# 如何「解決上學難題」——看新加坡和中國各有何舉措

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Published: 2021-09-17
Source: 獅城新聞

**新加坡** 

新加坡自1970年代初成立以來，小一註冊系統在過去幾十年中經歷了許多變化和完善。

近年來 小一報名的演變 

**1995年：**

第2B階段設置了50%的上限，優先考慮與經營學校的宗族或宗教團體有關的父母以及在基層團體中提供幫助的父母。

**1998年：**

教育部宣布，到2000年父母或兄弟姐妹以前是學生或校友或父母是學校的諮詢或管理委員會的成員或工作人員等，第2A階段將分為第2A1階段和第2A2階段。

該部還規定，參加該校的家長志願者，並且每年服務時間不少於40小時，才能獲得第2B階段的資格。

**2013年：**

教育部宣布從2014年開始，每所學校必須在2B和2C階段為註冊者預留總共40個名額。這是為了確保沒有校友關係的家庭也可以擁有更多的名額。

**2015年：**

教育部發布了一項新規定，根據學生住家離學校的距離分為三個檔次：1公里以內，1-2公里之間，2公里之外，以此來決定其錄取順序，並且這一原則適用於小一註冊程序中的每一個階段。

另外，教育部還對家庭住址的居住期作出規定即申請人必須在報名時所在的家庭住址，至少住滿30個月。

**2017年：**

教育部宣布，就讀位於目前所選學校的幼兒園的學生將有資格進入第2A（2）階段申請。

教育部表示，這一優先事項將有助於確保轉入P1的學生更順利地過渡。

**2020年：**

在疫情爆發期間，P1註冊活動改為線上。

同時，新加坡教育部將限制每所學校可錄取的永久居民新生人數。

每所學校錄取的永久居民人數最多可占小一收生人數的大約25%到30%。有關限制只適用於2C和2C附加期報名活動。

新措施不會影響本地公民入學的優先權。

**2021年：**

教育部正式發布具體修改內容，從2022年小一報名開始實行。

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圖片來源：Changes to the P1 Registration Framework | Ministry of Education (moe.gov.sg)

具體的舉措如下： 

增加2C階段名額 1 

每所小學將在2C階段**預留40個名額**，增加20個名額；

2B階段將繼續保留20個申請名額；

2A階段結束時剩餘的名額的三分之一將分配給2B階段，三分之二將分配給2C階段。

2A階段合併 2 

合併第2A1階段和第2A2階段，確保所有第2A2期的註冊者繼續有機會在2A階段註冊。

2022年報名階段安排 3 

**Phase 1**

資格：

有直屬兄弟姐妹目前就讀於申請的學校。（此階段申請的學生都是可以保證學校的名額）

**Phase 2A**

資格：

1.父母曾經是該校的學生並註冊成為校友會成員；

2.父母是學校的諮詢或者管理委員會的成員；

3.父母是學校的工作人員；

4.學生目前在所選學校的相關幼兒園。

**Phase 2B**

資格：

1.家長在小一入學前一年的7月1日之前成為小學家長志願者，並在小一入學當年的6月30日之前為學校提供至少40小時的志願服務；

2.家長是該校所屬教會或會館的成員 ；

3.家長被確認為活躍的社區領袖。

**Phase 2C**

資格：

1.新加坡公民或取得永居資格的兒童；

2.適齡，且尚未在小學註冊的所有兒童。

**Phase 2C Supplementary**

資格：

1.新加坡公民或取得永居資格的兒童；

2.適用於2C階段後尚未在小學註冊的兒童。

**Phase 3**

資格：國際學生

距離算法更新 4 

**調整前：**

以學校原有建築中的單一參照點（reference point）為圓心，1km和2km為半徑畫兩個圓。

**調整後：**

學校土地邊界上的任何一個點都可以作為參照點。

以這些參照點為圓心畫出的半徑為1km和2km的圓所分割的區域，都可以包括在1km和1-2km的範圍內。

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圖片來源：海峽時報

這一變化相當於擴大了1公里的範圍，好傢夥，好多居民原先不在一公里內，現在都進去了。這一下子，就會造成學區房變多，業界認為會直接影響全島的房地產市場。

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圖片來源：海峽時報

根據專家解釋，部分頂級小學附近的房屋價格，雖然已經很高，在這個政策下可能會進一步上漲。

比如，距離淡濱尼聖希爾達小學1公里範圍內的轉售公寓價格，比今年整個區平均價格**高出約11%至12%**。巴克路的英華學校（小學）1公里範圍內的轉售公寓價格比該區平均價格**高出約19%**。

重新劃分學區後，受益最大的就是那些原先不在1公里範圍內，現在成功晉級的樓盤。

教育部表示，將會有**約10%的申請者**因這一調整而受惠。不知道您家的孩子是否也在受惠者之列呢？

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圖片來源：https://www.sohu.com/a/324654767\_534838 

**中國** 

據教育部官網消息，教育部印發了《關於大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》，文件明確提出：小學嚴格執行免試就近入學。

2021年小學免試就近入學是什麼意思? 

就近入學，通俗來說就是你住在哪，你的孩子就在那附近上學。但它真正的含義是這樣嗎?據國家教育部解釋，所謂就近入學其實是根據學校布局及招收學生人數不同等因素影響來劃分調配的，**即是根據教育局的布局**，儘量將學區的學生儘量分配到離小區最近的學校入學。

就近入學的範圍是多少公里? 

教育行政部門根據適齡學生人數、學校分布、所在學區、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每所初中合理劃定對口小學(單校劃片)。所以，每個地區就近入學的具體範圍會有所差異，例如2021年《廣州市義務教育階段學招生工作指導意見》規定，小學生居住地與學校距離原則上在3公里以內。

那麼小學就近入學的好處有哪些呢？ 

1、就近入學減少孩子們的路途奔波，保證孩子們的安全

2、就近入學促進了家校攜手教育的有效性

3、就近入學避免了「 新型留守兒童」的出現

4、就近入學可以避免優質生源扎堆引起的角色定位負效應

隨著資本市場的日益發展，教育的公平性不斷的被傾斜，而新加坡和中國正在進行的改革，無疑從根源上給**「實現教育的公平性」**加上了一層保障，為縮小原生家庭精英與非精英之間的差異提供了更大的可能。

信息來源：新加坡教育部官網 Changes to the P1 Registration Framework | Ministry of Education (moe.gov.sg)



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