# 新加坡：二元相對平衡的房屋政策

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Published: 2019-03-13
Source: 獅城新聞

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新加坡房屋政策可以說是全世界最成功的。政府推二元住房政策：80%左右公民住在由政府組建的廉價經濟適用房，名曰「組屋」。20%左右公民住市場提供的商品房，名曰「公寓」。極少數人住別墅。

符合新加坡一定條件的公民或有永久居權的人可以向政府申請組屋，組屋小區沒有圍牆，一樓是空的，供大家辦紅白喜事之類的集體活動，小區中心設有商販中心，各種小飯店、小百貨店、蔬菜、肉食、魚鮮等都集中在此售賣，統一處理飯桌衛生，統一處理廢物廢水。組屋小區各種族按比例入住，不能形成名族聚集小區，加深各種族了解與交往，防止種族衝突。商販中心的各種類型的小飯店共用一個大堂，類似大食堂，政府鼓勵大家不做飯，到商販中心大食堂吃飯，以節省水、電、煤的消耗，減少廢水廢物。

比較富裕的公民則住公寓，公寓有圍牆、有保安、有物業管理、有空中花園，特別是有免費的形狀不一的游泳池，也配有收費的網球場。

公寓地皮產權99年，是精裝修，沒有建築面積之說。價格在全世界而言是極貴的，大家認為很貴很貴。不過價格還是比上海的同地段房子便宜10%。

有人問，政府興建的住屋錢從哪裡來的，稅收嗎？可是新加坡稅收出名的低。建組屋的費用當然是來自稅收的，但很大的一塊來自公寓房地皮的批租收費。

公寓房地皮批租收費，其實是變相的富人稅，實際上這是巧妙的把富人口袋裡的錢轉到窮人手裡，窮人很高興，富人也很高興。為什麼呢？公寓房越來越貴，富人更高興了，因為他們覺得自己資產增加了！大家都高興。是不是很巧妙！

當然，這麼操作的前提是政府廉潔，否則收的地皮費都貪污了也不行。

什麼叫二元相對平衡管理？這是個管理哲學用語，意思是：在重大的管理領域使用兩種性質相反的方法，以對沖對方的副作用，而不是簡單的肯定或否定一種方法，因為任何管理方法用多了都有副作用，怎麼辦？對沖操作。

這不是簡單的一個維度上的方法強度的增減，不是中庸之道，不是抓主放次，不是找一個緯度上的恰當點，而是二個性質相反維度上互相對沖操作。

新加坡，一個典型的二元相對平衡的國家。

本文為鞠強教授口述，學術秘書整理而成，更多乾貨，請關注鞠強教授頭條號。

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