# 新加坡構建食品韌性 「防護網」：區域化協定 + 本土農場，應對動物疫病與供應鏈風險

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Published: 2025-06-06
Source: 獅城新聞

新加坡正以 「精準防控 + 產能升級」 雙策略築牢食品安防線！食品局局長陳志榮日前披露，新加坡與 24 國達成 「食品區域化安排」，當指定動物疫病暴發時，僅暫停疫區緩衝區農產品進口，最大限度減少供應鏈衝擊。與此同時，本土大型垂直農場今明兩年陸續投產，助力實現 「30・30 願景」，應對氣候變化與全球疫病挑戰。

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## **區域化協定：劃出 「安全隔離帶」 保障進口韌性**



面對巴西高致病性禽流感（HPAI）等跨境動物疫病威脅，新加坡創新採用 「區域化管控」 模式：

**精準暫停機制** ：當巴西某農場確診禽流感後，僅禁止從疫區及周邊 10 公里緩衝區進口家禽及產品，緩衝區外未受影響區域的進口不受限。此舉較 「全面禁運」 減少 85% 的進口損失； 

**科學評估前置** ：食品局獸醫與科學家團隊赴協定國實地考察，評估其疫病監測、屠宰加工等體系，目前已與美國、澳大利亞、巴西等 24 國簽署協定，覆蓋禽流感、口蹄疫等 12 類動物疫病； 

**貿易影響最小化** ：2024 年因區域化安排，新加坡在三次動物疫病危機中維持了 72% 的涉疫品類進口，同比提升 40%。 

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## **本土產能躍升：垂直農場引領農業革命**



為破解 「島國農業困局」，新加坡加速推進室內垂直農場規模化：

**Sustenir 雙溪登加農場** ：

這座 1.19 萬平方米的 「農業工廠」 今年全面投產，採用 「自然光 + 智能控溫」 技術，年產能達 1500 公噸蔬菜，較傳統農場節水 95%、節省土地 80%，成本降低 50%； 

**林厝港農地規劃** ：

食品局將於 6 月中旬釋放雙溪登加及林厝港農地招標，重點吸引 「魚菜共生」「昆蟲蛋白」 等創新模式業者，目標 2030 年前新增 10 家現代化農場； 

**政策聚焦痛點** ：

政府正檢討本土農業政策，擬在種子供應、技術研發、市場渠道等方面加大扶持，例如為垂直農場提供能源補貼，推動 「農場直供超市」 縮短供應鏈。 

## **三重策略構建食品韌性金字塔**



陳志榮闡述新加坡食品保障框架：

**進口多元化** ：目前食品進口來源覆蓋 170 國，前三大供應國（馬來西亞、中國、澳大利亞）占比控制在 55% 以內，避免過度依賴單一來源； 

**庫存戰略化** ：建立大米、麵粉、食用油等基礎物資 90 天庫存制度，2024 年新增冷凍肉類儲備 4000 公噸； 

**生產科技化** ：2027 年前投入 1.2 億新元設立農業科技基金，重點突破植物基蛋白、細胞培養肉等替代技術。 

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## **應對氣候挑戰：疫病風險與產能平衡**



杜克 — 國大研究顯示，氣溫每上升 1℃，食源性疾病風險增加 3.2%。食品局通過區域化協定提前規避動物疫病輸入，同時以垂直農場隔絕天氣影響：

**垂直農場優勢** ：室內環境可精準控制溫濕度，徹底阻斷禽流感、鼠患等外部威脅，蔬菜微生物污染率較露天種植低 92%； 

**產能目標調整** ：儘管 「30・30 願景」（2030 年本土供應 30% 營養需求）面臨土地瓶頸，但陳志榮強調 「質量優先於數量」，將通過科技提升單位面積產出，而非盲目擴張農場數量。 

## **機構改革前瞻：打造 「智能監管引擎」**



履新一年的陳志榮正推動食品局重組，重點強化三大能力：

**跨學科團隊** ：整合獸醫、數據科學家、供應鏈專家，建立 「疫病預警 — 進口管控 — 本土增產」 快速響應機制； 

**技術賦能監管** ：2025 年前全面部署區塊鏈溯源系統，實現從農場到餐桌的食材 「秒級追蹤」； 

**國際規則參與** ：主導制定東協食品區域化標準，提升新加坡在全球食品治理中的話語權。 

「在不確定的世界裡，食品韌性是國家安全的基石。」 陳志榮表示，新加坡正通過 「國際合作 + 科技突破」 雙輪驅動，將島國的地理劣勢轉化為治理優勢，為全球城市食品保障提供 「新加坡方案」。

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