新加坡一直以來都抵制失業救濟金的想法,認為工作是最好的福利形式。然而,最近,總理李顯龍和副總理黃循財都宣布了一項新計劃,為被裁減的工人提供臨時經濟援助。這一轉變背後有什麼動力?這是否意味著新加坡的福利理念發生了改變?

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01 經濟轉型的挑戰
黃循財副總理表示,經濟轉型步伐的加快促使人們重新思考對失業工人的支持,由於人工智慧等技術進步,企業很容易被擾亂,工作崗位很容易變得多餘。去年科技行業的大量裁員是一種催化劑,表明由於技術變革和公司重組,人們很容易失去工作,這些因素可以說是他們無法控制的。
這就引出了一個令人擔憂的問題:擁有一份工作是最好的福利,但如果更多的人被迫離開這份工作,會發生什麼?新加坡現在計劃為非自願流離失所者提供財政支持,這表明政府預計失業支助的好處可能超過未來的成本。
02 失業支助的好處
由於財政支持來自國庫,納稅人最終首當其衝地承受長期福利依賴的影響,即使是認識到需要改革失業救濟金的國家也常常發現這樣做在政治上具有挑戰性。話雖如此,但失業救濟金也有其好處,而且這些好處可能很大。
它能幫助非自願流離失所的工人滿足他們的直接財務需求,從而減輕他們的壓力和焦慮,有家庭需要支持和貸款支付的人不會被迫匆忙出售他們的資產或倉促接受他們不適合的工作,技能不匹配可能會對僱主和雇員產生更糟糕的長期影響。
它給予失業工人一定的時間和空間來尋找合適的工作,這樣可以提高他們重新就業的機會,並增加他們在未來獲得更高收入和更好職業發展的潛力。
最後,它也有利於社會穩定和凝聚力,失業救濟金可以緩解貧困和不平等問題,並增強社會保障感和信任感,這也可以避免一些社會問題,如犯罪、暴力、健康問題等。
03 福利理念不變
但不要誤以為這是福利哲學的改變,新加坡的做法仍將非常符合其自力更生的傳統精神。
與歐洲國家通常實行的失業保險制度不同的一個特徵可能在於培訓要求,雖然細節尚未公布,但失業救濟金將屬於改進後的SkillsFuture計劃的事實表明,該福利可能與培訓或職業諮詢掛鉤,這意味著失業工人必須積極參與提高自己的技能和就業能力,而不是被動地等待救濟。
此外,失業救濟金的金額和期限也可能會有所限制,以防止人們長期依賴和遊戲系統,一種方法可能是考慮最後領取的工資,並給予適當的折扣;另一種方法可能是將支持水平與持續時間掛鉤,在失業率的最初幾周開始相對較高,然後隨著時間的推移下降,直到最終在某個時候達到零。
04 細節中的魔鬼
儘管失業支持的想法是崇高的,但實施起來並不容易,細節中的魔鬼問題需要解決。
我們如何確定誰有資格獲得失業支持?該計劃旨在支持被裁減的工人,這些工人可以解釋為由於公司重組等原因而非自願解僱的工人。但在實踐中,工人可能會因為多種原因被要求離開,包括公司組織以及不良的工作行為或表現,在這種情況下是否仍應提供支持?如果不是,我們如何區分工人?
我們如何確保失業工人在培訓後積極尋找工作?雖然監控個人是否正在接受培訓很容易,但監控他們是否正在積極尋找工作更具挑戰性。除非對每個申請人進行積極的官方監督,否則必須採取措施儘量減少不正當獎勵措施。
我們如何平衡公平和效率?為了公平起見,支持是否會設定為固定金額?或者,基於最後提取的工資將滿足個人獨特的財務需求?這兩種方法都有其優缺點,需要權衡利弊。

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新加坡為失業者提供財政支持是一項重大的政策變化,反映了經濟轉型帶來的挑戰和機遇。這項計劃旨在為非自願流離失所的工人提供一定程度的保護和鼓勵,同時保持新加坡自力更生的價值觀。失業支持的想法是崇高的,如果管理得當,可以用來增加工人的福祉,但魔鬼將在細節中。
