# 權力交接在即！新加坡人民行動黨將迎來領導層大洗牌，年輕部長或將接棒

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Published: 2026-10-23
Source: 獅城新聞

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## 標題



新加坡：政治觀察人士指出，人民行動黨（PAP）的最高決策機構可能會迎來新一代領導者，部分資深人物可能會為了推動黨內更新而讓位，從而讓年輕一代承擔更大的責任。

黨內幹部將於周日（10月25日）選舉產生第39屆中央執行委員會（CEC）。這是勞倫斯·黃（Lawrence Wong）在作為總理帶領政黨參加首次大選後，首次面對的此類選舉。

政策研究所高級研究員 Teo Kay Key 博士表示，距離 2025 年大選已過去近一年半，黃總理現在應該對「團隊如何協作以及不同個人的崗位匹配度」有了更清晰的認識。

她表示：「我們可能會看到更多新任或年輕部長進入 CEC，這表明他們將在黃總理的領導下，在引導政黨方向方面發揮更大作用。」

自去年大選以來，三位首任國會議員已接掌內閣關鍵部門——交通部長 Jeffrey Siow、文化、社區及青年部長 David Neo 以及代理人力部長 Jasmin Lau。Zaqy Mohamad 先生也被任命為代理穆斯林事務部長。

目前 Siow 先生、Neo 先生和 Lau 女士尚未進入 CEC，而 Zaqy 先生在被任命後於 7 月被委任進入委員會。

獨立政治觀察員 Felix Tan 預計他們將加入新陣容，並稱這是「一個相當自然的過程，反映了他們在政府和黨內日益增長的職責」。

政治諮詢公司 Terra Corporate Affairs 的董事總經理 Malminderjit Singh 先生表示，他們的加入將強化黃總理對接班計劃的重視。

他指出：「他在政府層面已經這麼做了，他也會希望在黨內層面繼續推進，這通常與其在內閣中實施的接班計劃大致鏡像。」

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## **年輕領導者接棒**



當黃總理的前任李顯龍在 2006 年（即其擔任總理後的首次大選後）面對黨內選舉時，他保留了強大的第三代（3G）核心，並留任林萬興為主席。

在此之前的 1992 年 CEC 選舉中，吳作棟在就任總理兩年後擔任秘書長。Singh 先生指出，當時李顯龍被任命為首任助理秘書長，這標誌著他是接任總理的下一任人選。

觀察人士認為，黃總理預計將像在大選後調整內閣一樣，在委員會中打上自己的烙印，但認為不會出現激進的變革。

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2026年7月22日，Goh Pei Ming、Zaqy Mohamad、Jeffrey Siow、Lawrence Wong、David Neo 和 Jasmine Lau 在國家新聞中心舉行媒體發布會。（照片：CNA/Raydza Rahman）

新加坡管理大學法律副教授 Eugene Tan 表示：「由於 2028 年還將舉行下一次 CEC 選舉，他有足夠的時間。漸進式變革可能是主基調，即在變革中保持連續性。」

Tan 副教授認為，下一代領導者的存在感預計將逐漸增加，但黃總理仍需維持與第四代（4G）同僚的信任關係。

他補充說：「更大的意圖是發出信號，表明政黨在進化，新加坡也在進化，黨的最高領導層將反映這一點。」他還提到，CEC 可能會增加少數族裔和女性的代表比例。

Singh 先生指出，儘管秘書長可以委任成員，但新進入者仍需要廣泛的幹部支持。

他注意到，黃總理有大量資深政務部長和政務部長可供選擇，可能會從中挑選，以打造一個更清新的黨內名單。

Felix Tan 博士表示，一兩位並非政治職位的首任國會議員也可能進入 CEC，這將釋放信號，表明他們「在未來幾年將在黨內擔任更重要的角色」。

Singh 先生表示，另一個值得關注的發展是是否會任命第二位助理秘書長。目前黨內唯一的助理秘書長是協調公共服務部長兼國防部長陳振盛。

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2026年5月30日，新加坡國防部長陳振盛在第23屆 IISS 香格里拉對話部長圓桌會議上。（照片：CNA/Ili Mansor）

他指出：「當李顯龍擔任秘書長時，他有 Teo Chee Hean 和 Tharman 作為第一和第二助理秘書長。」他補充說，第二項任命可以擴大黨內高級領導層儲備，並預示誰可能被培養擔任更高職務，包括在 Gan Kim Yong 未來卸任後潛在的副總理人選。

## **資深人物讓位**



一些資深人物可能會為年輕成員讓路，但觀察人士表示，這種轉變將以保留經驗和制度知識的方式進行。

Teo 博士表示，由於 CEC 的空間有限（12 個選舉席位和最多 6 個委任席位），一些內閣成員可能會被排除在外。

她表示：「鑒於這很可能是一個 4G 領導團隊，我們可能會看到更資深的成員在黨的日常運作中退居二線，將空間讓給年輕領導者。」

然而，Singh 先生認為，黃總理可能會像在內閣中那樣，保留一個「資深領導核心小組」以尋求建議，並依靠他們來培養年輕的黨內領導人。

目前委員會中最年長的三位成員是資深部長李顯龍（74歲）、K Shanmugam（67歲）和外交部長 Vivian Balakrishnan（65歲）。

Tan 副教授表示，雖然他不排除這三位資深領導人全部留任 PAP CEC 的可能性，但如果需要為年輕領導者騰空間，其中一人或多人可能會卸任。

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2023年3月26日，新加坡總理李顯龍與法律及內政部長 K Shanmugam 在 Chong Pang 綜合開發項目奠基儀式上。

他補充說，李顯龍很可能會被重新選入 CEC，稱他作為前任秘書長是「3G 和 4G 之間的關鍵紐帶」。

然而，Felix Tan 博士預計兩位資深部長都會留任。他表示：「雖然有些（年長成員）是可以不需要的，但這兩人在目前的任期內很難被取代。」

他承認，資深部長此前曾在不在 CEC 的情況下任職，最近的是 Teo Chee Hean 和 Tharman Shanmugaratnam。但 Tan 博士認為，黃總理目前傾向於在治理團隊中保留經驗豐富的領導者。

他表示：「他們的加入表明，CEC 不僅僅是為了議會代表性，更是為了保留制度經驗，並支持人民行動黨的長期組織和領導需求。」

觀察人士認為，社會和家庭發展部長 Masagos Zulkifli 可能會由 Zaqy 接任黨副主席。

Felix Tan 博士表示：「這並不一定意味著 Masagos 不再發揮作用，但黨可能會認為，逐漸為下一代馬來穆斯林領導人創造更多空間，讓他們在黨內和社區中建立自己的影響力是有價值的。」

## **非國會議員的角色**



自 2020 年以來，每一屆委員會中都有非國會議員，觀察人士預計這種情況將繼續。

在 2020 年大選中分別在盛港 GRC 和亞立美 GRC 落選的 Ng Chee Meng 和 Victor Lye 在當年被委任進入。同樣在亞立美 GRC 落選的 Alex Yeo 先生在 2022 年與 Ng 先生一同被委任。

在兩年前的上次 CEC 選舉中，Ng 先生及其前盛港隊友 Lam Pin Min 被委任。Ng 先生、Lye 先生和 Yeo 先生在去年的大選中獲勝後已成為國會議員。

Tan 副教授表示：「我預計黃總理會認為在黨最高領導層中保留非國會議員是有價值的。這是一種向那些 PAP 未能勝選選區的選民表明，他們對黨很重要，並且在黨的決策和政策制定中擁有代表權的方式。」

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2026年2月13日，NTUC 秘書長 Ng Chee Meng 在 NTUC 就業節上向求職者講話。（照片：CNA/Syamil Sapari）

Tan 副教授指出，Ng 先生被納入主要是基於其工會領袖的身份，他預計這次只有一名未當選的大選候選人會進入。

鑒於 Lam 博士來自盛港 GRC 團隊，下一位非國會議員可能來自亞立美 GRC 或後港。

Felix Tan 博士表示，保留非國會議員將釋放信號，表明他們在黨內擁有長期角色。

他認為，PAP 可能會認為他們在擔任民選職務之外的經驗和貢獻具有價值，將他們視為未來選舉的潛在候選人，或指派他們幫助識別、指導和吸引新候選人。

然而，Singh 先生表示，考慮到考量因素的轉變，他們能否進入下一個 CEC 陣容並非板上釘釘。

他表示：「我認為一些非國會議員被引入 CEC 是為了在上次大選前增強他們的黨內支持和地位。」他補充說，現在的優先級可能已經轉向接班計劃，以及為新的政治職位持有者在黨的最高領導機構中提供席位。