掌舵20載,李顯龍這樣談論過中國和東南亞

2024年04月23日   •   2907次閱讀

2024年4月15日,李顯龍宣布將在 5月15日正式退休,交棒人民行動黨「第四代領導團隊領軍人」黃循財。自2004年主政宣新加坡以來,李顯龍在多個場合深入闡述了自己對中國崛起、中美關係以及中國與東南亞和東協關係的獨到見解。

他的觀點以中立性、務實性、精確性和深度而聞名。本文梳理了20條李顯龍主政期間關於中國在東南亞和東協關係中重大問題上的表態,回顧他在任期間對於中國與東南亞地區合作所作出的貢獻。其間他對中、美及東協關係的見解,不僅展現了新加坡在區域政治中的獨特視角,也反映了他對於多邊合作和地區穩定的深刻理解。

1.論中國崛起對東南亞地區的影響

2005年10月,李顯龍在首次訪問中國發表演講時強調,東協成員國非常歡迎與中國加強關係。他指出,新加坡從穩定的區域秩序中獲益,一個繁榮的中國積極參與區域事務對於增強這一有利環境至關重要。這也是為什麼,他希望中國能夠成功,並表示新加坡將以各種方式參與到中國的轉型過程中。

2006年9月7日,李顯龍在倫敦的勞埃德城市晚宴的演講時提出,中國和印度的崛起正在迅速改變整個亞洲的經濟面貌。亞洲國家都渴望與中國和印度合作,並藉助它們的增長。他說,「在東南亞,東協十國正積極預期並適應我們周圍的變化,東協的策略是利用中國和印度作為雙翼起飛」。

2012年9月,李顯龍在北京訪問時表示,目前亞洲局勢總體穩定,發展前景良好。亞洲國家有能力通過合作實現互利共贏,維持地區穩定和經濟增長。新加坡高度評價中國參與地區合作,並支持東協加強與中國的夥伴關係。與此同時,李顯龍強調,所有東協成員國都歡迎中國的參與,並且熱切希望擴大我們之間的互利夥伴關係。

2018年4月8日,《人民日報》對李顯龍進行了專採訪。李顯龍在採訪中指出,中國是東協最重要和最實質性的對話夥伴之一。對於大多數東協成員國來說,中國是最大的貿易夥伴。東協是一個重要的集團,其凝聚力和效率促進了中國的區域環境。東協-中國自由貿易區是世界上最大的自由貿易區之一。因此,保持雙方關係的強勁、穩定和互利符合雙方利益。

2022年11月,李顯龍在與我國領導人的會談中表示,中國崛起不可阻擋,一個強大、友好的中國,將為東南亞地區和世界帶來積極影響,有利於幫助中小國家實現共同發展。同時強調,新方始終積極看待中國發展,願支持參與全球發展倡議。

在2024年3月,在中央電視台CCTV-13《高端訪談》節目中,李顯龍指出,「毫無疑問,中國的發展給東南亞帶來了巨大的好處。對幾乎每個東南亞國家來說,中國都是最大的貿易夥伴。新加坡也是如此。這是一個巨大的經濟機遇」。

2024年3月27日,李顯龍在新加坡會見中聯部部長劉建超時強調,新加坡視中國為重要合作夥伴,看好中國發展前景,並表示自己認為中國擁有許多發展優勢,經濟韌性強,不會出現所謂「見頂」,完全可以在較長一個時期內保持較快增長。新加坡支持東協中國關係發展。李顯龍指出,實際上,所有東協國家都希望同中國保持良好關係,中國對東南亞地區保持開放發展至關重要。

2.論亞投行和一帶一路對中國東南亞的影響

在2015年6月的香格里拉對話會上發言時李顯龍指出,「我們(東南亞國家)可以從中國如何通過與東協設計的2+7合作框架、一帶一路以及海上絲綢之路倡議積極尋求與亞洲各國建立友好關係,深化合作並與亞洲各國建立友好關係」。他認為,亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)。將增強中國在世界和東南亞地區的影響力,但同時也滿足了該地區迫切和真實的基礎設施發展和資本需求。這是中國與其他國家、作為AIIB合作夥伴,以建設性方式參與國際秩序的途徑。李顯龍特別指出,在他來看,「這種做法是合理的,是建設性的,這就是為什麼新加坡非常早就支持AIIB構想,以及為何它也受到許多其他國家的原因」。

2017年9月在新華網的專訪中,李顯龍提到,新加坡對「一帶一路」的評價是積極的,「一帶一路」倡議能夠使中國積極地與周邊國家、貿易夥伴國和歐洲、亞洲甚至非洲國家連接起來,加強彼此間的密切合作,深化基礎設施、貿易、旅遊等方面的互惠互利」。他認為,一帶一路不但可以使中國更好的融入整個區域和國際經濟體系中,同時也可以積極促進其他國家的繁榮發展。李顯龍認為,「這對於中國是好的,對於整個國際體系也有正面影響」。

2019年4月26日, 李顯龍在第二屆一帶一路論壇高級別會議上發表講話時指出,在反全球化勢力抬頭的背景下,一帶一路倡議通過促進貿易和聯通性,可以在加強區域和多邊合作中發揮重要作用,一帶一路倡議滿足了許多國家對更好基礎設施和聯通性的需求。他指出,更好的基礎設施將不僅提升其他國家與中國之間的貿易和經濟合作,也將促進各國之間的相互合作。正因為此,新加坡作為一個開放的經濟體和全球樞紐,成為一帶一路倡議的早期並堅定的支持者。

2022年5月26日,在日本東京舉行的《日經》第27屆亞洲未來國際會議上發表演講時,李顯龍提到,中國正在通過「一帶一路」倡議(BRI)和「全球發展倡議」(GDI)系統地發展其區域和多邊聯繫。包括新加坡在內的許多國家歡迎這些積極的倡議,新加坡不僅支持「一帶一路」倡議,還加入了「全球發展倡議之友」組織,期待中國通過這些倡議以建設性和互利的方式與合作夥伴進行互動,以促進一個有利的、開放的區域環境,使各國能夠繼續發展彼此間的經濟聯繫以及與世界其他地區的聯繫。

 

在2024年3月,在接受中央電視台CCTV-13《高端訪談》節目採訪談到「一帶一路」倡議時,李顯龍表示,新加坡認為「一帶一路」是中國促進該地區發展並因此融入區域合作與相互依賴網絡的一種方式,從而在區域內得到積極響應,實現雙贏。東南亞地區需要基礎設施,而基礎設施建設需要資金。中國有能力進行基礎設施建設,也能提供資金支持,同時還可以與該地區國家發展貿易和經濟聯繫。

3.論中美關係對東南亞的影響:

2012年9月,李顯龍在訪問中國期間發表了題為「中國與世界——共同繁榮與進步」的演講。在演講中,他指出整個包括新加坡在內的區域將受到中美關係發展的影響。「我們希望中美關係能夠蓬勃發展,因為我們是這兩個國家的朋友。我們不希望看到他們的關係惡化,也不願被迫在兩者之間做出選擇「。

2018年11月,在東協峰會閉幕的新聞發布會上,李顯龍針對東協是否可能被迫在大國之間選擇一方的問題發表看法時表示,他認為未來可能會出現東協需要在兩大國之間做出選擇的情形,但希望這種情況不會很快發生。李顯龍還強調,儘管當前國際關係存在緊張,東協仍然努力與所有主要大國保持友好的外交關係。

2019年11月21日在墨西哥訪問期間,李顯龍在被問及對中美對峙及其他國家如何選擇立場的敏感問題時指出,在中美對壘引發的緊張局勢中,任何國家,尤其是亞洲國家,選擇站隊都非常困難。他解釋說,從貿易的角度考慮,包括美國在亞洲的盟友如澳大利亞、日本和韓國等國與中國的經濟聯繫往往比與美國的聯繫更為緊密。

2021年3月,在接受英國廣播公司(BBC)的訪問時,李顯龍表示,本區域內的國家都希望看到美國和中國建立一種和平且具建設性的雙邊關係。他指出,東南亞國家並不希望因為中美關係可能的惡化而被迫選擇站在哪一邊,因為所有國家都需要與中國保持友好關係,同時也需要成為美國的朋友。

在2022年5月的第27屆亞洲的未來國際會議上,李顯龍在講話中警告稱,大多數東南亞國家不願在美國和中國之間作出選擇,並對亞洲可能出現的核「軍備競賽」表示擔憂。他指出,儘管某些國家可能與一方關係更近,但大部分國家更希望避免在這兩個大國之間做出選擇。李顯龍強調,如果亞洲國家在兩大陣營之間產生分裂,每個陣營都支持其中一方,將不會有任何好的結果。他提倡的是一個更穩定、緊張感更少的國際關係格局,即兩個大國擁有重疊的朋友圈。

在2023年10月5日「亞洲前瞻峰會」閉幕對談中,李顯龍提到,日益激烈的地緣政治競爭,尤其是中美之間的競爭,是東南亞乃至整個亞洲面臨的首要挑戰。李顯龍指出:「這場競爭影響著全球每一個國家和地區。我相信無論是美國還是中國,都不希望發生衝突。他還表示,儘管這一地區將變得更加複雜,但它不太可能分裂成兩大陣營。」鑒於各國正努力與這兩個大國保持良好的關係,亞洲的地緣政治前景「並非一片灰暗」。

黃磊珂 (牛津大學全球與地區研究院研究生)丨作者

新加坡丨圖源

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