# 聯合國否決後，新加坡聯手四國疾呼：荷姆茲海峽必須恢復自由通航！

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Published: 2026-04-17
Source: 獅城新聞

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新加坡加入斐濟、牙買加和馬爾他行列，呼籲恢復荷姆茲海峽的無阻礙通航。此前，一項旨在重開這一關鍵水道的聯合國安理會決議，因俄中兩國行使否決權而受阻。

4月16日，新加坡常駐聯合國代表布哈南·加福爾在聯合國大會第80屆會議期間，代表四國發表聯合聲明。此次會議聚焦於俄中兩國如何運用否決權，阻撓中東局勢相關決議的通過。

新加坡外交部（MFA）指出，該決議本應重申：根據1982年《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），所有船舶與飛機均享有在荷姆茲海峽自由通行的權利。

MFA強調，斐濟、牙買加、馬爾他和新加坡均為《海洋法公約》談判、起草與達成的「關鍵貢獻者」，並對其落實擁有「持久利益」。

加福爾在聲明中敦促各方恪守國際法義務，恢復海峽的無阻礙通航，保障船員與船舶安全。他指出，通航權對依賴貿易的小島國和發展中經濟體至關重要，「一旦受阻，將嚴重衝擊經濟韌性與能源安全」。

4月7日的投票結果為11票贊成、2票反對（俄羅斯、中國）、2票棄權（巴基斯坦、哥倫比亞）。根據規則，決議需至少9票贊成，且五大常任理事國（美、英、法、俄、中）均不否決方可通過。

俄中兩國堅決反對該決議，援引美國總統唐納德·特朗普「終結伊朗文明」的威脅，稱該提案將為美以兩國提供「肆意侵略的通行證」。自2月28日美以發動空襲以來，伊朗已基本關閉海峽，僅允許本國船隻通行。

4月8日，美伊達成為期兩周的停火協議，德黑蘭同意暫時重開海峽——該海峽承載著全球大部分石油、天然氣與化肥運輸。然而，周末在巴基斯坦舉行的談判未能達成持久協議，特朗普隨即宣布將對這一海上咽喉實施「封鎖」。

自4月13日起，美軍中央司令部實際啟動對伊朗港口的軍事封鎖，但明確表示：**不影響穿越海峽、往來其他港口的船舶**。

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2026年4月13日，伊朗蓋什姆島港口的漁港在荷姆茲海峽背景中受損。（圖片來源：AP/Asghar Besharati）

## **「對《海洋法公約》的持久承諾」**



加福爾在聲明中強調，新加坡、斐濟、牙買加和馬爾他「始終是《海洋法公約》的堅定守護者」，致力於將其作為海洋與海域所有活動的法律基石。

「對小國而言，國際法治關乎生存。我們對《海洋法公約》作為『海洋憲法』的忠實落實，及其普世性與統一性，懷有持久關切。」他說。

他遺憾地表示：「我們未能就該決議達成一致，而它本應重申：所有船舶與飛機依法享有不受阻礙的海峽通行權。」

加福爾進一步指出，海峽通行權「早已根植於習慣國際法，因此對所有國家具有約束力，無論其是否為《海洋法公約》締約國」。「這一權利適用於和平與戰時，無需許可、不設收費，是船舶與飛機固有的權利。」

他援引《海洋法公約》第44條強調：「沿岸國不得阻礙或中止通行，此權利無任何例外。」

聯合聲明最終呼籲各方高度重視當前局勢，切實尊重並維護通行權。

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## **新加坡的國家立場**



加福爾還在聯合國大會上發表新加坡國家聲明，歡迎美伊停火舉措。

「我們對這一緩和步驟表示鼓舞，尤其讚賞巴基斯坦等調解方的努力。我們敦促美國與伊朗繼續推進對話，加倍努力，以實現衝突的永久終結，推動本地區持久和平與穩定。」

他還表示，新加坡支持菲律賓代表東協所作的聲明。東協在聲明中表達「深切關切」，歡迎停火，並強調其「全面有效實施」的重要性，呼籲各方保持克制、停止敵對行動。

菲律賓代表耶穌·恩里克·加西亞二世強調，必須依據國際法保障海上安全、航行自由，並推動達成全面、持久的解決方案。

## **新加坡的堅定立場**



新加坡外交部長維維安·巴拉克里希南4月7日在國會明確表示：「新加坡不會為荷姆茲海峽的通行權進行談判——因為這會動搖國際法的根本原則。」

「通行權是**權利**，不是邊境國家恩賜的**特權**，不是需要懇求的**許可證**，更不是必須繳納的**過路費**。」

他強調，荷姆茲海峽與馬六甲海峽、新加坡海峽一樣，是國際航運要道，其權利已被《海洋法公約》明文確立，而新加坡正是該公約的簽署國。

巴拉克里希南博士補充道，這一原則甚至適用於尚未批准《海洋法公約》的國家——它絕非「免罪金牌」。

4月13日，國家安全統籌部長兼內政部長兼律政部長兼貿工部長兼交通部長K·山穆加姆指出，新加坡對其他國家將航行權視為「可談判、可收費的特權」深感警惕。

「我們的立場清晰：依據《聯合國海洋法公約》與習慣國際法，所有國家在這些海峽中均享有**自由通行權**，任何人不得徵收過路費，亦不能隨意決定誰的船隻可進入這些水域。」山穆加姆強調。
