# 發交通補貼，退稅吸引外資，補助失業人員...新加坡國會又推利民政策 URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/lG0Ge Published: 2024-10-17 Source: 獅城新聞 新加坡又開國會了，一起來看看哪些跟民生相關！ **本地家庭收入** 新加坡金融管理局的壓力測試顯示，即便本地家庭收入減少約10%，房貸利率處在5.5%的高水平，大部分家庭應仍有能力償還房貸。 本地家庭債務情況保持穩定，截至今年第二季，金融機構發給個人的所有貸款中，不良貸款比率占不到1%。與此同時，信用卡的不良貸款比率也保持穩定。 企業債務方面，截至今年第二季，它們的不良貸款比率處於低水平，約為2%。破產者中，略多於五分之二是因為在今年上半年面對生意失敗。他們向銀行、信用卡發卡機構、合法放貸人和個人等借錢。儘管利率處於高水平，本地破產令數目依舊保持穩定。 **公積金** 法案一旦通過，從明年中起，家庭保障計劃預計擴大至已患有某些類型心臟疾病和中風等病況的屋主，讓更多公積金會員可以獲益。他們可選擇在支付較高保費的情況下加入計劃。 ![發交通補貼，退稅吸引外資，補助失業人員...新加坡國會又推利民政策](https://www.shicheng.news/images/image/1752/17527219.avif?0) 家庭保障計劃（Home Protection Scheme）是一項讓公積金會員可投保的保險計劃，保障會員逝世或永久傷殘時，無須償還剩餘的組屋房貸，家屬也不會因此失去住所。 目前，若評估公積金會員身體健康情況良好，即使他們有已知病史，也能以一般保費在家庭保障計劃下受保。多數申請都獲批准，但每年有1400名（約1.3％）申請者的申請因病況被拒，原因包括病情嚴重程度、健康控制情況、風險等因素。 儘管當局無法讓計劃涵蓋所有已知病史，但從明年起，如果會員已患的疾病不極度嚴重，例如特定類型的中風和心臟疾病，他們也能在計劃下獲得保障，與業界做法相同，這些會員將支付更高保費，這是由於他們可能索賠的機率較高。這些會員可以選擇是否加入計劃。 目前，已符合計劃受保條件的會員無須支付更高保費，一般保費也不變。 為了確保計劃可持續，以及讓多數會員能負擔得起保費，患有較嚴重疾病如那些目前在接受癌症治療的少數會員，將無法加入計劃。這與市場做法一致。儘管如此，有困難償還房貸的會員可以向建屋發展局尋求援助。政府在定期檢討公積金制度時會評估行業標準的發展。 此外，從明年1月起，55歲及以上公積金會員的特別戶頭將關閉，確保會員只通過一個戶頭享受較高的長期利息。修正法案將修訂與特別戶頭相關條例，以落實計劃。 從明年1月下旬起，55歲及以上會員的特別戶頭將關閉，會員將接獲信件通知、以及電郵或簡訊。特別戶頭關閉後，裡頭的存款將轉入退休戶頭，直到填滿全額存款後，剩餘存款才會轉入普通戶頭。 會員在退休戶頭的存款會繼續享有更高的長期利率，目前的利率為4.14%。 隨著超額存款頂限從明年1月起，將提高至基本存款的四倍，超過99%的55歲以上公積金會員能把所有特別戶頭存款轉入退休戶頭。會員從65歲至70歲之間，可選擇開始每月領取退休戶頭存款。關閉特別戶頭不會妨礙會員賺取更高的長期利率，他們可以把存款轉入退休戶頭。但如果會員要能靈活提取存款，他們可把存款留在普通戶頭，賺取普通戶頭利率。 修訂法案也將簡化公積金局的內部管理和公積金政策，包括確保那些獲額外津貼組屋的屋主，在轉售時須優先支付津貼回收數額。 **交通補貼** 政府明白國人對於生活費的擔憂，因此今年公共運輸補助券的援助額從每張50元增至60元，協助低收入家庭支付約六個月的車資漲幅。 公交車資12月28日起整體調高6％，以車資卡或銀行卡付費的成人車資，每趟車程將調高1角；年長者、學生、低薪員工及殘障者的優惠車資則上調4分。 每當公交車資上調，政府都會提供公交補助券，協助低收入家庭分擔一部分的上漲。 今年除了增加援助額，公交補助券也放寬申請條件，將家庭人均月入頂限從1600元提高至1800元，預計多六萬戶家庭可以受惠。 徐芳達說，一些家庭可能有更多家庭成員，需要超過一張公交補助券，他們可以通過基層網絡提出申請（appeal）獲得額外補助券。 ![發交通補貼，退稅吸引外資，補助失業人員...新加坡國會又推利民政策](https://www.shicheng.news/images/image/1752/17527220.avif?0) 由於去年能源指數下降18.6%，核心通脹率和工資成本上漲，根據車資調整方程式計算，今年車資調整頂限為3.3%，加上去年還未用到的15.6%漲幅，車資最多可以調高18.9%，相當於車資上調2角6分。 公交理事會批准整體車資調高6%，剩餘的12.9%漲幅留到以後檢討車資時才考慮。 政府支持公交理事會逐步調整車資的做法，以緩解對乘客的影響。政府這些年也為彌補延遲部分漲幅造成的資金缺口提供額外補貼，包括今年宣布的2億5000萬元補貼。 不過，這些補貼最終由現在和未來的納稅人承擔，因此新加坡應逐步縮小車資差距。 此外，政府每年為巴士和地鐵服務提供20億元的補貼，未來八年也將撥款多達9億元推出巴士連接增強計劃。 這些額外補貼可確保公交業者財務上可持續，以及服務標準不受影響，包括因應需求變化所做出的服務改進計劃。另外，政府將承擔所有公交基礎設施的發展費用，因此公交理事會調整車資的決定，不會影響任何擴展或更新計劃。 提供安全可靠和有韌性的公交系統是交通部、陸路交通管理局和公交理事會的關鍵優先事項。陸交局已落實不同措施來確保業者滿足服務和可靠度標準，例如針對疏失給予處罰，以及獎勵良好表現。 這些獎懲機制可鼓勵地鐵和巴士業者維持高服務標準和可靠度，無須通過車資檢討達到這個結果。 **國內投資** 所得稅（修正）法案修法，引入今年財政預算案提出的可退還投資稅收抵免（Refundable Investment Credit，簡稱RIC），以吸引和鼓勵高質量投資。 可退還投資稅收抵免讓企業在新加坡進行高價值和實質性經濟活動的新投資時，抵免應繳的公司稅。未使用的部分將在企業滿足條件後的四年內，以現金形式退還給企業。 可退還投資稅收抵免的額度，將與企業對新加坡經濟貢獻的大小和質量相稱。 在新加坡投資越多或投資質量越高的公司，將可獲得越多抵免。有關部門將在不久後公布更多相關細節。 有議員詢問是否可能擴大稅收抵免的適用範圍，將金融、保險、航空，和海外或跨境綠色項目等也包括在內。 ![發交通補貼，退稅吸引外資，補助失業人員...新加坡國會又推利民政策](https://www.shicheng.news/images/image/1752/17527221.avif?0) 對此，政府將持續留意行業的需求和發展趨勢，適當時作出更新，以確保這項措施不與時代脫節。 **跨國企業** 跨國企業估計不會因為新加坡徵收國內補足稅和跨國企業補足稅就遷出新加坡。 跨國企業（最低稅）法案將徵收國內補足稅（Domestic Top-up Tax）和跨國企業補足稅（Multinational Enterprise Top-up Tax），它們是在第二代防止稅基侵蝕和盈利轉移計劃（Base Erosion and Profit Shifting 2.0 initiative，簡稱BEPS 2.0計劃）第二支柱下的兩項措施，適用於全球年營收至少7億5000萬歐元（約10億8670萬新元）的大型跨國企業。 ![發交通補貼，退稅吸引外資，補助失業人員...新加坡國會又推利民政策](https://www.shicheng.news/images/image/1752/17527222.avif?0) 跨國企業不會因為新加坡徵收上述兩項稅收就遷出新加坡。新加坡從2027財政年度起才徵收到國內補足稅和跨國企業補足稅，目前不清楚兩者能為新加坡帶來多少額外稅收以及能維持多久。 這是因為跨國企業和各國政府也在制定因應措施。我們能否從BEPS持續得到稅收，並且在考慮到新加坡的財政支出後，是否還有凈收入，仍有待觀察。 **就業市場** 去年大約有8萬9000名居民因看護他人而未能工作，人力部將與衛生部合作監測和分析看護者的形態和趨勢，以便為不同類型的看護者提供更有針對性的支持。 根據現有數據粗略估計，2023年大約有8萬9000名居民因看護責任而不在勞動力隊伍內。其中，約3000人為15歲至29歲；1萬7000人為30歲至39歲；2萬2000人為40歲至49歲；4萬7000人為50歲及以上。 目前，當局沒有關於從事無償看護工作居民的具體數據，也無法確定其中有多少人年長時沒照顧自己的能力。 ![發交通補貼，退稅吸引外資，補助失業人員...新加坡國會又推利民政策](https://www.shicheng.news/images/image/1752/17527223.avif?0) 到了2031年，四分之一的本地居民將成為65歲左右的年長者。因此，政府正採取許多措施，包括關注日間護理中心、家庭護理和護理人員的短暫休息進展、共同護理責任、以及家庭可以求助的外部機構。 儘管有著照顧孩子的責任，但是女性就業率目前是在增長的。明年起育嬰假期、共用產假也會增加。許多進步的僱主也引入相關的休假條款，以留住人才。 截至2022年，將近58%的僱主自願為員工提供額外的帶薪家庭假期；4000多家僱主也為突發看護需求提供無薪假。 當局正與業界合作，提供多種休假條款來支持員工的需求。另外，衛生部也增加了居家看護津貼（Home Caregiving Grant），還有一些計劃令使用護理更可負擔，而不是僅僅依靠家庭成員離職來進行看護。 看護者也分為很多類型，人力部會與衛生部密切合作，通過監測和分析看護者的形態和趨勢，了解每一種類型的看護者，希望為他們提供更具針對性的支持。 **裁員需先通知** 在2019年至2024年3月期間，約三成的裁員強制通知，是公司在通知被裁職員的五個工作日之後，才延遲提交給人力部的。不過，約半數遲提交的裁員強制通知，在受影響職員被遣散之前提交給當局，讓裁員應對就業援助小組仍能及時為受影響職員提供援助。 根據規定，所有雇用至少10名員工的僱主如果裁退任何員工，須在五個工作日內向人力部提交裁員強制通知（Mandatory Retrenchment Notification），否則可被處以不超過2000元的罰款。 針對近期戴森（Dyson）的裁員行動，向人力部提出口頭詢問，包括有關提前通知工會、裁員福利、裁員強制通知、對違規公司可採取的行動，以及新加坡如何在親商和親工人之間取得平衡的提問。 戴森在通知受影響職員遣散消息後，於五個工作日內及時向人力部提交了裁員強制通知。 「這使得裁員應對就業援助小組（Taskforce for Responsible Retrenchment and Employment Facilitation）能夠與戴森合作，為受影響的員工提供職業輔導服務和信息包。」 ![發交通補貼，退稅吸引外資，補助失業人員...新加坡國會又推利民政策](https://www.shicheng.news/images/image/1752/17527224.avif?0) 被遣散的都是專業人士、經理和執行人員（PME），這些白領雇員不是工會會員，也不受工會集體談判覆蓋，公司什麼時候該通知工會裁員決定，是可以商議的。戴森根據我國法律和勞資政三方的建議，進行了近期的裁員行動。 戴森向電子與電器業工友聯合會（UWEEI）解釋了無法提前通知工會的理由。溝通以處理受影響員工的擔憂至關重要，但同時也要認識到企業的限制。在這方面，雙方承諾繼續本著勞資政三方共同努力，支持工友和企業的需求。 10月1日，戴森無預警裁退本地員工。公司未透露多少人被裁，只說公司在新加坡的目標不變，預計中期內會繼續在本地發展。截至2023年底，戴森在本地雇用超過1920名員工。 ![發交通補貼，退稅吸引外資，補助失業人員...新加坡國會又推利民政策](https://www.shicheng.news/images/image/1752/17527225.avif?0)