城市裡的食物無處不在，以至於我們經常認為食物的獲取是輕而易舉的。但在2020年初席捲而來、至今未能平復的新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）大流行，讓城市的居民們驚慌失措，全世界都出現了超市貨架都被搬空的景象，引起了人們對過度依賴糧食進口及糧食安全的關注。
新加坡疫情期間超市搶購情景
新加坡作為耕種土地稀缺，進口食物依賴度高的典型國家，一直保持對食品供應及安全的關注與探索。如何有效解決糧食生產的挑戰及可持續性發展，確保公民能夠方便地獲得和負擔健康食品一直是新加坡的重要城市課題之一。本文將探討城市食物課題在後疫情時代的未來。
從世界各地獲取安全且平價的食物
新加坡昔日耕種場景
在這個國土面積僅有721.5平方公里的國家，土地無疑是寶貴資源。早在成立之初，即20世紀50年代到70年代中期，新加坡還處於食物自給自足的階段，可生產足夠的新鮮食物供給當時僅有200萬左右的人口，如豬肉、雞肉、雞蛋、蔬菜和魚等。但隨著新加坡的工業化發展，大約1.5萬公頃的農田被陸續徵用，今日僅剩不足1000公頃的農田面積，即不足1%的土地可用於耕種。
因此，僅僅是新鮮的食物，甚至不考慮像大米這樣的主食，新加坡從一開始就知道自身無法生產足夠的食物，必須從海外購買。目前，新加坡有高達90%的食品通過進口而來，其選擇性在很大程度上受到市場供應的限制和影響。
新加坡超市供應的進口雞蛋
在海外尋找食物來源時，新加坡考慮的首要事情是，供應給國民的食品必須是安全的，不能含有污染物、有毒物質或傳染性細菌。新加坡要求出口國家提供的食物需與在新加坡生產的食物擁有同樣質量：蔬菜不含殺蟲劑，雞蛋不含沙門氏菌等。
其次，為了保證國民能夠負擔起食物，進口的價格也需要相對便宜，這一點，自由貿易和開放的市場發揮了重要的作用，不光幫助新加坡建立了成熟的食物貿易流線，還為新加坡國民獲得物美價廉的食品供應。例如，美國人不喜歡吃雞翅和雞腿，新加坡便從美國以低廉的價格購買這些食物。穀物貿易商也通過價格比對，在世界各地購買最便宜的大米、小麥、玉米、大豆等。多元化資源幫助新加坡建立了供應相對穩定安全的食物進口體系。
新加坡12個主要食品供應來源地
除基本的價格比對，新加坡還建立了針對世界範圍食物供應情況的預測機制。新加坡設立部門，利用衛星監測調查世界各地食物生產狀況，預測市場約半年後的農產品產量，以便在出現問題時及時採取行動。
水稻收割場景
在生產環節，新加坡更是化被動為主動，大力發展生物技術產業。儘管新加坡自己無法種植足夠的糧食，但可以幫助向新加坡出售糧食的國家以更低的成本生產糧食。例如，雖然新加坡不種植水稻，但新加坡通過淡馬錫生命科學實驗室，開發培育了無病、抗乾旱的水稻。這種水稻目前已在印尼和中國種植，有利於確保充足的大米供應回新加坡。
新加坡 「30 · 30」 願景
儘管新加坡需要通過進口大量的食物滿足國民日常所需，但新加坡從未放棄過本地食品的種植。一方面，保持自己新鮮食品的生產有利於控制市場食物的價格和質量，在外來食品供應來源無法提供安全、廉價食品的情況下，可以增加自己的產量以調控。另一方面，在全球氣候危機影響糧食產量及疫情影響外來食物供應的挑戰下，確保食品的自我供應能力在未來尤為重要。
新加坡農場生產的蔬菜
2019年，新加坡推出了一項新計劃，希望通過「 30 · 30」的願景減少對糧食進口的依賴，即到2030年，新加坡將有滿足國民30％營養需求的食物在當地生產，而今天這一比例還不到10％。這意味著，新加坡本地的食品產量需要在十年內增產3倍左右。為了增加糧食產量並實現「30 · 30」願景計劃，新加坡通過各種創新手段整合、再設計未被充分利用的空間，在有限的用地上生產更多的產品，為城市農業謀取發展。利用使用率較低的停車場頂層空間發展城市農業，是新加坡落實「30 · 30」願景的一項重要舉措。
宏茂橋停車場屋頂的城市農場
2019年2月，新加坡與城市農場Citiponics合作，在宏茂橋多層停車場頂層建造了1,800平方米的農場，成為新加坡首個商業城市農場。目前，該農場每月最多可達4噸蔬菜產量，還處於初期調整種植程序和試種不同品種階段，未來有望提高產量。為了讓大家有機會接觸到食物可持續性、食品安全、零浪費耕作等概念，農場生產的蔬菜日常固定供應給宏茂橋城的平價市場，每月開放1到2次農場給公眾參觀、採收和購買蔬菜，拉近居民與食物源頭的距離。
2020年5月，新加坡食品局繼續推行這一計劃，為全島9個建屋發展局多層停車場頂層空間招標，給農業者提供更多的城市農場空間，試驗創新耕種技術。新加坡政府也表示，城市農場未來將整合到更多用途的場所當中，提高人們對社區空間耕作的興趣。
改善技術以提高生產效率也是提高糧食產量的關鍵。垂直耕作或摩天大樓耕作也被認為是城市種植糧食的解決方案。藉助農業創新技術，例如控制光照，濕度和溫度的可控環境農業技術，可以將蔬菜和水果種植在垂直堆疊的高層建築中。位於林厝港的天鮮垂直蔬菜農場便是這一技術的重要創新項目之一，它是新加坡，也是世界上第一個具有商業可行性的低碳垂直蔬菜種植系統。
垂直蔬菜農場外觀
9米高的鋁製塔樓，可容納38個用於種植蔬菜的水槽。通過高層垂直耕作體系，使用綠色的解決方案，在最小的土地上用最少的水和能源提高單位土地面積的產量，實現安全、新鮮和美味的蔬菜生產。1公頃土地上最多可容納800座這樣的塔樓。與新加坡傳統農場的產量相比，可以多生產6倍的蔬菜。
垂直蔬菜農場內部
不僅是垂直蔬菜，多層系統養魚也可以提高生產力。新加坡盛邦裕廊與阿波羅水產養殖集團合作，提出垂直養殖和種植結合的概念，將魚類和蔬菜種植在一個閉環的，自我維持的生態系統中，從而減少水，能源和養分的浪費。
浮動池塘概念設計
例如，該系統將配備太陽能電池板以利用來自太陽的能量，收集的雨水和魚缸中的廢水經過凈化後可以再利用，而凈化過程中剩餘的養分則可以重複利用作為魚飼料。該概念可在垂直和水平方向上高度擴展，以適應任何可用的城市空間。通過這種垂直的農業概念，浮動池塘可以最大程度地利用土地，幫助城市空間顯著提高生產力，增強環境生態性，通過農業活動建立一個充滿活力的社區樞紐。
耕種和養殖可以在不尋常的地方進行，例如屋頂，高架橋和公園，同樣海面的空間亦可以加以利用。想像一個生機勃勃的農業社區在這樣的地方萌芽是有挑戰的，但這正是試驗模塊化農場的地方。由新加坡食品生產商卓越集團水產養殖中心建造和運營，距樟宜角渡輪碼頭5公里的的浮動封閉式養魚場進行了這場試驗。
樟宜碼頭附近的浮動式養魚場
大約30噸魚被安置在4個養殖池中，每個養殖池的容量為475 KL。漁場僅占用1400平方米的空間，即足球場大小的5分之一，每年可生產166噸魚，比當局為每個沿海農場設定的最低產量高出20倍，大約是具有相同生產能力的沿海養魚場所占面積的14％。
結語
從城市農場、垂直農場再到海面浮動農場，新加坡的農業發展一直在不斷地探索更多可能性，這讓「30 · 30」願景的實施變得更加切實可行，也為其他國家提供了學習的經驗。
新加坡城市農場
聯合國糧食及農業組織估計，到2050年，全球90億人口的供養需求需要增加70％的糧食生產，將面臨越來越大的壓力。然而氣候危機、快速的城市化進程等因素都為農業生產帶來更大的挑戰，農業必須通過創新來重塑自己。如果新加坡擁有大片的土地，或許就不會考慮研發基礎設施成本極高的垂直農業。正是先天條件的不足讓新加坡在使用創新技術生產糧食上處於領先地位。巧化先天限制為發展優勢，將技術和工程的創新以及超前的設計理念應用於傳統農業，是新加坡城市規劃智慧的再次體現。
備註：
部分圖像與文字轉載或參考自
新加坡市區重建局官網 ( URA )
新加坡宜居城市中心 ( CLC )
Sky Green
Citiponics
聯合早報
8視界新聞
Todayonline
The Epoch Times官方網站
