印度尼西亞總統佐科在濱海灣金沙會展中心出席生態繁榮周活動並發表主題演講，爭取潛在投資者到主打智能、綠色和清潔，還在興建中的新首都努山達拉拓展商機。（海峽時報）
作者 侯佩瑜
印度尼西亞總統佐科上周（6月7日）訪問新加坡，出席淡馬錫主辦的第九屆生態繁榮周（Ecosperity Week），並發表主題演講。
他演講的主題為「實現努山達拉，印尼新首都」（Realising Nusantara, Indonesia's New Capital City），在大約10分鐘的演講積極招商，力邀新加坡人到興建中的新首都努山達拉（Nusantara）投資和居住。
在演講時，佐科是這樣形容新首都的：
這個綠意盎然的世界級的智慧城市，是一個有著65%森林覆蓋率的綠色城市，是印尼首個凈零排放城市，並擁有世界一流的教育和設施。
他說，他相信努山達拉將是一個適合居住和經商的舒適城市。
佐科壓低聲音開玩笑說：
「我知道，（新加坡）這裡的房價漲得非常高。也許，移居到努山達拉可以成為（大家的）另一選擇。」
此話一出，引起全場哄堂大笑，逗得也在場上的淡馬錫信託基金會主席何晶撫掌大笑。
淡馬錫信託基金會主席何晶撫掌大笑。（取自Sekretariat Presiden）
印尼總統佐科2019年宣布，為了應付海平面上升的局面，首都從雅加達遷往婆羅洲東加里曼丹省（Kalimantan）。占地25.6萬公頃的新都努山達拉，面積是新加坡的三倍，雅加達的四倍。
據報道，新首都中心地區的土地目前叫價7億至12億印尼盾（約6萬至10萬新元），如果撇開其他驅使移居的因素，這樣的白菜價的確非常有吸引力。
建設新都努山達拉預計須耗資340億美元（約458億新元），其中20％來自國家預算，其餘80％通過公私聯營模式，以及私人企業和個人投資來籌集。
佐科說，政府已經為投資者準備了300項總價值26億美元（35億新元）的投資項目，分布在住房、交通、能源和技術等領域。
但問題來了，新都會如願建成嗎？會有人願意移居嗎？投資會泡湯嗎？
佐科在演講中，非常努力地回應外界對這個雄心勃勃的項目的疑慮。
疑慮一：換了政府，還有新都嗎？
印尼新首都努山達拉（Nusantara）中心地區的總統府按計劃將在明年初落成，至於基本的基礎設施仍處於開發階段，外國投資者不免裹足不前，不過已有中國商家前去探索商機。（路透社）
遷都是佐科總統任內主推的重點項目，但他即將在2024年任滿卸任，印尼明年將舉行大選。
然而，下一任總統在遷都計劃上並不一定與佐科有著相同抱負。一旦新政府上台，新都項目的進度是否還能保持仍是個未知數，難怪投資者都抱持觀望心態。
畢竟新加坡人並非第一次目睹這類「改朝換代，新人新作風」的情況。鄰國馬來西亞近年來政權幾番輪替，原已進入施工階段的新隆高鐵工程最終也能被喊停、胎死腹中，投資者欲哭無淚。
對此，佐科特別指出，無論印尼領導人是誰，都會「集中精力把這個偉大的國家變成亞洲的強國、大國」，因此新都項目會繼續進行，投資者無須擔心，投資者的投資也會安全。
根據佐科的計劃，努山達拉將在明年上半年正式宣布成為印尼新首都，總統府等關鍵政府建築以及基礎設施則須趕在明年8月竣工。超過1萬6000名公務員和軍警人員明年將調離雅加達，進駐努山達拉。
目前新首都的第一階段建設已正在施工中，有7000多名建築工人參與其中。預計今年內還會有數以千計的工人加入施工大隊。
努山達拉新都管理局局長班邦在佐科發言後，也與彭博電視主播哈斯琳達（Haslinda Amin）在台上對話。
班邦說，要確保新都項目在政府換屆後仍然繼續發展，取決於城市的基礎是否紮實。關鍵是要為城市注入靈魂。
「城市的主人翁不會變。主人翁是搬入城市的人，是在那裡做生意的人……既有大型投資者，也有微型和中小企業。他們是城市的主人翁，他們會確保城市在未來的可持續發展。」
疑慮二：新都建成了，會有人遷入嗎？
在能否達到一定人口規模的問題上，佐科說，印尼是世界上人口第四大的國家，要讓人入住一座世界級城市不是問題。
政府的目標是整個建都工程到2045年完成後，努山達拉會有約170萬至190萬人口。印尼目前全國人口為2億7000萬，首都雅加達人口為1125萬人。
那有什麼優惠政策吸引大家遷入新都呢？
（視頻截圖）
佐科說：
「Easy, easy lah，我也是一名商人。無需擔心，政府已經落實財政激勵、免稅優惠期和超級稅減免等措施。」
根據印尼政府新頒布的優惠政策，任何企業在新都投資至少100億印尼盾（約88萬新元），可享有100%的企業稅減免，優惠期達10年至30年。
願意搬到新首都工作和居住的個人，也可享有全額所得稅減免，優惠期最長可達30年。
印尼政府將提供95年的土地使用權，到期後還可申請延長95年，比其他省份的土地使用權長得多。
過去三年多來，佐科政府積極推出多項新舉措，以吸引投資者實現新首都建設願景。不過，招商引資收效甚微。
知情者透露，雖然已有100多個國內外投資商表示有意投資，但僅有少數簽署投資意向書，包括來自馬來西亞、中國和美國的公司。
努山達拉建設工程正如火如荼地進行。圖為總統府、總統辦公室、城市廣場、四棟政府部門大樓和公務員區域正在興建。（彭博社）
疑慮三：投資穩定嗎？
除了擔心換政府外，由於牽涉資金龐大，加上冠病疫情的阻擾，投資者仍有所保留。
佐科說，在充滿不確定因素的全球局勢里，印尼持續保持超過5％的經濟增速，通貨膨脹率年比維持在4％的安全水平，也連續36個月保持貿易順差，去年的順差達545億美元（約735億新元）。
印尼總統佐科。（路透社）
「現在只差大家上車，跟我們一起創造價值數萬億元的經濟。我建議大家不要等太久，不要坐在一邊旁觀。這是在印尼一次非常吸引人的黃金機遇，大家都能參與其中。」
此外，印尼寶玉銀行（Bank Permata）首席經濟師巴迪德早前接受訪問時也說，由於佐科的任期即將在明年結束，投資者也關注遷都計劃的法律地位，他們擔心印尼法院可隨時下令修改相關條例。
此前，印尼憲法法院就曾下令，修改佐科政府提出並已生效一年的創造就業法。
巴迪德說：
「考慮到對新首都的投資時間很長，這種法律確定性更為重要。」
聽了印尼總統的「消除疑慮」演講後，大家想去投資嗎？想移居到新都當開荒牛嗎？
印尼的遷都工作需要十幾二十年才能完成。但政壇充滿變數，而關鍵實施階段都需要由未來政府完成。何時完成，甚至是否能完成，這一切都充滿了未知數……
