# 新加坡的生育率這麼低，國家鼓勵生娃竟然補貼這麼多錢

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Published: 2021-05-21
Source: 獅城新聞

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2021年5月11日，備受矚目的**第七次全國人口普查**主要數據出爐，這10年來，我國人口有哪些變化？哪些問題最值得關注呢？下面我們從數據中來找答案。

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根據**《第七次全國人口普查公報》**，全國總人口超14.1億仍是世界第一，人口增長率持續放緩，老齡化程度進一步加深，呈現出「**總量多，兩頭翹，中間塌**」 的特點，面臨**「少子化」和「老齡化」**等深層次的矛盾和挑戰，**低生育率**的問題無疑是社會關注的焦點。

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全國人口過去70年變化 本次普查數據顯示，全國人口共141178萬，與2010年相比，增加7206萬人，增長5.38%，年平均增速0.53%，我國人口10年來繼續保持低速增長態勢。 

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2020年，**中國的總和生育率是1.3（新加坡是1.1）**。在1963年，在新中國的第二次出生人口高峰期間，中國的生育率高達**7.5**。在60年代的多數年份里，中國的生育率都保持在6以上。 

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中國的生育率從6跌至1.3，進入**全球生育率最低**的國家行列！每年的出生人口數也從最高峰時期的2900萬，降至2020年的1200萬，這昭示了中國人口發展的嚴峻挑戰！育齡婦女平均理想生育子女數為1.8，總和生育率2.1被認為是更替水平，即能夠維持人口的不增不減。 

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這個生育率數據本身已經令人觸目驚心，但更為可怕的是，**1.3的生育率還不是穩定的生育率，今後還會持續下降**！因為這當中存在二孩生育的堆積效應，隨著全面二孩政策的推行，此前曾因政策限制無法實現的二孩生育意願在短期內集中釋放，從而會在特定時間內帶來額外的生育率，如果將其扣除，我國生育率還要比上述數據低得多。 

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**這樣的局面是如何造成的呢？**

出生人口減少，不可忽視的一個客觀原因是**育齡女性（特別那些生育旺盛期育齡女性）的減少**。數據顯示，2019年15-49歲育齡婦女人數比2018年減少500多萬人，其中，20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數減少600多萬人。而2016-2018年15-49歲育齡婦女減少的數量分別減少491萬、398萬和715萬。 

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拋開這點來看，「**不願意生**」這種主觀抉擇則是當前出生率下降的主要原因，那麼，到底是什麼導致現代社會超低的生育意願呢？

 **價值觀變化•女性更獨立** 

隨著經濟社會的持續發展，女性的職業發展選擇和性別不平等的狀況所帶來的價值觀變化。女性更加強調了**個體獨特和多元的價值取向**，某種程度上沖淡了生育的價值和意義。 

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智聯招聘2021年3月初發布的《2021中國女性職場現狀調查報告》指出，開放生育限制較難推動已育家庭再生育。該項調研數據顯示，「**全面開放生育限制**」等政策並沒有有效提升受訪者對生養多胎的意願。76.9%的職場媽媽和65.5%的職場爸爸表示將「**維持現狀**」，12.7%的職場爸爸希望生育更多孩子，同時，在生育成本更高的職場媽媽中，只有5%選擇該選項。 

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**住房壓力大•育兒成本高**

統計數據顯示，中國住房支出在居民所有的消費支出中所占比重最高。從2012年年底全部金融機構消費信貸情況來看，個人住房貸款占全部消費信貸餘額的比重約為**76.3%**。西南財經大學曾經的一篇《**高房價影響生育意願嗎？——基於房價與育齡女性生育意願的經驗分析**》的論文研究發現，**商品房均價每上漲1%，生育孩子意願數下降約0.2個。** 

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浙江省統計局、浙江省發改委去年底聯合發布的《浙江人口結構及其變化趨勢分析》指出，幾乎所有的被訪者都認為**學前教育支出**對他們來說負擔較重，且中國目前的公立幼兒園供給嚴重不足，對於雙職工家庭而言，子女照料和家庭服務嚴重依賴家庭代際支持。 

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《2017中國家庭教育消費白皮書》顯示，學前教育階段教育支出占家庭年收入的26%，義務教育和高中教育階段教育支出占家庭年收入的21%，大學階段教育支出占家庭年收入的29%。所以說，養育孩子的**經濟壓力和照料負擔**是目前阻礙家庭生育的兩大現實性限制因素。 

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眾所周知，與中國關係非常好的鄰國——**新加坡**，也是生育率非常低的國家，新加坡已故總理李光耀2012年曾說：「**如果不能扭轉生育率的下降趨勢，新加坡將會垮掉的！**」2021年2月26日公布的新加坡2020年生育率，再創歷史新低，只有**1.10**！也就是說，新加坡平均每名育齡婦女（15-49歲）只生育1.10個孩子。 

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而國際上普遍認為，總和生育率須達到**2.1**，才能保證每代人的數量穩定。隨著經濟騰飛、女性接受教育程度增加，以及工作機會提升，順水推舟，許多新加坡人對生孩子這事兒，也開始變得冷淡。對此，新加坡政府為了鼓勵新加坡的適齡青年們多孩子，實施了一系列的加碼鼓勵政策：

**01.**  **政府獎勵「新生兒紅包」** 

其實，大家不願意生孩子，很大一個原因是因為**養不起**！（畢竟新加坡多次被評為**生活成本最高的國家**）於是政府發話了，**你負責生，政府幫你養！** 

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每個新生寶寶都會享有**8000新幣至10000新幣嬰兒花紅**！生的多，給的多～2020年10月，新加坡政府又推出新的生育獎勵，在現有福利基礎上再額外提供**一次性的生育補貼！** 

自2020年10月1日至2022年9月30日出生的新加坡籍嬰兒，**可一次性獲得政府發放的3000新元約合15000元人民幣補貼，用於支付疫情下撫養孩子的費用**。該育嬰補貼將與新加坡目前的嬰兒獎金Baby Bonus疊加發放。當前，符合條件的新加坡籍新生兒在完成出生登記後，現金獎勵將分階段存入父母帳戶。 

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除了一次性補貼之外，目前實施的嬰兒花紅現金獎勵會**分階段存入家長為孩子開設的兒童培育戶頭中**。夫婦第一和第二個新加坡籍孩子各可獲**8000新幣約39600元人民幣**，第三個及之後出生的孩子各可獲**1萬新幣**獎勵。 

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**02.** **政府加碼：3000新幣增至6000新幣**

除此之外，新加坡政府將為生育第二胎的家長提供更多財務援助。第二個孩子的兒童培育戶頭配對填補頂限，將從**3000新幣加碼至6000新幣**。 

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所有新加坡公民的第二個孩子，出生日期或預產期落在2021年1月1日及之後，都符合條件。政府預計每年約有1萬2000人獲益。 

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這意味著，第二個寶寶將獲得高達**24000新幣**的援助，包括嬰兒獎金花紅、嬰兒撫養費補助金以及保健儲蓄（Medisave）新生兒補助金等。第三個寶寶則將獲得29000新幣，以此類推。 

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**育嬰補貼BABY SUPPORT GRANT：**

政府為新加坡人提供了非常全面的婚姻和育兒配套，以幫助夫妻開始和撫養家庭。

育嬰補貼計劃包括嬰兒獎金現金禮物和兒童發展帳戶，政府支付的育兒假，補貼的嬰幼兒護理，補貼的母親和兒童醫療保健，免費的NCIS疫苗接種以及在綜合診所和全科醫生診所和新生兒Medisave補助金。

**嬰兒獎金Baby Bonus ：** 嬰兒獎金計劃是用來支付家庭撫養孩子的費用。包含了現金、禮物和兒童帳戶CDA。這是一個針對兒童的共同儲蓄計劃。

**兒童培育戶頭帳戶CDA：** 這是一個特殊的儲蓄帳戶。符合條件的孩子將獲得3000新元的CDA。每存入帳戶的一新元將得到政府匹配的一新元！

**育嬰補貼 BSG：** 該補貼發放給收到現有嬰兒獎勵現金禮品BBCG的孩子。BSG將存入父母用於接收BBCG的同一銀行的帳戶中。BBCG將於2021年4月1日或者在加入的一個月之內存入。 

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**03.** **為在職父母提供現金福利**

此外，與現有為職業母親提供的政府產假福利相似，當局將為生父或養父推出政府承擔薪資的陪產福利，並為養母提供政府承擔薪資的領養福利。 

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總理公署部長英蘭妮說，一些職業父母可能不符合陪產假或領養假條件，例如一些人可能從事多個短期僱傭合約工作，或在孩子出生或領養孩子時，僱傭合約已到期。因此，當局將為這些因工作情況不允許請假的父母提供**現金福利**。 

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凡是子女的出生日期、預產期或正式領養意向在**2021年1月1日**或之後的父母可提出申請。他們須在孩子出生或領養前的12月內有至少90天在工作。每年約有500名在職父親和養母受益。

**總結：** **第一個孩子出生時的獎金和獎勵**

新的育嬰補貼BSG，父母的第一個孩子出生時將獲得高達**21,000的現金或類似的現金好處！**此外，還有**育兒假和補貼的學齡前的醫療保健**。 

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新加坡家庭的第一個孩子可以拿到的補貼：

**育嬰補貼** 3000新幣

**嬰兒花紅** 8000新幣

**新生兒保健儲蓄補助金** 4000新幣

**兒童培育戶頭起步資金** 6000新幣

**合計：**

21000新幣 

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根據新加坡人口署的統計：

生育了兩個孩子的家庭，在兩個孩子**13歲以前一共可以領到，摺合16.6萬新幣的津貼**！ 

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在韓國、台灣等東亞地區，以及芬蘭、挪威等生育率較高的國家也面臨整體生育率下跌的情況。對發達地區來說，**提高生育率**是項艱難的任務，因此政府必須繼續支持那些想結婚生子的國人。從以上的各種政策，不難看出新加坡政府有多麼想讓大家生孩子了！大家努力加把勁吧～

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