# 又說調高退休年齡，又說可以早退休，政府究竟想怎樣 URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/eYrav Published: 2019-08-24 Source: 獅城新聞 ![又說調高退休年齡，又說可以早退休，政府究竟想怎樣](https://www.shicheng.news/images/image/1579/15796009.avif?1589860526) 人力部長楊莉明昨晚為兩個關於「調高退休年齡」的誤區進行闢謠。（海峽時報） **李**顯龍總理上星期天（18日）在國慶群眾大會上宣布，接受年長員工勞資政工作小組的建議，逐步在未來10年將退休年齡和重新僱傭年齡頂限調高「三歲」時，曾說過其中一大原因就是，有不少本地年長員並不想那麼早退休。 紅螞蟻聽了之後，心中一直有一個疑問：所謂的**「不少人」**到底有**多少人**？ 人力部長楊莉明昨天在新加坡經濟學會晚宴上所說的一番話，或許能給予我們答案。 楊莉明引述了幾個數據： 2008年至2018年這10年間，55歲至64歲以及更年長的本地居民員工，就業率增加了約10%； 超過九成符合重新受僱資格的年長員工，在達到現有62歲法定退休年齡時，都會獲重新僱傭； 1988年新加坡還未設法定退休年齡時，政府曾鼓勵僱主自動將公司所定的退休年齡從55歲提高到60歲，但只有區區10%的企業這麼做。 **第一點:**表達了年長員工的意願：我不想那麼早退休。 **第二點:**表達了僱主的意願：我願意請你。 **第三點：**表達了政府的作用：沒有立法提高退休年齡和重新僱傭年齡，10個僱主當中有幾個會聘用年長員工呢？答案：1個。 ![又說調高退休年齡，又說可以早退休，政府究竟想怎樣](https://www.shicheng.news/images/image/1579/15796010.avif?1589860526) 楊莉明：這凸顯了政府在設計可以關照年長員工需求的人力政策時，既有經濟考量，也有政治選擇。（海峽時報） 楊莉明認為，這凸顯了新加坡的法定退休年齡與重新僱傭年齡模式，自1993年制定以來，確實帶來了成效，也更可持續。也凸顯了政府在設計可以關照年長員工需求的人力政策時，既有經濟考量，也有政治選擇。 **老年勞動隊伍不是負擔，是機遇** 她也引用一個較新穎的概念：**「生產力壽命」（Productive Longevity）**來進一步解釋。 什麼叫「生產力壽命」？顧名思義就是，將長壽視為一種可以繼續貢獻，帶來生產力的生命時間段。用楊莉明的話來解釋就是： 把勞動隊伍老齡化視為機遇而不是一種負擔，並且制定一套獨特適用於我國的退休與重新僱傭機制，延長年長員工的「生產力壽命」，讓他們繼續工作下去。 **「將勞動隊伍老齡化視為機遇而不是一種負擔，是一項政治選擇，這能夠讓國人想貢獻多長時間，就貢獻多長時間……政府的任務就是分配資源、不斷更新調整現有政策，來支持人民的這項選擇。」** 聽好哦，想要繼續工作是國人自己的選擇，不是政府強迫你的去做的hor。（其實這點無須說得這麼明白，大家心知肚明的，有時候畫公仔畫出腸，反會引起反效果） 其實，楊莉明是想借用「生產力壽命」提醒僱主，必須重新設計工作和職業來適應年長員工的能力與精力，也必須為年長員工提供合適的培訓。年長員工則必須有正確的思維，願意作出改變去調整、去掌握新技能、去接受不同的職務。政府會充分支持僱主和員工各自作出這些努力。 楊莉明也進一步解釋說，「工作」這個概念，在很多層面上，已經與執行工作的人合而為一，成了這個人身份的一個關鍵組成部分。工作不僅僅只為了帶來收入，改善一個人應對退休生活的能力。 **「工作所帶來的投入感、人際關係以及生存意義，給年長員工的健康帶來正面效果。」** 楊莉明也為兩個關於調高退休年齡的誤區進行闢謠。 **一、調高法定退休年齡不代表一定得工作至65歲** 許多人以為，將退休年齡和重新僱傭年齡分別從62歲上調至65歲，以及從67歲上調至70歲，就意味著大家一定要工作到65歲，不能提早退休。其實，國人想幾歲退休完全是個人自由。 楊莉明指出，新加坡與其他國家不同，公積金存款提取年齡並沒有與退休年齡或重新僱傭年齡掛鉤，國人仍然可以在55歲提取部分存款，並從65歲開始領取入息。（哎呀，就是你什麼時候退休，公積金都會在戶頭裡等你領取啦。） **二、有些人認為既然幾歲退休是個人自由，那何必設置退休年齡呢，大家想工作多久就多久啊！** 在楊莉明看來，這簡直是**「痴心妄想」**。 如果沒有法定退休年齡為年長員工受僱提供法律保障，我國就會開倒車，退回1993年以前還未設定退休年齡的時代，當時只有10%的企業願意主動將員工的退休年齡從55歲提高至60歲，其他僱主早早就跟年長員工「說bye bye」了。 **新加坡的年長勞動隊伍人數正日益龐大** 本周一發布的《年長員工勞資政工作小組報告》中的數據顯示：年齡介於20歲到64歲的新加坡人，到了2030年將增至**210萬人**，跨30年的增幅為10.5%。相比之下，到了2030年，年齡在65歲或以上的新加坡（老）人將多達**90萬人**，跨30年的增幅為350%。目前，這群年長者的人數已達到**60萬**左右。 人力部2018年的就業數據也顯示，我國就業人口目前有229萬2700人，其中約四分之一（24%）是年齡在55歲及以上的年長員工。粗略計算，大概是55萬人左右。若以新加坡560萬人口來計算，占了約10%。可怕的是，15歲至54歲的年輕員工的百分比，過去10年內下降了9個百分點。（生育率下降的直接效應已顯現） ![又說調高退休年齡，又說可以早退休，政府究竟想怎樣](https://www.shicheng.news/images/image/1579/15796011.avif?1589860526) （人力部） 獲僱傭的65歲及以上的年長員工的比率也穩健逐年增加，從2017年6月的25.8%，增至2018年6月的26.8%。10年前，只有15.5%的65歲及以上年長員工獲僱傭。 以企業來區分，大部分55歲及以上的年長員工都分布在批發行業**（10.3%）**。其次是餐飲業**（8.4%）**、陸路交通運輸與支援行業**（8.2%）**、公共管理與教育行業**（7.8%）**、零售業**（6.9%）**、建築業**（6.3%）**以及清潔與園藝業**（5.4%）**。我們總以為老人都去當清潔工，其實更多是一種感覺。 ![又說調高退休年齡，又說可以早退休，政府究竟想怎樣](https://www.shicheng.news/images/image/1579/15796012.avif?1589860526) 數據顯示，我們總以為老人都去當清潔工，其實更多是一種感覺。（海峽時報） 也有越來越多年齡介於55歲至64歲的年長員工被僱傭從事廠房及機器操作員。從事清潔工、勞工和散工的年長員工人數則有所下降。重新受僱傭的年長專業員工和技工也有顯著增加，平均工資也有提高。 **60歲以上的年長員工，公積金總繳交率不可能與其他員工持平** 據《聯合早報》報道，楊莉明昨晚也回應了公積金繳交率在年長員工過了60歲後，為何要低於年輕員工繳交率的疑問。 早前，新加坡政策研究所（IPS）建議應該完全劃一60歲以上年長員工和年輕員工的公積金繳交率，而不是讓公積金繳交率在60歲以後逐步下降。 總理在國慶群眾大會上宣布，將於2030年讓60歲及以下員工的公積金繳交率同樣維持在37%，但60歲以後的年長員工的[公積金總繳交率會根據年齡逐步下調至26%、16.5%及12.5%。](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1MDg5NDMyOA==&mid=2247507286&idx=5&sn=d3c24848f8764578ffe1c90ede29d424&chksm=e9f9dfc1de8e56d74777e0aba7e1776ee045e876d4e31e76ad536bdbd8af1f599ba9b3752664&scene=21#wechat_redirect) 對此，楊莉明回應說，這樣做有顯著風險，即便政府最後成功分階段逐步調高年長公積金會員的繳交率，**僱主對待70歲員工仍會與給60歲員工的待遇不同**，要求劃一繳交率不但不實際，還可能帶來反作用。 部長這麼說，是不是意味著70歲的員工即使工作能力再強、投入感再高、身體再健康、精神再好，僱主也依然會給予不同的待遇？ 如果真是這樣，那蟻粉們決定幾歲退休、要不要重新被僱傭，最好在心中好好算一算最適合自己的抉擇。選好後也要有自知之明，不要抱有任何不切實際的升職加薪念頭，就當作是打發退休後的時間吧，趁自己依然有用處，多賺點錢，也僅此而已。 畢竟，這是個人選擇。 [](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1MDg5NDMyOA==&mid=2247507286&idx=5&sn=d3c24848f8764578ffe1c90ede29d424&chksm=e9f9dfc1de8e56d74777e0aba7e1776ee045e876d4e31e76ad536bdbd8af1f599ba9b3752664&scene=21#wechat_redirect) ![又說調高退休年齡，又說可以早退休，政府究竟想怎樣](https://www.shicheng.news/images/image/1579/15796013.avif?1589860526)