# 新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策 URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/mzprB Published: 2019-09-10 Source: 獅城新聞 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861136.avif?1589860265) 如果說在一線、二線城市房價這麼高是正常的，因為寸土寸金啊！可同樣是寸土寸金，同樣是空間有限，新加坡房價現已接連3年跌落了，成為房地產狂歡中的一股清流。新加坡的土地面積只有719.1平方公里，但卻是一個發達的資本主義國家，是全球最國際化的國家之一，是東南亞國協成員國之一，也是世界貿易組織、大英國協以及亞太經合組織成員經濟體之一，在國際上有著不容小覷的影響力。這樣一個多元文化的移民國家，總人口561萬，公民和永久居民396萬。土地也是寸土寸金，但新加坡為何沒有一個房奴？只因這樣一項政策，一起來看看吧。 居者有其屋，一個簡單的口號，但卻飽含著澎湃的力量。 6月14日，李光耀的女兒李瑋玲、次子李顯揚，公開稱已經對自己的哥哥、現任新加坡總理李顯龍失去信心，並對李顯龍進行多項指控，消息一出震驚世界。 李瑋玲、李顯揚同時在各自臉書以《李光耀的價值觀哪去了？》為題發表聯合聲明，表示對新加坡的未來感到擔心。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861137.avif?1589860265) 李光耀的兒子李顯揚（左）和女兒李瑋玲（右） 拋開李家的個人恩怨不談，李光耀的價值觀，到底是什麼？ 有人說是高速發展的經濟，有人說是廉潔高效的政府，還有人說是乾淨美麗的城市環境，但在新加坡老百姓看來，李光耀最深得人心的價值觀，可能是「居者有其屋」。 在當下的中國，「要結婚先買房」是很多丈母娘提出的前置要求。房子，成了年輕人面臨的一大難題。 但在新加坡，只要是其合法公民，結婚後都可以以非常低廉的價格購買一套房子，而且這房子由政府進行精裝修，還贈送基本家具，年輕的小夫妻們拎包入住即可。 新加坡寸土寸金，卻沒有一個房奴！ 這就是新加坡的組屋制度。 這就是李光耀的價值觀——「居者有其屋」。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861138.avif?1589860265) 新加坡標誌性建築——獅身魚尾像 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861139.avif?1580398569) 羅馬不是一天建成的，新加坡令人羨慕的房屋制度也不是一蹴而就的。 在上個世紀五六十年代，新加坡處於一場歷史變革之中，這片土地剛剛擺脫了英國人的殖民統治，成立了自治機構。 與現在經濟繁榮的新加坡大大不同，曾經的新加坡經濟十分落後。再加上地方狹小，居民的住房大多破敗不堪，甚至有很多人全家都擠在一間小房子裡。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861140.avif?1589860265) 1947年，英國房屋委員會的報告指出：「新加坡有『一個世界上最糟糕的貧民窟，是文明社會的恥辱』」。新加坡平均每人建築密度在1947年高達18.2，高層建築則頗為罕見。 1959年，住房短缺的問題仍然相當嚴重。在一份建屋發展局文件中提到，預估在1966年，30萬人口將居住在棚戶區，25萬住在郊區或是市中心骯髒的店屋裡。 新加坡的200萬居民中，有大概80萬住在棚戶區或者貧民窟。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861141.avif?1589860265) 李光耀 「新加坡國父」李光耀是個有名的鐵腕人物，下定決心要改變這種局面。 他提出了一個口號，叫作「居者有其屋」。1960年，新加坡的建屋發展局正式成立，開始建造新加坡特有的「組屋」制度。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861142.avif?1589860265) ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861143.avif?1580398570) 首先，要讓新加坡買不起房的老百姓都住得起房子。 在建設初期，政府迅速建造了許多小戶型的房子。這類房子的造價低，再由政府進行大量補貼，以極低的定價賣給民眾，確保低收入群體也能擁有一套屬於自己的房子。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861144.avif?1589860265) 李光耀在組屋建設基地 在初步解決巨大的住房需求之後，新加坡政府接下來就開始注重房屋的舒適度和高質量。此後建設的組屋面積逐漸擴大，兩室一廳、三室一廳、四室一廳的戶型都有，和普通公寓住宅已經沒什麼差別，甚至更勝一籌。 以新加坡女皇鎮的摩天組屋項目杜生莊為例，在網上看過這個組屋項目的外國網友都驚嘆不已：這竟然是便宜到不可思議的組屋？看上去就像是豪華公寓啊！ 杜生莊組屋外表美輪美奐，高達47層，建設有12個空中花園，組屋中還建設有歷史走廊，牆壁上有精美的歷史壁畫，可以供孩子們隨時欣賞學習。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861145.avif?1589860265) 杜生莊組屋空中花園 社區的配套設施十分完善，除了大型商場和醫院、學校之外，組屋的底層有專門的社區客廳，可以給老人和孩子提供專門的休閒娛樂場所。 甚至連CNN都驚嘆：這是豪華酒店？ ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861146.avif?1589860265) 如此精緻的組屋，價格竟然比市場價低至少50%。在這種情況下，現在的新加坡民眾購買房屋的首選，當然是物美價廉的組屋。據2015年的數據統計表明，已經有超過87%的人住進了政府修建的組屋。 即使房屋價格已經如此低廉，新加坡政府仍然擔心低收入公民會淪為「房奴」。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861147.avif?1589860265) 1965年，李光耀在組屋建設基地 因此從1968年開始，新加坡政府就建立了公積金制度，所有公民都擁有一個公積金帳戶，每個月由雇員和僱主各繳納工資的5%，在購房的時候可以提取出來作為首付款。 當其他國家的年輕人還在為了攢首付焦頭爛額的時候，新加坡的年輕人早已無後顧之憂。 同時，為了倡導東方價值觀中的孝道，如果年輕人購買離父母很近的組屋，將會享受政府的優惠；如果購買的是二手的組屋，政府還會發放幾萬新元不等的住房補貼。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861148.avif?1589860265) 新加坡70年代客廳陳列 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861149.avif?1580398570) 這麼豐厚的房屋福利，使人不禁會思考：會不會有人投機取巧，利用組屋搞腐敗？ 新加坡政府早就預料到了這種可能，對組屋的購買和使用進行了嚴格的規定。 首先，一個家庭只能購買一套組屋，不能多貪多占，買了之後必須居住使用，否則將會面臨高達5000新元的罰款或半年的牢獄之災。 組屋購買後五年之內，不得出售轉讓，如果五年之後想要申請更大的組屋，需要將現在擁有的組屋先退出來。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861150.avif?1589860265) 新加坡現代組屋內部圖片 除了嚴謹的法律條文使投機取巧者望而卻步之外，新加坡的高薪養廉制度也使公務員廉潔清正，不會為了利益鋌而走險。 而擁有大量資金的外國炒房客，在新加坡更是完全沒有市場可言的，因為新加坡政府對於組屋的購買有一條嚴格規定：購買組屋者必須是新加坡公民，且家庭月收入不超過5.8萬人民幣。 炒房，在新加坡根本沒有可能。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861151.avif?1589860265) ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861152.avif?1580398570) 新加坡之所以能夠實現「居者有其屋」的奇蹟，首先是靠政府的大力調控和補貼。放眼全世界，沒有哪個國家像新加坡政府這樣肯在居民住房上下血本。 因為組屋的價格遠遠低於成本價，建屋發展局每年都有巨大的財政赤字，需要政府拿出資金進行填補。新加坡政府歷年在這一方面的撥款，加起來摺合成人民幣將近一千億。 有人說，羊毛出在羊身上，所謂的房屋福利最後還不是要新加坡人自己買單。 事實上，還真不是。 新加坡政府補貼給組屋的錢，一部分來自於正常的稅收，另外一大部分則來自淡馬錫公司的投資收益。淡馬錫相當於新加坡的國有企業，在全世界各地進行投資，滿世界地賺錢，年均復合回報率高達16%左右，為新加坡的老百姓贏得了豐厚的收益。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861153.avif?1589860265) 淡馬錫 政府肯花錢，是組屋制度成功的要素之一，不過根本原因還在於土地問題。 新加坡的組屋制度之所以難以複製，是因為從1966年開始新加坡就制定通過了強制徵用土地的法律。到1985年為止，建屋發展局就已經控制了新加坡75%左右的土地資源。 因為可以強制征地，使新加坡政府只需要進行大量的建築補貼，而不用考慮最基本的土地資源問題。與其他國家的經濟適用房不同，新加坡的組屋並不是建築在偏僻地段，而是大多數在地理位置十分優越的地方，不乏很多黃金地段。 這種獨特的房屋制度曾引發過爭議，有人羨慕新加坡人只要結婚就能有婚房，不用被房價所困擾，有的人則指責新加坡政府大包大攬，尤其是強制徵用土地，是對民眾私權的一種侵犯。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861154.avif?1589860265) 新加坡組屋 這兩種觀點都有道理。不過，在結了婚就有房子的誘惑下，誰還在乎新加坡政府是否強制征地呢？ 在2016年，當世界各國房價都一路高漲的時候，只有新加坡的房價已經連續跌落三年。這背後，離不開新加坡政府的大力調控，不斷對房地產市場進行降溫。再加上新加坡組屋都由政府進行定價，更是沒有給任何炒房客鑽空子的機會。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861155.avif?1585052451) 新加坡近5年住宅價格指數（數據來源：tradingeconomics.com） 中國大陸、香港、台灣、溫哥華、紐西蘭、澳大利亞……越來越多國家和地區的年輕人，正在為一套房苦苦掙扎。 而新加坡年輕人卻因為組屋，早早地擁有了一個安穩的住所，既不用擔心高房價，也不愁著高房租，或者房東趕人。 安穩住所的背後是幸福。在聯合國《2017年全球幸福指數報告（World Happiness Report）》中，新加坡位居亞洲第1。 ![新加坡這個寸土寸金的國家，沒有一個「房奴」，只因這樣一項政策](https://www.shicheng.news/images/image/1586/15861156.avif?1589860265) 居者有其屋，一個簡單的口號，但卻飽含著澎湃的力量。 在建設初期，政府迅速建造了許多小戶型的房子，這類房子的造價低，再由政府進行大量補貼，以極低的定價賣給民眾。後來新加坡政府就開始注重房屋的舒適度和高質量，兩室一廳、三室一廳、四室一廳的戶型都有，和普通公寓住宅已經沒什麼差別，甚至更勝一籌。新加坡建屋局官網稱：1960年新加坡許多人生活在不衛生的貧民窟和擁擠的寮屋區，只有9%的新加坡人住在政府公寓。「居者有其屋」這一計劃實施之後，新加坡人的居住條件持續改善。到2013年時，已經有超過80%的居民居住在政府提供的組屋中。 這種的力量不在於描繪了一個誘人的圖景，而在於政府真真切切地了斷了通過土地、房地產，來填滿自己腰包的慾望。 樓市調控很難。但天下事本無難易，為之即為易。