# 新加坡生育率跌破歷史新低！政府緊急成立專項小組：這不只是政策問題，更是觀念之戰

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Published: 2026-04-29
Source: 獅城新聞

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新加坡：針對新加坡不斷下降的生育率問題，一個全新的專項工作組將在明年年初發布調查結果。

據國家人口與人才署（NPTD）在周三（4月29日）發布的新聞稿中表示，這個名為「婚姻與育兒重塑工作組」的組織，將深入研究影響新加坡人結婚生子的各種因素，包括經濟成本、工作與生活平衡、照護問題、住房、醫療、學前教育及教育等領域。

該工作組最初是在今年2月的預算辯論期間宣布成立的。除了研究現狀，它還將與僱主、企業、社區組織以及新加坡個人進行廣泛溝通，旨在推動社會規範和職場實踐，從而更好地支持人們步入婚姻與為人父母。

在發布完整報告之前，該小組可能會先提出一些初步建議。

由總理署部長拉嘉（Indranee Rajah）領導的工作組表示，這個問題是非常「私人化」的，涉及到人們的思想觀念、態度、價值觀、個人目標和抱負——這些都是政府無法過度干預的領域。

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在4月29日於財政部大樓接受關於新成立的「婚姻與育兒重塑工作組」採訪時，拉嘉部長表示：「人們往往會問：『政府能做什麼？』，預期的結果似乎就是政策的改變。有些事情可以靠政策，但面對這種涉及無形觀念的問題，情況則完全不同。」

同時也是財政部及國家發展部第二部長的拉嘉指出，整個社會——包括僱主、宗教組織、親屬以及意見領袖——都必須發揮作用。

該工作組由八位政治官員組成，其中四位是首次任職。他們代表了總理署及八個部門：

Indranee Rajah，總理署部長，兼任財政部及國家發展部第二部長

Low Yen Ling，貿工部高級政務部長

Rahayu Mahzam，衛生部政務部長

Dinesh Vasu Dash，人力部政務部長

Jasmin Lau，教育部政務部長

Goh Pei Ming，社會及家庭發展部政務部長

Zhulkarnain Abdul Rahim，社會及家庭發展部政務部長

Shawn Huang，人力部高級政務秘書

Goh Hanyan，文化、社區及青年部高級政務秘書

新加坡的總生育率（TFR）去年已跌至0.87的歷史新低，而前一年為0.97。拉嘉表示，如果這個問題得不到解決，將給國家帶來「深遠的影響」。

她指出，住房、照護和學前教育是三個可以比其他領域更早進行變革的領域。

當被問及目標生育率是多少時，拉嘉拒絕給出一個具體的數字。

「如果我們的嬰兒數量能比去年多，如果我們的總生育率能比去年有所提高，那將是非常理想的情況，」她說道。

## 成功的標準是什麼？



拉嘉列出了工作組衡量成功的六個維度：

**第一，是為年輕人創造建立關係並尋找終身伴侶的機會。** 她指出，許多新加坡年輕人在進入職場後發現結識新人的難度增加，且對社交軟體上的相遇感到不確定。

**第二，是讓人們不再將為人父母與「競爭、壓力和恐怖故事」掛鉤，而是更多地與養育孩子的快樂及可獲得的社會支持聯繫在一起。**

**第三，是顯著消除對生育治療的污名化，並建立更進步的職場實踐來支持接受治療的員工。**

**第四，是減輕女性面臨的「生育懲罰」。** 拉嘉提出了「繞道（detour）」的概念——即讓女性為了生育和撫養孩子而離開職場兩三年成為一種常態，並確保她們在回歸職場時能得到僱主的支持。

**第五，是推動職場文化的轉變，使工作目標與家庭目標被視為可以兼容的，而非相互競爭的。**

「目前，對話似乎總是二元對立的。當你與僱主和員工交談時，感覺就像如果我選擇了家庭時間，工作就必須被犧牲；或者如果我在工作，家庭就必須被犧牲。坦率地說，情況不應該是這樣的，」拉嘉表示。

她補充說，員工應該能夠在天黑前離開公司陪伴家人，並能享受周末和公共假期，除非發生緊急情況，否則不應被工作干擾。

**第六，是建立更完善、更進步的人力資源實踐和工作設計，因為現有的某些規範可能已經過時。**

「現在，工作可以變得更加靈活。你可以通過網絡完成任務，可以通過電腦辦公，可以利用人工智慧工作，」她說道，同時也承認不同行業的靈活性程度各不相同。