戒菸「聖地」新加坡

2020年07月15日   •   5萬次閱讀

根據世界衛生組織「The Tobacco Atlas」2018年3月公布的最新數據顯示,在新加坡有約50萬名吸菸者,導致新加坡每年損失30億新元的生產和保健費用。

在新加坡每5個人當中,有超過1人每天抽菸,這個數據比澳洲、紐西蘭、英國和美國更高。

數據還顯示,新加坡每年平均有近2300人因為抽菸相關的疾病而死亡。而新加坡保健促進局公布的數據更是驚人,顯示新加坡每年有2500人因為抽菸相關疾病死亡。

也就是說,在新加坡,每天有6人因為跟吸菸相關的疾病死亡,其中還有1人是非吸菸者!

在這些的死亡病例中,有17%的人是因為吸入二手菸,2016年的死亡人數接近400人,這個數據比全球的12.5%還要高。

世界衛生組織發現,二手菸當中有至少60種致癌化學物質。而且二手菸也會殘留在衣服、地毯、窗簾等物品上,成為對人體有害的三手煙。

新加坡保健促進局也表示,香菸點燃後,85%到90%的煙會滯留在空氣中,而這些煙當中有超過7000種不同化學物質,當中的400種對人體有害。

對此,新加坡政府設下目標:要在2020年把吸菸率降至12%,與菸草有關的政策也在逐年收緊。

為了更好地「禁菸」,新加坡政府除了在各個環節層層把關,還採取了很多其他輔助措施與手段。

文章開頭提到的統一菸草包裝就是其中很重要的一種輔助手段。

在實行統一包裝之前,新加坡的菸草包裝就極其容易讓人感到不適:

ITC項目主要調查員方德智教授(GeoffreyFong)說:

「全世界證據均顯示,大幅圖形警示增強人們對捲菸危害的認識。」

新加坡要求香菸包裝採用這樣的圖片,就是為了起到警示作用,降低人們對香菸的購買慾。

對此,新加坡還嫌不夠。

為了進一步勸誡人們戒菸,從2020年7月1日起,所有在新加坡售賣的菸草產品都得採用統一包裝,煙盒上的健康警示圖像也得放大,從原本占包裝的一半面積增至四分之三。

煙盒的表層一律要用被稱為「世界最丑顏色」,編號為Pantone 448C的泥棕綠色。

煙盒不能印有任何商標、色彩、品牌圖樣和促銷信息,必須是不透光、無光澤的。所有品牌和商品名稱的顏色、字體以及印製的位置也必須統一,就連使用的膠水都得是透明、無香氣的。

此外,每根香菸還得用統一的一組顏色,並只能印有SDPC(SingaporeDuty-Paid Cigarette,即已繳新加坡關稅的香菸)字樣。

統一包裝後,煙的品牌和型號也更加不顯眼,被放在盒子底部兩行小小的字里,視力不好的人還很難發現。然而你能不能發現,新加坡政府並不在意,甚至不能發現還更好。

新加坡不是最先推出統一香菸包裝措施的國家。

澳洲政府率先實行統一包裝的這項措施,三年後,他們發現抽菸者的幾率成功地掉了差不多2%,而這2%中,估計四分之一要歸功於統一包裝。

之後匈牙利、愛爾蘭、法國、紐西蘭、挪威和英國都相繼效仿,新加坡是第8個採用菸草統一包裝法的國家,以對菸草的售賣進行管制,保護民眾的健康。

新加坡衛生部表示,這一規定的最終目標,是「阻止不吸菸者開始吸菸,鼓勵煙客戒菸,並鼓勵新加坡人採取無煙生活方式,最終降低吸菸率」。

任何人(包括供應商和零售商)若違反《2019年菸草(廣告與銷售控制)(外觀、包裝和標籤)》所施加的規定,將面臨不超過一萬元罰款,或監禁不超過六個月,或兩者兼施。如屬重犯並遭定罪,可處罰款不超過兩萬元或監禁不超過12個月,或兩者兼施。

有的人會問,那在新加坡抽電子菸可以嗎?

不可以!

雖然商家們一直聲稱電子菸有助吸菸者戒菸,說電子菸不含像焦油、懸浮微粒等有害成分。

但是2019年7月,世界衛生組織發布《2019年全球菸草流行報告》指出,沒有證據表明「加熱不燃燒菸草製品」的危害小於傳統菸草製品。

電子菸不但會損害免疫系統,引發心血管疾病,還會導致多種癌症,引發致命肺病,而且電子菸內含有細菌毒素。

所以新加坡明確禁止電子菸。禁止進口、禁止銷售、禁止分銷,不能持有、不能消費、不能使用。

細心的讀者可以觀察到,新加坡的「禁菸」一直是加引號的。嚴格意義上來說,新加坡的「禁菸」確實不是全面的。

原因很簡單。天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。

新加坡之所以沒有全面的禁菸,也是因為一個字:稅。

國家機器的運轉需要通過稅收來維持,而香菸稅恰恰是一筆巨大的收入。

在中國,一年的香菸稅,能夠使國家獲得1萬億的稅收利潤。新加坡的這個數據沒有公布,但顯見不會是一筆小數目。

另一方面,全面禁菸對社會穩定也會造成影響。

菸草供應商會倒閉,大量失業者湧入就業市場導致就業市場出現波動,國家、地方財政開始大面積出現赤字;

為了填補利潤缺失,稅收一定還是要重新收的,如此一來就只能拿整體社會的稅收比例開刀,國民的生活質量以及整體收入會下滑;

此外,由於菸草被禁,但菸民的數量依舊龐大,只要需求在,就不缺少鋌而走險的人,屆時,大量的黑色產業將會浮出水面,菸草全面轉入地下交易。

而由於禁菸草法令不可能像禁毒法律一樣嚴苛,這就導致黑色產業根本無法清除,還是會有巨量的菸民繼續損害自己的健康,而國家還會因此損失稅收,所以說,在新加坡,香菸只能是循序漸進的在各個場所禁止,逐漸減少菸民數量,而不能全面禁止。

03.在違法的邊緣試探

新加坡在懲處違法行為方面一向是毫不手軟,任何涉及到菸草相關的違法行為都不容得在邊緣試探半分!

——懷著僥倖心理帶煙入境?罰!

2019年4月18日,新加坡移民與關卡局在Facebook發布了貼文,說有一名41歲女性新加坡永久居民因為涉嫌帶漏稅香菸入境被海關人員發現,現已經被移交給關稅局處理。

帶煙入境新加坡,必須主動申報!

如果未及時申報或如實申報的話,初犯者,每包或每20根罰款200新幣;二犯者,每包或每20根罰款500新幣;三犯者,每包或每20根罰款800新幣。

所以,民間「可帶一包拆封煙入境新加坡」的說法並不可信,千萬不要以身試法。

——在禁菸區抽菸?罰!

新加坡目前大約有32000個禁菸區,覆蓋了所有的娛樂場所、巴士車站、有蓋走道和建築物的出入口。

在禁菸區抽菸的人將面對200新幣罰款;如果是在法庭上被定罪,則最高罰1000新幣。

一位名叫Goh Jaelyn的網友曾在Facebook上發帖文表示:她只是拿著菸頭從家走到巴士站,結果就被警察罰了200新幣。

還有一位小哥在烏節路抽菸時因為一隻腳踏出了吸菸區,就被罰了200新幣!

這樣似乎還「有情可原」的行為都被罰款,那些被抓個正著的禁菸區抽菸的罰款更是數不勝數。

在HDB底層和停車場吸菸被罰款200新幣:

在自家門口走廊吸菸也被罰款200新幣:

有的人覺得自己運氣夠好,不會被抓。然而環境部早就準備了新式武器——熱成像攝像機。

熱成像攝像機在100米的距離就能捕捉到一個人臉部的高清畫面,擁有感熱能力,一旦畫面內的氣溫出現急速變化,就會放大畫面並捕捉變化的那個點。

攝像系統內的臉部識別功能將會與國家資料庫相連,以便可以自動辨識違例者並通過電郵向他們發出傳票。

只等你享受完抽菸的快感,瀟灑的將菸頭一丟,國家環境局執法人員就會出現,為你開出一張無可辯駁的罰單。

——隨意拋擲菸頭?罰!

在新加坡,隨意拋擲菸頭可被處以300新幣的罰款:

一名男子在高空拋擲30多次菸頭後,直接收到了近2萬新幣的罰款大禮包。

慌忙否認後,環境局淡定地出示了監控視頻證據,時間地點標註地清清楚楚、明明白白。最後,這名男子也只能自食惡果,乖乖繳納罰金。

——走私香菸、非法售賣?罰!罰!罰!

如果說上面那些罰款都算是小打小鬧,那在新加坡,走私香菸就是「罪大惡極」。一旦被發現就會被罰款最高可達逃稅額40倍,並且兼施判監最高六年

2019年5月10日,新加坡關稅局宣布偵破本年度目前為止最大一起漏稅香菸案。官員們在三名中國男子運營的倉庫和住所中,搜查到9080條漏稅煙,漏稅總額達93萬3670新幣。

這三名中國男子年齡在31歲到36歲,他們通過微信私下交易香菸,根據指示收送貨。

罪名成立的話,他們將面臨的是天價罰款以及牢獄之災。

可以說,在新加坡,任何與違法沾邊的事情都不容得人心存僥倖。所以,收起那些在違法邊緣試探的小腳!

因為新加坡對菸草的法令太嚴,中國駐新加坡大使館還特地於2019年1月發布公告,提醒赴新的中國旅客遵守當地的規定。

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