# 新加坡國防部長處理「四角關係」忙　趕場美國中國印度

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Published: 2018-11-22
Source: 獅城新聞

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品。（黃永宏面簿）

 **作者**

**沈澤瑋** 

如果你誤把國防部長當外交部長，那不讓人意外。追蹤黃永宏部長的面簿貼文不難發現，短短四個月內，部長就勤跑太平洋兩岸，去了三個大國——美國、中國、印度。

部長做什麼呢？忙著搞「防務外交」：巡視軍演、參與論壇、與重要人物會面……



**8月：美國**



1日至4日去了夏威夷展開工作訪問，視察新加坡海軍參加環太平洋多邊軍演（RIMPAC）的情況，並走訪美國印度洋－太平洋司令部。

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黃永宏和參與環太平洋多邊軍演的新加坡海軍人員交流。（新加坡國防部）

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今年10月，東協防長會議（ADMM）和東協加八國國防部長會議（ADMM-Plus）在我國舉行。黃永宏與美國國防部長馬蒂斯會面。（黃永宏面簿）

今年共有25個國家參與環太平洋多邊海軍演習，其中東南亞國家是歷來最多的。據《聯合早報》報道，除了新加坡，印度尼西亞、馬來西亞及菲律賓派軍艦參加，汶萊、泰國及越南也派遣軍事人員到美國軍艦上執行任務，越南還是首次參加。

黃部長說，

身為今年的東協國防部長會議主席國，新加坡對於東南亞國家積極參與環太平洋多邊軍演感到鼓舞。這凸顯東協非常支持美國與本區域的軍事互動，也肯定美國在區內持續扮演重要的角色。

東協各國參與了這場美國主導的軍演後，接著就跑到中國廣東參加另一場軍演，兩個「朋友圈」都要顧到顧好。

**10月：中國**



黃永宏部長10月22日至26日訪中國，視察在廣東湛江舉行的首屆東協—中國海上聯合軍演、出席在北京的香山論壇，並同中共中央軍事委員會副主席許其亮會面，以及和中國國務委員兼國防部長魏鳳和舉行雙邊會晤。

湛江市是中國人民解放軍南海艦隊總部所在地。東協和中國在湛江舉行聯合海上軍演，創下了東協與單一國家進行聯演的首例，這也是新加坡以東協國防部長會議輪值主席的身份，積極促成的成果。

在北京舉行香山論壇上，黃永宏鼓勵中國更積極參與軍事對話，多與他國軍方接觸。他引述二戰時英國首相邱吉爾的名言：「吵一架總比打一架好。」

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中國-東協「海上聯演-2018」實兵演練10月25日至26日在湛江以東海空域演習區展開。圖為中國海軍綜合補給艦軍山湖艦（右）與新加坡海軍「忠誠」號護衛艦（左）補給機動占位演練。（中新社）

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東協加八國防長會議（ADMM-Plus）10月在我國舉行期間，黃永宏宴請中國國防部長魏鳳和（左二）。（黃永宏面簿）

一回生、兩回熟。多見面關係就會好。黃永宏在北京與魏鳳和會面時，對方就說，一周內見兩次面讓他感覺非常親切。因為在那之前，魏鳳和率團到我國參加東協加八國防長會議（ADMM-Plus）並首次正式訪問新加坡。

對於這趟中國行，黃永宏在面簿上這麼總結：

「此行成果豐碩，希望能加強新加坡同中國的軍事合作。」

還記得黃永宏和[中國前國防部長常萬全熊抱、牽手的畫面吧？](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1MDg5NDMyOA==&mid=2247486739&idx=1&sn=f8e998a0bcbba953acf7f0d941610282&chksm=e9fa0f84de8d8692d9244b73abb4ebf1eaf5626ad9b246982a519978781b1540d6dc20fd1d31&scene=21#wechat_redirect)

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黃永宏去年9月22日與時任中國國防部長常萬全（右）在北京八一大樓熱情擁抱。（網際網路）

這次和中國軍方領導人見面雖然沒有[公開展示「兄弟情」](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1MDg5NDMyOA==&mid=2247486617&idx=1&sn=17dab40c08e84d6b8009f812eae1a7fe&chksm=e9fa0e0ede8d87188e246c9ece8cb0bfaa282443c0142a3e67f3d568c8ef4d2f7f5a67696342&scene=21#wechat_redirect)，但從媒體的報道判斷，兩人會談的氣氛是融洽的。

**11月：印度**



18日至21日到訪印度維沙卡帕特南市，並巡視新印常年雙邊海上演習「SIMBEX」。黃永宏也和印度國防部長希塔拉曼共同主持了第三屆新印防長對話。

會後，兩位國防部長發表聯合聲明說，印度在區域安全框架中繼續扮演積極角色，明年將連同新加坡和泰國在安達曼海舉行首場三邊海上軍事演習。

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黃永宏（右二）和印度國防部長希塔拉曼（左二）共同主持第三屆新印防長對話，並見證了新印雙方代表交換經更新後的陸軍雙邊協定。（新加坡國防部）

黃永宏說：

「新加坡非常支持印度在印度太平洋地區扮演重要的安全角色。我們在地理上擁有共同的安全利益，馬六甲海峽和安達曼海這段不間斷的水域是航行要道。」

「SIMBEX」今年步入第25個年頭，黃部長在我國海軍總長柳俊泓少將和印度海軍參謀長的陪同下，見證我國隱形護衛艦堅信號（RSS Steadfast）發射ASTER型艦對空飛彈和印度軍艦發射閃電型（Barak）反飛彈等方面的演習。

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黃永宏在孟加拉灣巡視新印常年雙邊海上演習「SIMBEX」。（黃永宏面簿）

**防衛外交之道是啥？**



各位蟻粉如果讀到這裡還沒有睡著，你們腦海里出現了什麼關鍵詞？

**正確答案：平衡。**

黃永宏部長依循我國的平衡防衛外交原則，忙著在美國、中國、印度之間趕場。「小紅點」自建國以來就採取等距離的平衡外交政策，在防衛外交上也如此。合縱連橫，推進大國平衡外交，除了為拓展自身外交空間外，也可推動區域勢力的均衡與穩定。

在夾縫中生存是小國的命運，也考驗小國的智慧；「選邊站」，從來就不是小國的選擇。

中國步步崛起，美國步步提防，中美貿易戰會不會引發新冷戰？澳大利亞、印度、日本和美國的「四國聯盟」（Quad）會不會成為亞洲版的「北約」？[中國的「一帶一路」](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1MDg5NDMyOA==&mid=2247494797&idx=1&sn=fbb3643a81ee338eca438b69cabbec92&chksm=e9f9ee1ade8e670c3bbacaf5e8f3326a78c27c11f3793c0da39a722f568b19a2870ab6343aaf&scene=21#wechat_redirect)和美國的「印太戰略」又如何相互抗衡？

地緣戰略形勢的演變都會加重本區域國家在外交上選邊站的壓力。而對小國來說，面對壓力就更是要站穩立場，積極擴大「朋友圈」，保持獨立、自主、不選邊站的外交政策原則。

紅螞蟻的小夥伴笑說，原來多情的黃永宏部長在美中印之間忙著搞「四角關係」啊。確實如此，而且是難度頗高的平衡四角。

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