# 新加坡站在十字路口：李顯龍想退休，接班人迎戰三大難題

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Published: 2023-08-25
Source: 獅城新聞

新加坡站在十字路口：李顯龍想退休，接班人迎戰三大難題

現年71歲的新加坡總理李顯龍，在規劃自己的退休之路了。

8月20日晚，李顯龍在2023年國慶群眾大會全國電視演說上宣布，下任總理黃循財（Lawrence Wong）即將逐步接任總理權力。

李顯龍說，他原計劃於2022年自己70歲生日前，實現移交權力、卸任總理職務，但新冠疫情打亂了他的計劃。如今疫情陰霾逐漸散去，移權卸任的工作被重新提上日程。

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2023年國慶群眾大會上，新加坡總理李顯龍正在發表演說。（圖源：社交媒體）

即將上任的黃循財是個什麼樣的人？他什麼時候可以正式成為新加坡的最高領導人？即將成為新加坡歷史上第四位總理的他，要面對哪些難題？

為什麼是他？

黃循財今年51歲，祖籍中國海南，在新加坡出生長大。他的父親是一名銷售，母親是小學教師，家庭狀況非常普通，黃循財被稱為「在組屋長大的小孩」（grew up in a public housing flat）。

家境普通，但是他的學歷不簡單。1994年，黃循財在威斯康星大學麥迪遜分校獲得理學學士學位，隨後，又先後獲得密西根大學安娜堡分校經濟學碩士、哈佛大學甘迺迪政府學院公共管理碩士學位。

學成後的黃循財選擇回到新加坡，於1997年8月就職於貿易與工業部（Ministry of Trade and Industry），開始了他的政治生涯。

自2005年起，黃循財開始擔任李顯龍總理的首任私人秘書，並作為人民行動黨五位候選人之一參加2011年大選，當選國會議員，從此擁有進入內閣、乃至成為總理的入場券。

十餘年來，黃循財先後擔任文化、社區及青年部長、國家發展部長、教育部長、財政部長等職務，目前依然是新加坡內閣中唯二的「70後」部長之一。

他之所以能成為下一任總理，與其在應對新冠疫情的出色表現有很大關係。

2020年1月，黃循財與時任衛生部長顏金勇聯合領導政府抗疫跨部門工作小組，負責應對疫情工作。在近三年的抗疫工作中，新加坡成為世界級「抗疫模範生」，而黃循財也在政策解說、新聞發布中頻頻曝光，逐漸從辦公桌前走到聚光燈下，得到了不少民眾的關注和認可。

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圖源：黃循財個人社交媒體

據《聯合早報》報道，2020年3月25日，黃循財在國會分享「全民一心的抗疫歷程」時，哽咽將近三分鐘。有評論形容稱：「會為新加坡人流淚的人，就是可以信任的人。」

新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎在接受媒體採訪時則認為，黃循財的施政會沿襲新加坡一貫的路線。「他的過人之處就是沒有過人之處。公務員體系出來比較會按部就班，比較服從命令，可能在執行方面相當強……很多人對他的政治生涯、對他的政見不是很清楚，因為他相對低調、謹慎處理、奉公守法，比較不會展示自己的特色。」

2022年4月14日，黃循財被選為新加坡第四代領導集體的領導人。同年6月6日，新加坡內閣改組，黃循財晉升為新加坡副總理，距離成為新加坡最高領導人僅一步之遙。

三大變化需要擔心

自1965年8月9日新加坡從馬來西亞完全獨立至今，人民行動黨一直是唯一的執政黨。

人民行動黨在新加坡國會掌握的席次經常維持在90%或以上，其民意支持度更經常居高不下──在新加坡建國後的歷次選舉中，該黨得票率亦從未低於60% 。

人民行動黨的歷任實際領導人，均循約定俗成的精英圈子推舉程序產生。

由於相對普通的家庭背景和出類拔萃的政治能力，黃循財被稱是「精英中的草根，草根中的精英」。在第四代領導人推選過程中，黃循財獲得了19位部長、議長等黨政高層中15人的「首選」，取得壓倒性勝利。

李顯龍至今並未公布移交權力的具體日程或進度，但按照議程，下一屆新加坡全國大選最晚必須在2025年11月23日之前舉行。

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李顯龍與黃循財（圖源：社交媒體）

換言之，只要人民行動黨贏得下屆選舉，黃循財就能成為新一任總理。

而這在新加坡幾乎毫無懸念。

早在去年4月，黃循財當選新加坡第四代領導團隊的領導人時，他就已經拿到了「總理體驗卡」——宣布當選的兩天後（2022年4月16日），黃循財就正式展開對美國為期10天的訪問，至4月25日才返回新加坡。

不過，黃循財未來的總理之路依然充滿挑戰。

現在外界最關心的，是新加坡接下來的外交政策方向。

在新加坡，不少人認為，黃循財必須要補上的「短板」是，他不曾處理過棘手的外交事務，特別是在全球國際關係複雜、地緣政治局勢升溫的今天。

黃循財曾坦言：「我們已經渡過了大流行病的最糟糕時期，但前路還有多重風暴——地緣政治緊張局勢和大國競爭正在聚集力量，保護主義正在破壞多邊貿易體系，以及全球變暖的長期威脅。這些多重風暴威脅著本地區的穩定和繁榮」。

其實李顯龍對外宣布即將「淡出政壇、交棒接班人」，已不是第一次。

早在2015年大選之前，李顯龍就在多個場合表達過要移交權力的想法，更給出了明確的時間點：2022年，他滿70歲之前。「新加坡不會需要一個70歲的總理。」李顯龍說。

直到新冠疫情徹底打亂了他的計劃。

在8月20日的講話中，李顯龍也對黃循財及其團隊充滿信心。李顯龍表示，他越來越多的任務是支持第四代領導人團隊的議程，以便他們有一個儘可能好的開始。

但法國媒體認為，直到現在，李顯龍仍然對交棒時間含糊其辭。對此，新加坡管理大學法律學教授尤金·譚表示，只要不透露具體的時間表，所有的牌都掌控在他的手中。

而黃循財作為下一任新加坡最高領導人，也不可能完全擺脫李光耀及其家族的影響力。

8月14日，在紀念李光耀100歲誕辰的「重新創造命運」會議上，黃循財坦言，全球多邊貿易體系面對衝擊、全球化不再依據經濟邏輯運行、中美關係性質的重大改變將是新加坡接下來需要擔心的三大變化。

處在十字路口的新加坡，要如何面對這些難題，讓我們拭目以待。
