# 工程項目管理的若干思考—新加坡監理制度的運行（4） 

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Published: 2019-11-23
Source: 獅城新聞

一個項目的管理，是否成功，首在於整體定位，每當面臨一個新項目開工時，總是在想，如何監理才能達到目的？於是不由自主的思考學習外國的先進做法，希望能找到答案。為此，搜索了香港、英國的做法，最近又在全網開始研究學習新加坡監理的做法。

學習完之後，才有點明白，中國的監理制度，是集大成，部分是學習新加坡的，一部分學習歐美。

與新加坡的最相似，都屬於全球少有的採用強制性監理制度的國家，監理類似於政府監督功能的延伸，僅負責工程質量，不負責進度和投資控制，那些是設計院的事情。其它如旁站制度，材料見證等等，全過程控制，基本上類似於新加坡的監理制度。可以說，中國的監理主要是學習新加坡的。

與新國有何不同？首先，新國的監理很難換，新國規定，沒有監理存在，就不能施工，你可以換，但更換期間，你先行停工。其次，新國的監理必須對政府負責，工地上所有的不符合法律的情況，必須全面如實地向政府主管機構報告，這是強制性的，否則，你就是犯罪，而且是行為犯，不論有無後果，你得吃牢飯；第三，新國的監理是個人執業，必須是在政府註冊人員；第四，無需為施工單位的質量和安全承擔任何連帶責作任。

中國的監理制度部分學習了歐美的業主項目管理制度，就是協助業主控制進度和投資。

新國的監理制度，實際上是政府監督的補充，他主要服務於政府，確保公眾利。從這個角度來講，中國的監理與新加坡的更接近，基本上也只管些質量和安全，象徵性的管理些進度和投資。歐美，叫項目管理，是完全市場化的行為，不具有任何強制性，你必須具有投資、進度管控等全過程管理能力，才能吸引業主接受你的服務。在這個意義上來說，中國的監理雖不具有高智能性，不具有全過程服務的能力，但也學習了歐美讓市場選擇的做法。

知道了問題的所在，就知道了解決辦法，對於從業人員而言，也就知道了如何從業，你要麼依靠學業專長，為業主提供全過程的高智能化管理，現在叫做工程諮詢，要麼提供可靠的質量監督，但前提是你得擁有質監站的公權力。所以，作為中國監理，必須積極轉變策略，明確定位，以服務求生存。

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