作者： 盧凌之
建造中的深隧道陰溝系統預計在2025年完工後，整個系統使用壽命可達100年，惠及數代人。這個耗資65億元的第二階段工程，將是新加坡政府計劃通過借貸來資助的其中一項國家重大基礎設施項目。
總長100公里的深隧道陰溝系統（Deep Tunnel Sewerage System，簡稱DTSS）第二階段目前已完成24公里的工程。系統通過地下管道把新加坡西部和市區的污水集中輸送到供水回收廠做再循環處理，豐富新加坡水供來源，並騰出更多土地用作其他發展。
總長100公里的深隧道陰溝系統第二階段目前已完成24公里的工程。（鄺啟聰攝）
新加坡總理公署部長兼財政部及國家發展部第二部長英蘭妮昨天（4月19日）在永續發展與環境部長傅海燕的陪同下，走訪這項目第二階段工程位於本茱魯路（Penjuru Road）的施工現場。
英蘭妮過後接受媒體採訪時說：「深隧道陰溝系統是新加坡如何為長期規劃的例子……我們的人口已步入老齡化，因此我們須考慮如何為國家重要的基礎設施融資。這就是為什麼擬議的國家重大建設借貸法令的基本理念是，它首先必須對國家重要；第二是要讓超過一代人受益。」
新加坡副總理兼經濟政策統籌部長及財政部長王瑞傑本月初在國會對國家重大建設借貸法案（Significant Infrastructure Government Loan Act，簡稱SINGA）提出一讀，讓各世代以公平和有效率的方式分攤長期基礎設施開支。法令允許政府最多借貸900億元（新元，下同，約4500億人民幣），來資助使用壽命至少50年、項目成本至少40億元，又對國家經濟、環境和社會永續發展起著至關重要作用的基礎設施項目。
英蘭妮昨天也重申，政府不會通過借貸來資助經常發展項目。
「我們非常不願意做的是為經常性支出借錢。借錢來支付我們今天的消費，卻留下債務，由未來的年輕一代為我們今天所享受的付出代價。那不是我們的理念。」
英蘭妮（左五）和永續發展與環境部長傅海燕（左二）走訪深隧道陰溝系統第二階段工程施工現場。（鄺啟聰攝）
深隧道陰溝系統早在1990年代構思，利用引力，讓新加坡全島收集的家庭和工業污水順著埋在地下20米至55米深的管道地勢，從高到低流到大士、樟宜與克蘭芝的供水回收廠加以處理及凈化成新生水，因此沿途不必建造水泵站，從而騰出相當於214個足球場大小的地面空間，也提高新加坡水資源的利用率。
這項工程分為兩個階段，主要服務東部和北部的第一階段工程全長108公里，已在2008年完成，共耗資34億元。第二階段工程於2017年動工，造價為65億元，整個系統耗資100億元。
新加坡政府曾在1970至1980年代貸款建造首條地鐵線及樟宜機場第一和第二搭客大廈。1990年代起，新加坡經濟迅速起飛，政府的總經常收入足以應付經常性支出和資助大型基建項目的全額費用，因而沒有借貸需要。
不過，新加坡政府接下來將展開新地鐵線和海岸防護等重大基礎設施項目，預料會面對龐大發展開支。冠病疫情又加劇了政府財政支出負擔。
新加坡國會預計在下月為國家重大建設借貸法案進行二讀。
