# 全球「對等關稅」啟動，為什麼越來越多企業選擇移居新加坡？

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Published: 2025-04-16
Source: 獅城新聞

美國時間4月2日下午4點，特朗普政府正式出台了最新一輪的關稅政策，基於「對等關稅」原則，對全球多個國家和地區的進口商品加征關稅。這一政策的核心在於「以牙還牙」，即根據其他國家對美國商品徵收的關稅水平，對美國商品實施相應的對等關稅。

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**「對等關稅」對各行業的影響**

從行業層面來看，特朗普的「對等關稅」政策對半導體與電子製造、新能源汽車與電池、光伏與儲能、機械裝備、生物醫藥以及紡織服裝等多個行業造成了不同程度的衝擊。其中，半導體與電子製造行業因關稅高達54%，迫使蘋果、英偉達等巨頭轉向東南亞供應商；新能源汽車與電池行業的關稅更是飆升至100%，導致寧德時代、比亞迪等企業紛紛調整市場策略。

**新加坡的獨特優勢**

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在這場關稅博弈的風暴里，新加坡憑藉自身低關稅、低稅負、資金自由進出以及政治立場中立等一系列優勢，成功在動盪中穩住陣腳，搖身一變成為外貿企業眼中的「安全新港灣」。

**1.低關稅優勢顯著：**新加坡與美國之間簽訂了自由貿易協定，眾多產品進口關稅被控制在0 - 5%的極低水平。即便在特朗普推行「對等關稅」政策的大環境下，新加坡也僅被徵收了10%這一相對最低檔的稅率，與其他東南亞國家相比，關稅負擔明顯更輕。

**2.低稅負環境優越：**新加坡的企業所得稅稅率上限設定為17%，同時，企業還能藉助「全球貿易計劃（GTP）」這一政策紅利，將實際稅負進一步壓低至5%，為企業節省了大量成本。

**3.資金流動自由靈活：**新加坡的外匯管理政策十分寬鬆，資金能夠毫無阻礙地自由進出，這一特性對於外貿企業而言，無疑具有極大的吸引力，極大地便利了企業的資金運作。

**4.政治中立且穩定可靠：**新加坡在國際事務中始終保持中立立場，不輕易被捲入各類國際爭端之中，為企業營造了一個穩定、可預期的經營環境，讓企業能夠安心開展業務。

**新加坡應對「對等關稅」態度**

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面對美國「對等關稅」新政，新加坡總理兼財政部長黃循財表示：「我們對此感到非常失望，尤其因為新美兩國擁有深厚且持久的友誼。這不是對朋友應有的行為。」

新加坡總理黃循財明確指出，美國此舉違背了兩國深厚友誼及自由貿易原則，尤其新美自貿協定下新加坡長期對美貿易逆差，理論上不應成為關稅目標。美方以解決貿易逆差為由的關稅政策存在雙重矛盾：一方面忽視其服務貿易順差（如金融、教育等），另一方面單邊加征關稅直接違反WTO最惠國待遇原則，威脅多邊貿易體系根基。黃循財批評美國此舉是對其主導建立的戰後自由貿易秩序的背離，可能引發全球保護主義連鎖反應，尤其對新加坡等小國構成系統性風險——大國主導的雙邊談判將壓縮小國議價空間，導致邊緣化危機。

**新加坡官方應對措施**

**國內應對舉措：**

**1.組建跨部門協同團隊：**由副總理顏金勇擔任負責人，將貿工部、工商聯合總會、僱主聯合會以及工會等各方力量匯聚起來，以此增強企業應對困難的能力，助力員工實現職業轉型。

**2.實施財政援助計劃：**運用 2025 年預算案儲備資金，藉助鄰里購物券、水電費回扣等針對民眾生活的補貼措施，以及 ComCare 對弱勢群體的幫扶項目，來緩解經濟衝擊帶來的影響。

**3.保持政策靈活性：**政府持續密切關注局勢變化，隨時做好追加應對措施的準備，並且著重強調財政儲備充足，足以應對長期的經濟挑戰。

**國際合作規劃：**

**1.深化區域一體化進程：**積極推動東協（東協）內部貿易的便利化發展，本周已召開經濟部長特別會議，向外釋放加強區域一體化的積極信號，同時與各成員國加強協調，共同提升區域競爭力。

**2.拓展全球合作版圖：**黃循財已與英國新首相展開交流溝通，後續計劃與多個國家的領導人進行協商洽談，重點聚焦於數字經濟、綠色經濟等新興領域的合作拓展。

**3.推動多邊體系變革：**聯合理念相近的國家，在世界貿易組織（WTO）框架內積極推動機制改革，倡導構建兼顧公平原則的規則體系，同時為未來可能形成的新全球貿易秩序提前做好戰略布局。

**外貿企業如何把握機遇**

面對特朗普時期實施的「對等關稅」政策，我國外貿企業需主動優化市場戰略，敏銳捕捉新加坡市場所蘊含的潛在機遇。具體策略如下：

**1.深耕美國市場：**新加坡憑藉其低稅率優勢，使得出口至美國的商品在價格上更具競爭力。外貿企業可藉助新加坡作為貿易跳板，深度挖掘並拓展美國市場的業務版圖。

**2.重構供應鏈體系：**考慮將部分生產環節轉移至新加坡，以此規避高關稅國家的貿易壁壘，有效降低整體生產成本及關稅支出，提升企業的國際競爭力。

**3.善用自貿協定網絡：**新加坡與全球眾多國家建立了自由貿易協定關係，外貿企業應充分利用這一優勢，拓寬出口路徑，增強對多元市場的覆蓋與滲透能力。

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