江蘇響水「321」特大爆炸事故，引發了公眾對化工行業安全問題的擔憂。據了解，鹽城市響水化工園區的規劃範圍為10.05平方公里，到2017年已開發引進工業企業55家。
布局如此密集的化工園區，該如何進行化工安全管理？世界知名的化工島——新加坡裕廊島有可借鑑之處。
總面積不足32平方公里的裕廊島，位於新加坡市區約10公里之外的西南部，島內聚集著超過100家化工企業，包括殼牌、埃克森美孚、杜邦、巴斯夫等諸多世界級石油化工巨頭均在此設有工廠，產業包括煉油、化工、倉儲、物流等石化產業鏈的各個環節。2015年，裕廊島的煉油能力為6300萬噸，乙烯產能630萬噸；工業總產值為590億新元（約2950億元人民幣），占新加坡製造業總產值的1/3。
裕廊島布局密集的化工園區，截至2018年，在各類公開資料中，均未被查詢到發生過安全生產事故。
目前裕廊島是全球第三大石油煉製中心、全球十大乙烯生產中心之一、全球最大的石油精鍊中心之一，以及亞洲油產品的報價中心。
「有時候人們可能不會注意到安全的重要性，但實際上安全性對於保證順暢的持續運營很關鍵。」新加坡前內閣部長易華仁曾向媒體表示，安全是新加坡化工產業重要的競爭優勢之一。
封閉式管理，園區設3個消防局
裕廊化工島是新加坡政府在本島南部的7個小群島中，用填海方式連接而成的人工島嶼，總面積32平方公里，位於新加坡西南海濱，距新加坡市區約10公里。
為儘量減少事故災害對本島和民眾的傷害，新加坡政府在規劃伊始就將所有煉油廠集聚在一起。1961年10月，新加坡政府批准創建了裕廊工業區。同時，根據地理環境的不同，將島嶼靠近市區的東北部，規劃為新興工業河無污染工業區，重點發展電子、電器及技術密集型產業；沿海的西南部劃為港口河重工業區；中部地區為輕工業和一般工業區。
1999年，連接本島和裕廊島的公路修建完成，為裕廊島提供了陸路運輸的途徑，同時便於島上出現問題時能夠及時進行增援。這也是裕廊島與本島之間唯一的陸上通道。
目前，裕廊島採取封閉式管理。不管是工作人員、商務人士還是參觀者，都需要在網上申請裕廊島的通行證才能獲准進入裕廊島。同時，進出的人員和車輛都要經過嚴格的安全檢查。
重要商務人士類入島通行證，有效期為兩周 圖源：裕廊島申請准入系統
裕廊島上現設有3個消防局，較大的公司，比如殼牌、BP等則擁有自己的專業消防隊。位於島中央的裕廊消防局，將島內分為6個區域，每個區域由1家較大的公司牽頭組織制訂應急互助預案，包括工業夥伴應急預案、資源互助預案、災難應變預案和企業內部應急準則；同時，要求各企業將生產危險性、災害特點和處置措施等，用文字、圖表和計劃書的形式提供給消防局和有關單位審核。
每年6次消防演習，消防員與企業無縫對接
裕廊島消防局每2個月會與企業進行1次演練，全年共6次；每年2次高層建築火災撲救演練；2年1次大型聯合演練；如遇到在島內力量明顯不足的情況下，有其他民防部隊力量和社會力量支援的預案。
在新加坡，消防與救護服務由民防部隊（SCDF）負責。根據民防部的要求，即將錄用為民防官的人員，要在民防學院進行為期36周的培訓。培訓中有16周時間用於掌握滅火、拯救等知識與技能，而「學習各類化學災害的處置知識」就是其中重要的一項。消防員經過專業的課程訓練之後，可以選擇兩條職業路徑：指揮路徑和專業路徑。選擇後者的消防員可經過訓練和考核後成為危險品專家（Hazmat Specialist），加入危險品專門小組。
此外，民防部要求一般工廠和大樓設有專門的消防安全經理（Fire Safety Manager），負責火災防範。若發生火情，消防人員趕赴前線的同時可以與對應的消防安全經理聯繫，了解工廠或建築內化學物質或危險品的情況。
到達現場之後，消防人員再根據消防安全經理彙報的情況、現場知情人員和報警人提供的信息，以及在現場用探測儀檢測到的氣體成分情況，判斷用什麼滅火及如何滅火。
新加坡民防部的公開資料顯示，由於裕廊島消防局主要是針對煉油廠火災而設，因此消防局的車輛配置中沒有摩托車，有1輛化學災害處置車、1輛洗消車、2輛消防車、1輛30m雲梯車、1輛泡沫車、1輛泡沫液車、1輛救護車和4輛大功率水炮車，標準出動編成為6輛車。
化工廢水高比例回收再利用
裕廊島集中布局化工企業，不僅便於安全監管，也使得踐行嚴格的環保標準成為可能。根據裕廊島產業發展戰略規劃制定初期開展的環評，島上除生產、辦公功能外不安排居住等其他功能。
新加坡的水資源匱乏，而裕廊島不僅是耗水大戶，更是工業污水排放的集中地，園區內工業供水與污水治理任務艱巨。據了解，新加坡對工業廢水採取的是源頭控制。
裕廊島上，包括廢物廢水處理、蒸汽、供水、工業消防等在內的基礎設施都通過公共管廊共享，新企業入駐可以「即插即用」。同時，可以將其生產過程中產生的廢水，直接排給島上有資質的污水處理公司，進行集中統一達標處理後安全排入大海或者進行工業再利用。
根據新加坡公用事業局（PUB）的數據，目前裕廊島日用淡水約為1.5億立方米，占新加坡日用淡水總需求的1/10。除了公共部門的統一管理外，PUB鼓勵企業採取個性化措施提高用水效率。比如，新加坡煉油公司（SRC）在2016年投入使用了自建的污水處理回收廠，生產用於非飲用水的再生水。該項目幫助SRC減少了2000立方米的日用淡水需求。
（來源：澎湃新聞）
