# 新加坡調高消費稅後，負擔最重的將不會是中下層人民

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Published: 2022-03-04
Source: 獅城新聞

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財政部長黃循財：新加坡消費稅是獨一無二的，不會傷害到社會最底層者的利益。（Gov.sg國會視頻截圖）

**作者 紅螞蟻團隊**

**財**政部長黃循財今天總結預算案辯論時指出，反對黨議員在辯論時，指消費稅上調會對窮人造成不成正比的影響，傷及他們的福利，根本就是誤導性說法，再次忽略了新加坡實施消費稅的獨一無二方式。

**新加坡消費稅制度是獨一無二的** 

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低收入新加坡人。（聯合早報）

消費稅在經濟學上一向被標為「累退稅」（regressive tax）。這意味著，無論收入高低，每個人的稅率都是一樣的，因此普遍認為稅率一旦調高，對最底層的人民衝擊將越大。

黃循財說，新加坡政府在實施消費稅時，也同時推出加強版永久性消費券補助計劃，並為醫療和教育服務承擔消費稅。這將讓最低收入的30%國人的支出維持不變，不會傷害到社會最底層者的利益。收入較低群體所繳的稅額較少，但獲得的援助更多。

目前，最底層20%的家庭每繳一元稅，可獲約四元福利。中等收入家庭（介於41至60百分位）每繳一元稅，可獲約兩元福利。至於最頂層20%的家庭，他們每繳一元稅，只能獲三角錢的福利。

**付最多消費稅的是有錢人** 

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新加坡中央商業區的白領人士。（海峽時報）

目前，40%的消費稅是由我國20%最高收入的家庭所負擔。最底層10%的家庭（包括退休人士家庭）在獲稅務援助後，實際上無需支付任何消費稅。中等收入家庭的消費稅實際稅率也遠低於7%。

黃循財說，我國有不少富人明面上沒有工作收入，調高個人所得稅對他們影響不大。但他們既然生活在新加坡就必定會有開銷，而且消費往往都很高。

**「消費稅的實施將確保這群有擁有厚實家當的人，貢獻出他們應負擔的稅務。」** 

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將消費稅從7%調高至9%後，中低收入家庭的實際稅務負擔會減少，只有20%最高收入家庭的稅收負擔會增加2%。（財政部）

**上調消費稅時機不對？**

黃循財表示能理解國人對物價與生活費上漲的擔憂，也明白不少人擔心烏克蘭危機所帶來的影響，但調高消費稅不能無限推遲。

「如果局勢惡化，我保證政府將為國人與企業提供更多援助以應付生活費與營業成本上漲的問題。也有人擔心，即使延遲分階段提高消費稅，物價還是會上漲。所以我們將推行，加強版的定心與援助配套，以及加強版的永久性消費券補助計劃，幫助國人抵消他們的消費稅支出。我們會在消費稅提高之前，先讓國人今年就獲得補助，希望這有助於大家定一定心。」

**何不實施分層消費稅？** 

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職總平價超市是國人購買必需品的場所。（聯合早報）

反對黨提出分層消費稅（tiered GST）的概念，建議為不同商品和服務實施不同的消費稅率。例如澳大利亞和日本都允許當地必需品免付消費稅。

黃循財說，聽起來似乎是個好點子，但實施時會製造混亂，既昂貴又繁瑣還非常複雜。商家們也會絞盡腦汁讓他們的商品被列為「低消費稅」或「免稅」。

**「讓一部分商品免付消費稅，最終獲益的將是有錢人，他們花很多錢買很多東西，不只是買奢侈品，還買必需品。」**

根據財政部的演算，如果實施分層消費稅，政府將少收12億稅收，當中只有1.85億（15%）真正惠及本地20%最低收入的家庭。實施單一消費稅率，再通過消費稅補助券直接為低中等收入家庭提供援助，會更公平有效。

**不能光讓有錢人埋單，每個人都應該做出貢獻** 

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新加坡的富豪住宅區。（海峽時報）

反對黨議員提出加重有錢人和大企業稅務負擔的說法，具有「政治魅力」，實際上卻過於簡單化且容易分化社會，長遠將給我國製造更多社會問題。

新加坡稅收制度是根據集體責任來設計。生活在這裡的人，都必須為享有公共服務作出稅務貢獻，收入高者就多繳稅，收入低者則少付一些。

「讓大部分稅務或全部稅務落到一小群收入最高的國人身上是不可持續的。讓社會上一小群人永遠負擔更多稅收，然後其他人坐享其成，這樣的做法根本無法團結我們的社會。」

「消費稅是我們作為選民提出的要求和作為公民應負擔的責任之間的直接聯繫。如果斷開這個聯繫，我們就是在鼓勵不負責任的政治遊說及譁眾取寵的做法。大家會想：反正總有人會為生活中的美好事物埋單，我們何不要求更多呢？」 

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