# 新加坡是怎麼崛起的

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Published: 2022-11-28
Source: 獅城新聞

今年以來，新加坡又多次成為討論的話題。

一個國土面積僅733.1平方千米的小國，吸引著無數跨國公司前來開設辦公室。根據畢馬威的研究，近二分之一的跨國公司將亞洲總部設在新加坡。

同時也吸引著眾多富豪前往，其中華人占據半壁江山。新加坡的首富名單已經多次被華人刷新。如今是邁瑞醫療的董事長李西廷再次蟬聯新加坡首富。

對於個人或者企業暫且不論，僅從國家角度來說，新加坡應該是贏麻了。

李光耀接手新加坡的時候人口只有200萬，到今天有500多萬。

從一個一窮二白，沒有土地沒有人口的地方，新加坡是如何發展成如今的國際大都市？

為何一個彈丸小國能有如此巨大的影響力，它是如何從世界裡脫穎而出的？

**新加坡生存簡史**

新加坡是東南亞的一個島國，其主島位於馬來半島的最南端、馬六甲海峽出入口。

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**新加坡真正建國是還不到一個世紀的事。長期以來作為一個小地方，可謂風雨飄搖。**

新加坡古稱淡馬錫，8世紀屬室利佛逝王朝。18—19世紀是馬來柔佛王國的一部分。

新加坡的近代史肇始於1819年1月29日，英國人史丹福·萊佛士代表英國東印度公司登陸新加坡，與柔佛蘇丹訂約，開始在新設立貿易站。由於新加坡的地理位置非常好，正好扼守住了太平洋和印度洋之間的航運要道，並且水域寬敞，水深適宜，是天然的良港，所以受到了英國的高度重視。

1824年，兩項新條約使新加坡正式成為英國屬土，成為英在遠東的轉口貿易商埠和在東南亞的主要軍事基地。也就是淪為英國殖民地。

直到1942年12月日軍打敗英軍占領新加坡，至1945年日本戰敗投降，為日軍侵占時期。

期間，日本人就對當地華人進行了肅清。關於死難者人數，戰後的審訊中有證據提出的數字約在2.5萬人到5萬人左右。（新加坡大屠殺）

1945年日本投降，新加坡華人最黑暗的時期終於過去了，英國殖民者也回來了。

但此時英國已經不太行了，新加坡人提出了自治的要求。

**1959年，新加坡取得自治地位，成為自治邦。李光耀出任新加坡首任總理。李光耀對新加坡意義重大，可以說沒有李光耀就沒有今天的新加坡。**

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**但新加坡畢竟太小，第一選擇還是尋求庇護。初心是想成為馬來西亞的一個自治區域。**

1963年，新加坡連同當時的馬來亞聯合邦、砂拉越以及北婆羅洲（現沙巴）共組成立馬來西亞聯邦，進而完全脫離英國統治。在馬來西亞期間，李光耀和當時的馬來西亞聯邦政府在種族權利分配上意見不合，李光耀主張以「馬來西亞人的馬來西亞」的民族平等方式，反對「馬來人至上」的保護政策。人民行動黨與執政馬來民族統一機構（巫統）的政治較量更在1964年7月及9月兩次引發新加坡種族騷亂。

1965年，以「巫統」為首的馬來西亞執政聯盟在國會緊急修改憲法，宣布將新加坡驅逐出馬來西亞。

1965年8月9日，被逐出馬來西亞的新加坡，可以說被迫成為一個獨立的國家——新加坡共和國。

**生存與發展**

但是獨立對新加坡真的好嗎？

**新加坡當時的處境是什麼呢？北面和馬來西亞鬧翻了，南面印度尼西亞虎視眈眈。**

你能想像一種，在野外被趕出山洞，你無依無靠，勢單力薄，只能地上撿根樹枝自保，前狼後虎，心驚膽戰的感覺嗎？

在發展上，他們不幹掉新加坡已經不錯了，新加坡完全只能靠自己。

**李光耀在回憶錄里寫，「對新加坡來說，1965年8月9日不是什麼值得慶祝的日子。我們從沒爭取新加坡獨立……在居住著1億多馬來回教徒的群島上，我們華族人口簡直微不足道。新加坡是馬來海洋中的一個華人島嶼。我們在這樣一個充滿敵意的環境里如何生存呢？」**

新加坡面對的可以說是地獄模式：落後的經濟基礎；有限的國內市場；教育不普及；高失業率；種族衝突；無社會和居住保障；面對外來威脅等等。

獨立後新加坡開始尋求國際承認，1965年9月加入聯合國，同年10月加入大英國協。

為了保障自身安全，新加坡還購買一些少而精的軍事武器，隨時準備玉石俱焚。同時把樟宜港提供給美國作為海軍基地，讓美國海軍可以快速穿馬六甲海峽，四通八達。

作為回報，美國會為新加坡提供安全保障。

**能活下來的同時，新加坡重點就是發展經濟。**

發展初期，新加坡能夠利用的就只有優良的港口條件和廉價的勞動力。

**李光耀根據新加坡的資源稟賦，給新加坡做好定位，在世界經濟分工中找到屬於自己的位置。**利用歐美產業轉移的機會，把他們準備往外轉移的落後產能，通過招商引資的方式導入到新加坡，為新加坡發展製造業創造機會。先是發展蚊香、假髮、紡織業、成衣業等污染大、產業附加值並不高的勞動密集型產業。

**同時極度開放自己，與世界各地廣泛建立聯繫，積極參與到全球化的進程中，屬於外貿驅動型經濟，即使到今天，新加坡依舊高度依賴中、美、日、歐和周邊市場，外貿總額是GDP的三倍。**

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新加坡通過勞動密集的低端產業攢了第一桶金以後，就開始不斷產業升級的過程。

逐漸發展造船、修船業，鑽油設備，煉油廠等資本密集型產業。

到上世紀70-80年代中期，新加坡開始關注研究與開發、設計、工程、信息科技，電腦、電腦附件製造業等電子行業成為先導產業。

到近年開始發展總部經濟、生命科學、生物醫藥、環保等對資本和技術要求都非常高的新興產業。如今更是成為新的亞洲金融中心以及加密貨幣、Web3的全球大本營。

**新加坡整個經濟結構也越來越多元化。**

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當初連生存都困難的新加坡，在李光耀的治理之下，彈丸之地成為「亞洲四小龍」之一。

**在《李光耀觀天下》中，李光耀說「我們在沒有腹地的情況下把這個小島發展成國家。我們只能拚死一搏。是世界的全球化幫了新加坡。於是我們把全世界當成腹地。」**

2021年，新加坡國內生產總值達5333.5億新元（約合3876.9億美元），同比增長7.6％。人均GDP7.28萬美元，亞洲第一，世界第5，領先美國。

**新加坡模式**

新加坡的成功有一定的運氣成分，但是自身確實也非常爭氣。天時地利齊聚最終也離不開人和。

**不得不說李光耀確實是曠世奇才，讓新加坡一路發展幾乎沒有走什麼彎路，短短几十年從貧窮落後到已開發國家前列。**

新加坡社會發展取得巨大的成功，打造了獨特的新加坡模式，成為世界上許多國家研究和學習的樣板。

但之所以稱為新加坡模式，就在於新加坡的制度因地制宜，符合自己的國情，量身定製，其他國家很難照搬照抄。

**1、精英管理，權威政府**

今天的新加坡，看上去已經較為發達，但這個國家有兩個巨大的劣勢：一是體量特別小，二是地緣環境極為複雜。

這就造成了新加坡無論是在內部治理還是在外交政策上，其容錯率都是非常低的。

**所以新加坡非常依賴於有頂尖才能的執政者。**

新加坡奉行的是和平、中立和不結盟的外交政策，主張「大國平衡」原則。但是世界的變化由不得它，神仙打架，它也沒法，只能盡力做出應對。

李光耀曾表示，自己無法保證100年以後，新加坡還會不會存在。他能肯定是，一旦新加坡是庸人治理，那麼新加坡會化為烏有。

這也是為什麼新加坡總理的位置很多人都不想當，又累又難。李光耀退下的時候找的陳慶炎博士，被拒絕了，才選的吳作棟。吳作棟曾表示「總理是個沒人願意做的苦差事」。

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**新加坡政府對外難有底氣，但是對內是絕對的強政府。**

新加坡政府基本什麼事都管，且刑法嚴厲，說一不二。小到上廁所要衝水都有法律規定，不遵守會有相關處罰。而且「輕罪重罰」是基本操作。

所以新加坡也是世界上最安全的國家之一，犯罪率非常低。

可以說新加坡政府對新加坡的把控屬於「盡在掌握」。

類似經濟活動基本都有政府參與、引導、監管，不僅把握方向還有諸多限制，以至於新加坡的經濟模式也被稱為「國家資本主義」。在自由與秩序之中，新加坡更傾向於秩序。

**2、雙語政策，打開機遇**

李光耀的回憶錄《我一生的挑戰——新加坡雙語之路》中，他認為推行新加坡現行的語言政策是他一生中做過的最難的決策。

新加坡的華人占據大多數，曾經希望他將國語定為華語。但新加坡不止華人，還有馬來人、印度人、歐亞混血等其他族群。

李光耀最終選擇了英語作為新加坡的第一語言，保留其他民族語言作為第二語言。

事實證明了李光耀這個決定是正確的成功的。

**新加坡必須依賴於全球市場，使用英語作為第一語言，它能和全世界對話，吸引全世界的人到這裡來投資、也能到全世界去投資。讓新加坡搭上了全球化的順風車，解決了市場價值問題。**

**而且不同的民族可以正常交流，給新加坡包容各族移民打下了基礎。同時保留民族語言，讓新加坡能與中國、印度和印度尼西亞保持聯繫。**

倘若李光耀選擇走上另一條路，現在的新加坡恐怕只是一潭死水。

**3、吸引人才 ，居者有其屋**

新加坡政府為彌補因低生育率而導致的人口數量不足、平衡種族結構和發展高新產業，採取大規模引進高素質移民的國策。從20世紀70年代，新加坡不斷提出吸引優質勞動力的計劃。

**其中最重要的一點就是「居者有其屋」的踐行，吸引了很多移民。**

新加坡的擁房率高達90%。在新加坡只要你踏實工作，基本上就可以買到屋子。

新加坡是以組屋為主、私宅為輔的住房供給結構。

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80%的新加坡人住在政府組屋，組屋的價格保持低價，能夠讓每一個新加坡人負擔的起。新加坡公民和永久居民有資格購買組屋，組屋的首付只需要總房款的1/10，購房者完全可以用公積金來支付首付款，房貸當然也可以用公積金來還，貸款利率很低，不到2%。

新加坡公民首次購買房產能獲得政府補貼，最高可以達到30萬人民幣，而且不需要繳納額外的印花稅。

**同時新加坡十分注重教育，這不僅解決人才培養問題，也成為吸引人才落戶重要抓手。**

**政府每年都會在教育上投入大量資金，教育部是僅次於國防部的第二大財政開支部門。**新加坡2020財年教育預算132.8億新元，占預算總支出的15.9%，占GDP的2.8%。國內的新加坡國立大學、南洋理工大學是世界級頂尖學府。

根據新加坡國家人口及人才署9月發布的《2022年人口簡報》，新加坡2022年人口增加18萬，同比增長3.4%，PR人口大漲6.3%。

疫情期間流失的人口，幾乎已全部回流。非居民人口的增長，達到10年來最高水平。

**很多普通人可能以為去新加坡可能很享受，收入高還不擔心住房問題，但其實新加坡整體都勤奮努力，**即使一些年級較大的人，也都喜歡找事情做。

新加坡是全球失業率最低的國家之一，還有禁止罷工的法律。整體工作壓力較大，不是一個適合普通人躺平的地方。

根據Sleepseeker的研究，新加坡是目前世界上最疲勞的國家，疲勞評分為7.20，其次是墨西哥7.01、巴西6.28，其他進入前10名的國家還有美國5.57、日本5.32、英國4.82、紐西蘭4.74、澳大利亞4.72、中國4.59和加拿大4.39。

平均年工作時間上，新加坡排名第二，為2238 小時，墨西哥以2255小時位居榜首，僅比新加坡高17個小時，中國以2174 名列第三。

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**之所以這麼拼，是在於新加坡揮之不去的不安全感。**

從李光耀開始，就不能容忍一個沒有競爭力、養尊處優的新加坡，必須眼光長遠，不斷深層次地精心鍛造新加坡的核心競爭力，所以對新加坡的建設發展可調是全方位的高標準嚴要求。

現任新加坡副總理黃循財表示："我們不會把事情看成理所當然，我們總是想著別人會搶走我們的午餐。"

**新加坡這樣一個沒有資源小地方，要是失去了該有的定位和競爭力，被世界拋棄淪為一個普通港口也是分分鐘的事。**

**4、極度開放，穩定營商環境**

新加坡的資源稟賦，決定了它必須和世界對接。

**新加坡被評選為全球最開放的經濟體，擁有高度發展的自由市場。**

新加坡的企業所得稅雖然是17%，但是有很多減免稅務的方式。新加坡對海外收入不徵稅，而且無遺產稅、無資本利得稅，貸款利率也極低。借著極低的稅率，吸引了許多知名國際企業。

此外，新加坡沒有外匯管制，國際資本可以自由流入流出，跨國企業的利潤匯出無限制也無稅費，對跨國企業非常友好。

整體而言，新加坡對於吸引外資是非常積極的，同時也十分謹慎，不斷調整和完善政策，引導資本走向產業，反哺新加坡的經濟、就業和競爭力等各方面。

**結語**

天時地利人和造就了如今的新加坡。

**但是從建國開始，新加坡就非常清楚自己到底有幾斤幾兩，有多少底蘊，所以時刻保持清醒。**

以它能體量， 註定不是世界的C位，但有自己的活法。

從新加坡的填海造陸就能看出新加坡人的不認命。

新加坡建國之初，國土面積只有581.5平方公里，現在國土面積733.1平方千米，增加了26%。現在還有再增加100平方千米國土面積的目標。

填海造陸給新加坡創造了很多機會，例如裕廊島，樟宜機場、濱海灣地區都是填海創造的機會，都給新加坡發展帶來了深遠的影響。

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李光耀在《李光耀觀天下》說：「無論世界怎麼樣，新加坡都得去接受它，因為它實在小得無法改變世界。不過，我們可以嘗試最大限度地利用有限的空間，在本區域的「巨樹」之間穿梭。這一直是我們的方法。」

其實我們大多數人也正如新加坡一樣，沒有靠山，只能靠自律自強，結合客觀現實和大局觀給自己準確的定位，步步為營，才能在大舞台中競得一席之地。

但不得不說新加坡比普通人還勵志。
