# 法律不能原地踏步！新加坡部長發出警告：立法必須跑在未來科技之前

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Published: 2026-07-15
Source: 獅城新聞

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新加坡：新加坡法律部長唐進發（Edwin Tong）在周三（7月15日）表示，新加坡的法律必須能夠經受時間的考驗，並緊跟那些尚未普及甚至尚未被發明出來的技術。

在2026年大英國協立法顧問協會會議上，面對一群法律起草者，唐進發先生指出，法律「不能在技術演進的同時保持靜止」。

「法律必須與世界同步，而世界不會等待。新技術的出現將催生新的行為模式，不幸的是，隨之而來的也將是新的傷害，」部長在會議的主旨演講中說道。

因此，唐進發表示，新加坡在起草法律時不再僅僅考慮當下的技術。他舉例說明，新加坡已經制定了《防止網絡虛假信息和操縱法》（POFMA）以及《網絡刑事傷害法》等法律，以應對虛假新聞和網絡犯罪。

「我們必須確保我們的法律能夠經受時間的考驗，即使是針對那些今天可能尚未被發明或尚未普及的技術。」

此次會議是該協會每兩年舉辦一次的第17屆活動，旨在讓法律起草者在不斷演變的法律和社會政治環境下，共同探討立法起草問題。

這是該會議首次在新加坡舉行，來自40多個司法管轄區的200多名代表參加了為期三天的活動。代表包括來自國家和地區起草辦公室的立法起草者、法官以及政府法律顧問。

今年的主題是「在變化的世界中立法」，討論話題涵蓋了起草辦公室對人工智慧工具的使用、政府立法流程的有效管理，以及支持數字化決策的立法起草。

新加坡總檢察長黃志遠（Lucien Wong）在開幕詞中表示，與會者正處於一個「世界發生深刻變革」的時刻，包括人口結構變化、技術變革以及國際秩序的改變。

「我們的法律必須跟上這些變化，同時保持清晰、易得，並忠實於負責任政府和法治的基本原則。」

「作為法律條文的守護者，法律起草者在每個法律系統如何適應變化的世界中，發揮著不可或缺的作用，」黃志遠先生說道。

在演講中，唐進發回顧了新加坡作為一個土地稀缺的多種族國家的歷史，需要通過《維護宗教和諧法》和《維護種族和諧法》等立法來維護和諧並加強社會契約。

隨後，他以《土地徵用法》為例，說明立法如何適應社會需求。

唐進發表示，《土地徵用法》使得政府能夠為重大公共目的徵收土地，包括公共住房、關鍵交通樞紐以及學校和醫院等關鍵基礎設施。

「我們的物理轉型絕不僅僅是良好規劃或優秀工程的結果，它同樣得益於優秀的立法，」他補充道。

他指出，此類立法需要平衡不同的需求，例如個人擁有私有財產的權利，與確保稀缺土地能滿足跨代國家需求的更廣泛公共利益之間的平衡。

為此，起草者必須預見「立法不僅在頒布之日如何運作，而且在數十年後如何運作」。

## 演變中的網絡威脅



唐進發還指出了新加坡針對網絡空間威脅的立法響應，包括關於網絡虛假信息、刑事傷害、預防詐騙和網絡安全的法律。

他表示，雖然技術改善了生活，但也改變了傷害的性質，虛假信息可以在幾分鐘內傳遍全球。他舉例了AI生成的深度偽造（deepfakes）、人肉搜索（doxxing）以及針對跨境受害者的詐騙者。

唐進發引用網絡經濟研究機構Cybersecurity Ventures的數據稱，2020年全球網絡犯罪每年造成1萬億美元（約1.29萬億新加坡元）的損失，預計到2031年，這一數字將增加到每月1萬億美元。

在新加坡，2025年發生了超過37,000起詐騙案件，損失超過9億新加坡元。

對此，唐進發表示，新加坡開發了一套「立法響應方案」來解決問題的不同維度。

例如，他指出如今的詐騙者採用了高度複雜的心理操縱手段，在超過80%的詐騙報告中，受害者是自行授權轉帳的。

因此，《防止詐騙法》允許警方在特定情況下，當認為某人面臨緊迫的詐騙風險時，暫時限制某些銀行交易。

與此同時，根據《網絡安全（救濟與問責）法》，成立了一個獨立的網絡安全委員會，為受害者提供一個更快、更便捷的渠道，以尋求刪除有害內容或禁用違規帳戶。

唐進發表示，雖然法律問題可能有所不同，但它們共享一個共同的哲學：法律不能在技術演進時保持靜止。

為此，唐進發認為立法起草者必須結合不同學科，協調競爭利益，並將複雜的政策轉化為高效且靈活的法律。

他最後強調，社會希望法律能夠反映其「價值觀，提供確定性並贏得公眾信心」。

「你們被賦予的不僅是起草任務；這不僅僅關乎筆尖，更關乎確保法律能夠忠實地執行政策，在實踐中高效且公正地運作，並經受住時間的考驗，」唐進發說道。