新加坡是東南亞的一個島國，有著「花園城市」之美譽。多年來，新加坡以穩定的政局、廉潔高效的政府而著稱，是繼紐約、倫敦和香港之後的第四大國際金融中心，在世界版圖上因其特殊性而占有一席之地。在英語中稱為「Fine city」，是個多義詞，一個意思是「美好的城市」，另一個意思是「罰款的城市」。其成功經驗與其名目繁多的罰款不無關係。
新加坡位於赤道附近，屬於熱帶雨林氣候，全年氣候濕熱，晝夜溫差小，人們常以「常年是夏，一雨成秋」來形容其氣候特點。因此，登革熱作為一種熱帶病，在新加坡時有發生。登革熱一般通過伊蚊傳播，人們在澆花後如果花盆下漏了水，積水就容易產生伊蚊。為此，新加坡政府規定，居民家裡的花盆下不能有積水，必須及時清理，否則罰款。當政府發現某個地區頻發登革熱，就會派人到該地區挨家挨戶檢查花盆，只要有積水，就會重罰。
新加坡是個禁菸國家。為了保持空氣潔凈，政府明文規定，禁止在任何開放冷氣的公共場所吸菸，違者罰款1000新元。尤其是公共運輸上，嚴禁吸菸及飲食，連高聲談話或將車彈出聲音來，都要處以罰款。
在新加坡，嚴禁隨地吐痰、亂丟垃圾。發現隨地吐痰者，第一次罰款1,000新元，第二次罰款2,000新元罰金，第三次罰款5,000新元。亂扔菸蒂、小件垃圾者罰款200新元；亂扔大件垃圾者除了罰款，還要處以12個小時勞改。發現亂丟垃圾者，第一次罰款1000新元；如為累犯除了罰新幣2000元，還必須穿著印有「CWO」（糾正服務令）標誌的衣服，在公共場所清掃垃圾。
剛推出這項法律的第一年，政府還把那些亂丟垃圾者的照片登在報紙上。如果一個人受懲罰，照片出現在報紙上，或者穿著「CWO」的衣服清掃垃圾，這是一件非常丟臉的事。
此外，新加坡還有一項很特別的規定，不許在公共場所吃泡泡糖和口香糖，並下令禁止生產和進口，因為泡泡糖等的殘渣難以清除，違反者將受重罰。
因為重罰嚴管，新加坡雖然交通發達，但卻很少堵車，交通事故也少。地鐵站、購物中心、主要建築物里都張貼著各類罰款標誌。尤其是在地鐵站，從入口到通道、買票口、進站口再到車廂里，都在醒目的位置貼著三張提示標誌：「禁止吸菸，違者罰款1000新元」（1新元約合5元人民幣）、「禁止飲食，違者罰款500新元」、「禁止攜帶易燃品，違者罰款5000新加坡元」。
根據規定，每個司機在兩年中共有24分，如果違章，將被扣分。闖一次紅燈扣4分；開車時打手機扣9分；不系安全帶除扣4分外，還要罰120新元；汽車亂停放者罰70新元等。當24分被扣光後，駕駛執照即被吊銷。行人如果在行人穿越道、天橋或地下道50米以內穿越馬路，罰款新幣50元，如果附近沒有行人穿越道時，則可以在紅綠燈處穿越馬路。
酒後駕車者罰款1,000-5,000新元或6個月以下監禁；再犯罰款3,000-10,000新元或1年以下監禁，並吊銷駕照。在巴士轉換站、終點站停車處亂穿馬路，罰款500新元。嚴重者如被控上法庭，罰款1,000新元罰金或3個月監禁；再犯罰款2,000新元罰金或6個月監禁。 與此同時，高科技的使用也使執法更加有效。在新加坡，一些路段在特定時間會對經過的車輛收取尖峰時段費用，每輛車都必須裝有相關的電子設備，預先在卡里充值，尖峰時間經過這些路段時就會自動被探測收費。有時候如果卡里沒錢，就會被課以重罰。
新加坡懲治各類違法犯罪活動更加嚴厲。盜竊者可處3年監禁或罰金，或兩者並罰，最高可處10年監禁並處鞭刑。詐騙者可處3年監禁或罰金，或兩者並罰。公共場所打架鬥毆者，處1年監禁或1,000新元罰款，或兩者並罰。傷害他人者最高可處無期徒刑，或10年以下監禁、罰金或鞭刑。恐嚇別人者可處2年監禁或罰金，或兩者並罰。向政府或大機構行賄罰款100,000新元或5年以下監禁，或兩者並罰。偽造文件者可處2年以下監禁或罰金，或兩者並處。為獲得工作或某項批准，向政府部門提供假材料，可處1年以下監禁或4，000新元以下罰款，或兩者並罰。因此，新加坡社會治安秩序良好，即使婦女單獨旅行，也沒有太大安全上的憂慮。
事實證明，新加坡能夠成為世人公認的宜居都市，甚至成為世界上少有的最安全的國家之一，與新加坡的嚴管重罰不無關係。「有令必行」、「政策就是執行」。正因為這樣，人們常說，新加坡是個美麗的花園都市，但更是一個罰款城市。
此文刊發於2018年第3期《青年教師》
