賴移民，過去十年新加坡公民人口增速仍持續放緩——從2015至2020年平均每年增長0.9%，降至2020至2025年的0.8%。若不採取新措施，新加坡公民人口預計將在2040年代初期開始萎縮。

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他進一步解釋，若總和生育率維持在0.87的水平，如今每100名居民將僅能生育44個孩子和19個孫輩。隨著時間推移，由於育齡女性數量持續減少，「逆轉這一趨勢將變得幾乎不可能」。

2025年，新加坡記錄了約27,500起本地出生案例，創下有史以來最低紀錄。甘健榮強調：「婚姻率持續下降，已婚人士生育子女的數量也在減少，甚至選擇不育。」

與此同時，新加坡人口老齡化速度遠超預期。2025年，每五名公民中就有一人年齡超過65歲，而這一比例在2015年僅為八分之一。「這不僅是一場人口挑戰，更是一場生存性危機。」他說道。

**移民與經濟的雙重壓力**

在宏觀層面，人口減少將削弱新加坡的經濟活力。甘健榮指出，經濟增長與收入增長將放緩，而醫療和社會支出卻必須大幅上升以應對日益龐大的老年群體。「這種巨大壓力不僅體現在國家層面，也將深刻影響每個家庭。」

此外，公民數量減少還將威脅國家安全與國防能力。「這引發了一個更深層的問題：50年或100年後，新加坡是否仍能保持活力、宜居與相關性？我們能否繼續存在？」

儘管政府正加大力度鼓勵家庭生育，副總理仍強調「精心管理」的移民政策不可或缺。2025年，新加坡授予約2.5萬個公民身份，並計劃在未來五年每年吸納2.5萬至3萬名新公民。同時，永久居民（PR）年接納量也將從2025年的3.5萬提升至4萬。

甘健榮坦言，公眾對移民的擔憂真實存在：「引入更多移民是否會擠壓本地人的就業機會？下一代成長的社會環境，是否將與我們童年時截然不同？」他承諾，政府將持續關注社會融合、競爭公平與文化認同問題。

為維持族群平衡，新加坡將審慎篩選移民群體，並強化融入機制。甘健榮表示：「我們不會為了增長而增長，經濟增長的終極目標始終是提升新加坡人的生活質量。」

他補充道，未來人口政策的核心在於「可持續性」——確保基礎設施及時匹配人口結構變化，並讓所有新加坡人真正受益。儘管預計公民人口增長率將放緩至約0.5%，但這一目標仍極具挑戰，尤其依賴總和生育率能否穩定。

政府計劃在2030年重新評估人口政策。屆時，新加坡總人口仍將顯著低於690萬大關；若趨勢延續，突破這一數字將需要「相當長的時間」。

最後，甘健榮重申：「我們將持續監控人口規模與結構，確保我們的政策不僅應對當下，更能守護未來。」