# 新加坡：雙循環在東南亞的重要樞紐

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Published: 2021-05-31
Source: 獅城新聞

2021年5月20日，中資企業（新加坡）協會、通商中國聯合中國貿促會駐新加坡代表處、中冶新加坡、大華銀行集團國際部、陸金所國際以及德勤新加坡中國服務部、新加坡江蘇會等商協會團體和工商企業，舉辦了首屆「匯融獅城」圓桌對話會與「慧眼中國」環球企業脈搏論壇。 

主辦方特別邀請了中新兩國資深專家、學者、工商企業界人士圍繞新發展格局下的中新合作、RCEP簽署實施對區域產業鏈供應鏈價值鏈重構的影響等主題進行對話。

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「最近我們對協會具有行業代表性的43家中資企業做了一個跟蹤調查，主要包括航運、貿易、金融、科技、通訊以及基礎設施和房地產企業。在受訪中資企業的反饋中，對RCEP生效落地的影響是非常正面的。比如，針對促進區域貿易合作影響方面的正面反饋占比超過84%，對降低享受關稅的優惠門檻的正面反饋占到了超過65%，在穩定和強化區域產業鏈和供應鏈方面的正面反饋占比超過63%，在降低貿易交易成本方面的正面反饋占到61.36%。」

中資企業（新加坡）協會常務副會長兼「一帶一路」委員會主席、中冶新加坡CEO譚志勇分享的這組調研結果表明，中國構建雙循環新發展格局將為區域經濟發展帶來新的生機活力，RCEP的簽署將為雙循環新發展格局提供有力支撐。

新加坡江蘇會會長周兆呈說：「過去三十年的中新合作歷程，無論是早期的蘇州工業園，還是近期中新重慶互聯互通的合作項目，在中國雙循環新發展格局的帶動下，新加坡的價值優勢會更突出。新加坡企業在雙循環中扮演的是一個外資內融的角色。

目前，有大量新加坡企業、資本、人才在中國這個持續增加的龐大市場當中打拚，新加坡企業仍將在雙循環中保持很強的參與度，繼續加強內融。」

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚認為，從參與中國的國內大循環來講，中新合作可在科技創新、規則運用落地、服務貿易升級等方面展開。首先，新加坡一貫注重科技創新，這可使中新合作突破以前比較傳統的貿易、產業園區合作的模式，從科技創新的角度來切入。其次，新加坡在很多制度、規則方面，不僅採用了國際通行的一些做法，而且在此基礎上進行了創新，這些制度創新落地的成果可以和中國企業分享。最後，以金融業為核心的服務業是新加坡的長處，新加坡可以利用服務業優勢參與到海南自貿港建設、粵港澳大灣區建設當中來。 從國際循環的角度來看，新加坡可以作為中國企業出海的支撐點。

顧清揚說：「不論是『一帶一路』建設還是RCEP，東協都是中國重要的區域合作夥伴。跟東協國家打交道，新加坡可以起到一種通道的作用，一種樞紐的作用，一種國際平台的作用。」

在此基礎上，陸金所國際CEO唐娟進一步闡述了新加坡作為中資企業進入東協的第一站，具備兩大優勢。一是政策優勢，新加坡作為東南亞金融中心，政策較為創新且務實，可作為兼顧創新和規範化的典型參考。

二是文化優勢，新加坡作為多元文化交匯點，人才儲備充足，體現出中西結合的特色，這對企業未來發展而言具有較大優勢。

「RCEP生效之後，東南亞投資者以企業或者個人形式對投資中國的需求會不斷加強，隨之而來的是，之前較多的投資壁壘可能會有對應的消除。新加坡也會有相關舉措，方便中國國內投資者進入RCEP國家投資。此外，人民幣國際化在新加坡的落地及實施具有極高戰略意義。」唐娟表示，隨著粵港澳大灣區和海南自貿港建設的發展，中國政府不僅展示出其經濟實力，也表明了其對資本市場的開放和國際化的決心。

正如以上專家、企業家所說，構建雙循環新發展格局和簽署RCEP，對充分發揮新加坡作為國際貿易、航運、金融中心的優勢，提升企業國際合作競爭新優勢，推動共建「一帶一路」建設第三方市場合作等方面都將產生非常大的影響。 

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