# 27種職業最緊缺 新加坡發布緊急招人令，全球範圍內尋人才

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Published: 2023-04-03
Source: 獅城新聞

**緊缺職業** 

在互補專才評估框架下，人力部公布了緊缺職業列表中的27種職業。

當中包括新型食品生物科技師，物理治療師和碳交易員等。符合資格的就業准證申請者，將獲得最高20分的加分，這也讓企業在聘用這些人才時，有更明確的方向。 

從今年9月開始申請或更新准證者須在互補專才評估框架的四個項目中，取得至少40分。這四個項目是：月薪是否夠高、學歷是否夠高、企業雇員是否來自多元化的國家和地區，以及是否聘用足夠的本地員工。 

申請就業准證者除了要滿足最低薪金門檻，也要透過新評估框架獲得一定分數。外籍白領的學歷，雇用他們的企業團隊是否多元、有沒有聘用本地員工，都是當局的審批標準。

名為互補專才評估框架（Complementarity Assessment Framework，簡稱COMPASS）的新計分制，不是要收緊就業准證（Employment Pass）制度，也不是要讓企業更難請人，目前的許多申請都能達到標準。

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根據框架，符合當局標準的項目可以各獲得10分，超過預期可得20分，未達標則沒有分數。不同項目分數可以「互補」，也就是說，就算其中一項拿零分，只要分數能在其他項目補上，申請就不會被拒絕，不存在「一票否決」的情況。

另外，為了鼓勵企業引進本地緊缺的人才以及進行創新或邁向全球化，符合條件的申請者能加分。

聘用少於25名白領員工的小企業，則會在「員工多元化程度」及「支持聘用本地人」這兩個項目中自動各獲得10分。換言之，只要他們聘請的外籍員工，固定月薪在同齡本地白領的65至90百分位之間（得10分），並擁有相當於大學學位的學歷（得10分），就能滿足40分的准證申請資格。

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人力部公布互補專才評估框架的加分細節，分別是技能加分以及經濟優先戰略加分。農業科技是緊缺職業列表上的職業類別之一，申請者可在技能加分下獲得額外最高20分。這家植物肉食品公司希望在新框架下，聘請兩三名人造肉食品科學家，進一步推動本地業務。

27個職業涵蓋六個行業，包括海事業、資訊科技業醫療保健和綠色經濟等。

這些職業必須對本地的經濟發展有著戰略性的優勢，能夠縮小技能差距，長遠下來也能培養更多本地人才。這項清單每三年會更新一次，接下來也會在必要時進行調整。 

在經濟優先戰略加分的部分，僱主如果參與14個經濟優先戰略中的任何一個項目，或與全國職工總會攜手設立企業培訓委員會，可以另外獲得額外10分。

**互補專才評估框架** 

互補專才評估框架將從9月起實施，評估項目共有四個，包括薪金、學歷，企業雇員是否來自多元化的國家和地區等。申請准證者必須累計至少40分，加分的部分則取決於緊缺職業列表上的職業等。

政府希望吸引能夠提升創新能力的公司駐紮本地，以鞏固我國與其他地區的國際聯繫，提升競爭力，並為國人製造更多優質的就業機會。

人力部也強調，如果就業准證申請者在原本的四個評估項目無法得到足夠分數，需靠職業加分跨過40分的門檻，當局會對申請者的資格進行額外的審查，比如了解對方的資歷。這些人的工作也會同申請時的緊缺職業綁定，如果就業准證持有者調往新的崗位，准證資格就得重新評估。

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僱主如果加入經濟機構的戰略經濟計劃，或與全國職工總會攜手設立企業培訓委員會，就可以獲得10分加分，加分連續三年有效。戰略經濟計劃的項目包括經濟發展局的公司研究獎勵計劃（Research Incentive Scheme for Companies），以及企業發展局的企業騰飛計劃（Scale-up SG）。

人力部也在網上公布「頂級學府」名單，其中包括列入QS世界百強的大學、享有盛譽的亞洲高校、本地自主大學，以及在具體領域獲得業界高度認可的院校。畢業自這些學府的就業准證申請者，在「學歷」項目下可以獲得最高的20分。

緊缺職業清單由人力部和貿工部聯手制定，過程參考了勞資政三方夥伴和行業機構的意見。清單每三年檢討一次，但當局每年也可能根據市場狀況調整清單上的職業。

人力部發言人指出，清單上的職業對經濟戰略有著重要意義，本地目前缺乏相關領域的人才，這些行業也承諾要培養本地人才填補技能缺口。

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人力部也強調，如果申請者須靠職業加分跨過40分門檻，當局會對申請者進行額外的審查，比如了解對方的資歷。這些人也會同他們申請准證時的職業綁定，如果調往新崗位，准證資格就得重新評估。

「經濟優先戰略」加分連續三年有效，適用於獲加分企業的每一名雇員。有關項目包括經濟發展局的公司研究獎勵計劃，以及企業發展局的企業騰飛計劃。

另三項改革包括縮短所有就業准證審批時間至10個工作日；在公平考量框架下刊登招聘廣告天數從28天調回14天，而僱主聘請月薪至少2萬2500元的就業准證持有者時，豁免在公平考量框架下刊登招聘廣告；以及具備稀缺技能的科技專才且月薪至少1萬零500元者，可獲有效期長達五年的就業准證。

**吸引人才** 

現在疫情趨緩，一些國家正在竭力爭取人才，新加坡必須清楚表明立場，不能讓投資者絲毫懷疑我國會不會保持開放。他說，人才是新加坡唯一的資源，在吸引人才方面得採取主動出擊的戰略。

自獨立以來，本地成功地吸引了不少跨國企業的投資。即使在疫情期間，不少科技巨頭以及生物醫藥公司到此設廠或增加投資。企業的群集效應吸引外來頂尖人才，創造有利的條件。政治穩定、治安良好以及親商與宜居的環境，也為吸引外國人才的計劃增加吸引力。

另一方面，在控制冠病疫情方面，採取與病毒共存的策略。正當許多國家仍然實施邊境管控以應對疫情之際，本地大致上已全面開放邊境。全球供應鏈重新布局以及地緣政治衝突升級，凸顯了新加坡作為交通、貿易、財富管理以及科技樞紐的地位。

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有技能的專才希望尋找一個讓他們和家人感覺安全和受歡迎，及可以大展拳腳的地方。企業則希望到有人才、政治和政策穩定的地方投資。新加坡必須把握這個機會，以夯實疫後新加坡在全球的領先地位。

外來人才向來是敏感的政治課題，尤其是像新加坡這樣的一個城市國家。作為國際都會，新加坡必須對外開放，吸引外來資金與人才。但作為國家，新加坡有必要確保外來人才的湧入與價值觀，不會削弱國家的凝聚力。

就業准證持有人大多是專業人士，而新加坡的勞動人口中，有約60 %是屬於PMET (專業人士、經理、執行人員與技師)。 

據統計，在2020年的PMET的工作中，有22%屬於就業准證持有人。科技發展迅速，不少PMET的工作遭淘汰，那些不幸失去工作的國人，可能會遷怒外來人才。

「頂級專才准證」的薪金門檻，訂在月薪至少3萬元，這相當於目前最頂尖5%的就業准證持有人的月薪。此外，個人化就業准證（允許就業准證持有者離職後在新加坡繼續居留六個月尋找新工作）的薪金門檻，訂在月薪至少2萬2500元，這相當於目前最頂尖1 0%人才的月薪。換句話說，政府公布的新措施，對一般本土PMET的影響不大。 

吸引外來人才，是要壯大本地的經濟規模和提升經濟結構，並為國人提供更優質的工作機會。它們有必要提防這些措施被濫用，並確保外來人才真正為本地貢獻，包括協助培養本地人才，提升本地人的技能水平。

這將有助於提高國人對外來人才的接受度。與此同時，國人必須加速提升技能與競爭力，以壯大本地的人才庫。新加坡要成為人才之都，本地人才不可缺席。

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