# 如何在新加坡成立基金會

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Published: 2022-07-08
Source: 獅城新聞

隨著亞洲財富的崛起，慈善事業和基金會漸漸進入成功人士的視線。越來越多的高凈值人士建立基金會，通過慈善活動來團結家族成員，交流行業技術經驗，培養下一代的責任心和參與感，也以此來傳承家族的價值理念，回饋社會。這一期，Chris帶您了解在新加坡如何成立基金會。

**基金會**是一種非營利組織，它為科學、教育、文化和宗教等慈善目的向組織、機構或個人提供贈款。**基金會有兩種類型：私人基金會和公共基金會。** 

•**私人基金會**的資金來自家庭、個人或公司。在新加坡，最大的私人基金會是李氏基金會，它由著名慈善家李光前於1952 年創立，支持各種教育事業、醫療保健和醫療捐贈，也參與支持救災工作。該基金會也是華僑銀行和新加坡報業控股的股東。

•**公共基金會**從許多不同的來源獲得資金，例如私人基金會、個人和政府機構。拯救兒童聯合會就是一個公共基金會，大多數社區基金會也是公共基金會。簡單來說，成立基金會分三步。

**![如何在新加坡成立基金會](https://www.shicheng.news/images/image/1700/17005417.avif?1657202450)**





 **第一步：選擇合適的架構註冊** 

基金會屬於非營利組織（NonProfit Organization，NPO)的一種，在新加坡，非營利組織有三種架構，擔保公眾有限公司，慈善信託和社團。註冊結構的選擇取決於幾個因素，包括規模和複雜性、潛在的法律責任、計劃如何籌集資金等。

**1. 擔保公眾有限公司**

以擔保方式設立公眾有限公司是很多基金會選擇的註冊結構，它具有獨立的法人實體，並對其成員承擔有限責任。擔保公眾有限公司沒有股本，也沒有股東。它的成員承諾（即擔保）為公司在公司清盤時到期的債務提供預定金額。留作擔保的金額可能低至1 新元。

由於擔保有限公司是在法律上獨立存在的法人實體，獨立於參與其中的個人。所以它可以以自己的名義起訴或被起訴；它可以簽訂合同，並且可以以自己的名義擁有所有財產。

**所得稅**

在新加坡註冊為擔保有限公司的基金會，如果超過50% 的總收入來自會員，那麼基金會只須為來自非會員的盈餘繳所得稅。要獲得全額免稅，公司則必須在註冊後申請慈善機構資質。

**法規要求**

至少需要2名董事、2 名成員和1名公司秘書。一名董事和秘書必須是新加坡的常住居民，即新加坡公民或新加坡永久居民。擔任公司董事的外國人必須是已獲得就業准證或家屬准證的人。

必須起草一份組織章程大綱和細則，列出組織的目標和章程。

必須召開年度股東大會。

必須每年審計帳目並向ACRA提交其年度申報表。

儘管擔保公眾有限公司享有獨立的法人資格，會員的責任受到保護，但是它必須遵守持續的公開披露義務和法律法規，比一般公司有更複雜的年度報告要求，需要專業協助，不太適合小團體。

**2. 慈善信託**

「慈善信託」屬於公益信託，是指委託人（通常也是創始人）基於慈善目的，將其財產委託給受託人，由受託人按照委託人意願以受託人名義進行管理，開展慈善活動。

慈善信託的一個常見用途是管理獎學金或助學金。它所持有的資產通常比較簡單，例如銀行存款和金融投資。由於受託人是信託契約的執行人，代表信託簽訂合同，所以如果在信託契約的執行中需要簽訂一系列合同，承擔責任風險，那麼這個架構就不太適合。

**所得稅**

在新加坡註冊慈善基金，在申請到慈善機構資質後盈餘全額免稅。

**法規要求**

必須有受託董事會。

必須有信託契約——慈善信託的章程，其中規定了受託人必須遵循的運作框架。

慈善信託的控制權在受託人手中，無需對更廣泛的成員負責。它一般不需要公開披露財務信息，除非信託契約要求，也不需要審計師和經審計的財務報表。不過慈善信託沒有獨立的法人資格，建立起來既昂貴又耗時，通常需要專業協助。

**3. 社團**

社團被定義為由10 人或更多人組成的俱樂部、合夥企業或協會，社團架構比較適合會所或志願者團體，特別是具有強大社區聯繫的小型團體。很少有基金會採用這種架構。



**![如何在新加坡成立基金會](https://www.shicheng.news/images/image/1700/17005418.avif?1657202450)**







**所得稅**

在社團註冊局(ROS) 註冊的社團，如果超過50% 的總收入來自會員，那麼社團只須為來自非會員的盈餘繳所得稅。要獲得全額免稅，社團必須在註冊後申請慈善機構資質。

**法規要求**

組建社團至少需要10人。

社團的三名主要負責人，即會長、秘書和財務主管必須是新加坡公民或新加坡永久居民。

必須起草管理社團的章程。

每年審計帳目並向社團註冊處提交年度申報表。

建立社團快速簡單且成本低廉，但是它不享有獨立的法人資格，因此會員會面臨責任問題。另外，捐助者可能不喜歡社團構架，而是更正式的公司結構，例如擔保有限公司，所以社團通常規模較小。

**第二步：申請慈善機構資質** 

基金會在新加坡註冊後，如果需要全額免稅就需要申請慈善機構資質。在審核慈善機構的資質申請時，慈善事務委員會會查看該組織的目標是否在慈善目的的範疇。

慈善目的可分為四大類：

扶貧

促進教育的進步

促進宗教的進步

其他有益於社區的目的，並明確認定為慈善目的：

促進健康；

促進愛國主義和社區發展；

促進藝術、遺產或科學的進步；

促進環境保護或改善；

幫助老弱病殘；

促進動物福利。

成為慈善機構是資質問題，而不是組織結構問題。慈善機構資質會帶來某些好處，例如

為了將新加坡發展為慈善中心，所有在新加坡註冊的慈善機構都享有自動免稅。

它賦予組織地位和信譽。

慈善機構資質有利於籌款。許多贈款信託和基金會只能向具有慈善機構資質的組織提供資金。

**法規要求**

在獲得慈善機構身份後，所有慈善機構必須：

確保妥善保存會計和捐贈記錄

提交周年申報表

舉行年度股東大會

在線披露籌款信息

提交財務報表和年度報告，詳細說明開展的活動和提出的未來計劃



**![如何在新加坡成立基金會](https://www.shicheng.news/images/image/1700/17005419.avif?1657202449)**





 **第三步：申請公共機構 (Institutions of a Public Character）資質** 

基金會如果屬於以下範疇，那麼第三步就可以申請公共機構的資質：

不以營利為目的的醫院；

不以營利為目的的公共慈善機構；

從事與人類疾病的起因、預防或治療相關的非營利研究機構；

大學或用於建立、維護或改進大學的公共基金；

不以營利為目的的教育機構，或用於建立、維持、擴大或改進此類教育機構的公共基金；

用於在大學或非營利教育機構中提供、設立或捐贈獎學金、展覽或獎品的公共或私人基金，

為減輕公眾的痛苦而設立的公共基金；

僅為慈善目的而設立的慈善機構或信託；

促進文化藝術或體育運動的非營利機構。

公共機構 (Institutions of a Public Character) 是具有慈善資質的非營利組織，它的活動須對新加坡整個社區有益，而不是基於種族、信仰、或宗教群體的利益。捐贈者 （包括個人，公司，社會團體，基金等) 向公共機構捐贈時，可以獲得2.5倍的所得稅稅務抵扣。

以下類型的捐贈通常使捐贈者有資格獲得稅務抵扣：

現金捐贈

股份捐贈

電腦捐贈

文物捐贈

公共藝術稅收優惠計劃

土地和建築捐贈

**法規要求**

所有公共機構都必須：

在收到可抵稅的捐款後，向捐贈人發出稅務減免收據

維護捐贈記錄並提交年度捐贈申報表

提交年度報告，詳細說明捐贈資金的使用情況和擬議的未來計劃

提交經審計的財務報表

在線發布財務和非財務信息

擔保公眾有限公司是在會計和企業監管局(ACRA) 註冊，並受新加坡公司法管轄。社團在社團註冊處(ROS) 註冊，並受《新加坡社團法》管轄。信託由新加坡金融管理局(MAS) 許可，並受新加坡信託公司法管轄。作為慈善組織或公共機構的基金會，還必須接受慈善事務委員會的監管。

![如何在新加坡成立基金會](https://www.shicheng.news/images/image/1700/17005420.avif?1657198862)
