走出2020年冠病疫情帶來的經濟低谷後,新加坡經濟自2021年以來持續增長,使過去五年的實際國內生產總值年均復合增長率提升至2.6%,接近疫情前五年的增幅。
年均復合增長率(compound annual growth rate)是衡量投資或經濟,在特定時期的年度增長幅度。
財政部星期五(11月1日)發布兩年一度的《新加坡公共部門績效檢討》報告(Singapore Public Sector Outcomes Review),評估新加坡在經濟、安全、健康、住房和可持續發展方面的表現。

根據報告,2019年至2023年,新加坡實際國內生產總值年均復合增長率為2.6%。(吳先邦攝)
針對這份報告,總理兼財政部長黃循財在臉書貼文說:「這確保我們的國家能維持平衡、包容和可持續的發展。整體來說,我們取得良好進展,但還有進步的空間,可以做得更好。」
2020年1月,新加坡出現首起冠病確診病例。受疫情衝擊,新加坡那一年的實際國內生產總值萎縮了3.9%,隔年則擺脫陰影,強力反彈9.7%。
根據報告,2019年至2023年,新加坡實際國內生產總值年均復合增長率為2.6%。相較之下,在這之前的五年,即2017年至2021年為2.0%;暴發冠病疫情前的五年,即2014年至2019年則是2.9%。
中國銀河證券新加坡經濟顧問宋生文接受《聯合早報》採訪時說,以五年的平均數據為依據,可以剔除一些極端事件如疫情或金融危機對經濟造成的劇烈波動,有利於政府根據大趨勢來制定中長期政策。
「雖然目前看來,過去五年的經濟增長快速恢復至疫前水平,但無論是各地的戰爭或美國總統選舉結果,都可能嚴重衝擊本地經濟未來的實質增長。」
新加坡仍是新投資和業務拓展首選地
過去幾年,雖然地緣政治局勢緊張,宏觀經濟情況也不明朗,但報告指出:「新加坡仍然是新投資和業務拓展的首選地點。」
2023年成立的新公司超過7萬家,比2019年至2022年間平均每年6萬4000家來得多。
同樣是2019年至2022年,新加坡吸引的外國直接投資猛增36.4%,從1.9萬億元增至2.6萬億元。以2022年的外國直接投資目的地來說,新加坡位居全球第三,僅次於美國和中國。這些資金主要流入金融和保險、批發和零售,以及製造領域。
企業擴充業務為人們帶來更多就業機會。2023年,新職缺就占了所有職缺的47.3%,是人力部2018年展開職缺調查以來比率最高的一年。這當中有56.3%的工作崗位是為專業人士、經理、執行人員與技師(PMET)而設。
自2016年以來,新加坡共為23個領域制定產業轉型藍圖,涵蓋全國經濟約八成。雖然期間經歷了冠病疫情,但截至2023年,以每小時實際增值計算的勞動生產力,平均每年提升2.4%。
隨著生產力提高,過去七年,受僱於這些領域的全職居民雇員,所領取的實際月入中位數每年增加1.9%。
這次公布的第八份績效檢討報告,也特別收錄了有關新加坡攜手前進運動的章節。這項運動去年結束,它總結了20多萬名參與者對國家的願景和期許、更新了社會契約,不僅重新定義了何謂新加坡夢,更為調整政策措施提供了基礎。
例如,政府通過這項運動,加強了社會援助機制,推出提升版社區聯繫計劃(ComLink+),協助育有年幼孩子的低收入家庭自力更生,讓他們能夠過上穩定的生活。
文:魏瑜嶙
