# 年輕人就業難？創業門檻高？新加坡國會激辯：如何讓普通公民分到經濟增長的蛋糕！

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Published: 2026-08-05
Source: 獅城新聞

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新加坡：工人黨（WP）在周三（8月5日）呼籲為新加坡年輕人和本地創業者提供更好的機會，並表示新加坡下一階段的經濟增長應當為公民創造更廣泛的機會。

對此，人民行動黨（PAP）政府回應稱，新加坡人可以通過獲得優質工作、提升技能以及增強適應變化的能力，有意義地參與到經濟活動中，從而在國家的成功中獲得持久的利益。

此次辯論圍繞工人黨議員 Kenneth Tiong（工人黨-女皇鎮）和 Jamus Lim（工人黨-盛港）提交的一項動議展開。該動議闡述了反對黨對「未來經濟」的願景及其擬定的經濟路線圖。

經過九小時的激烈辯論，一項修訂後的動議最終在國會獲得通過。

貿易與工業部（能源與工業）部長 Tan See Leng 表示，Tiong 議員提出的問題——「一個普通新加坡人如何才能持久地分享國家的成功？」——是一個公正且重要的問題。

他表示：「新加坡人可以通過有意義地參與經濟來分享成功：通過優質的工作、持續的實際工資增長以及在工作中獲得成就感；通過習得並構建能隨技術變革而保持相關性的技能；以及在遭遇挫折後，抓住學習機會，獲得恢復並重新開始的支持。」

## 年輕人與職業階梯



Tiong 議員指出，對於絕大多數新加坡人來說，「就業階梯是主要的晉升路徑」。由於缺乏承擔風險的社會安全網、國內市場狹小以及經營成本高昂等因素，很少有人選擇創業。

他認為，政策制定者應該「重塑系統」，將新加坡年輕人作為「首要考慮因素，而非最後的調整項」。

在他的建議中，包括在南洋理工大學（NTU）周圍設立一個特殊的創新區，該區域的國有土地應按成本回收價格而非市場價值收費，其回報應來自在該區成長起來的公司，而非租賃收入。

Tiong 議員稱該區域將是一個既「支持工人又支持企業」的地區，並表示新加坡在接下來的三十年里，應該致力於成為一個讓本土公司能夠繁榮發展的地方。

他直言：「在過去的30年里，我們致力於讓這個國家成為其他公司取得成功的理想之地。我請求我們在接下來的30年里，讓它成為我們自己的公司能夠成功的地方。」

工人黨非選區議員 Andre Low 則關注他所描述的職業階梯中「斷裂的最底層」，認為太多的新加坡年輕人難以邁出進入穩定就業的第一步。

他提出向青年提供一項「公平起跑承諾」——一項國家承諾，即30歲以下從教育或國民服役過渡到社會的新加坡人，應當能夠獲得穩定就業或一份薪酬合理的職業構建路徑。

他建議通過多種方式讓年輕人獲得公平起跑的機會，包括建立一個有償學徒制的「國家市場」。

雖然新加坡已經為職場新人提供了相關計劃，但仍需要一條不同的路徑，以應對那些需要「持續、監督實踐」的職業。這意味著需要一個完善的學徒框架，提供有償就業、完整的員工身份、公積金（CPF）繳納、結構化培訓以及可轉移的技能。

人力部政務部長 Dinesh Vasu Dash 表示，政府意識到許多應屆畢業生及其父母對進入職場的擔憂。

然而，他指出，目前的形勢比工人黨所描述的「更具韌性」，去年的職位空缺數超過了求職者人數。

2026年第一季度，新加坡約有32,800個初級專業人士、經理、執行員和技術員（PMET）空缺，超過了尋找工作的畢業生人數。

Dinesh 部長表示，2025屆大學畢業生中，約九成在畢業一年內找到了工作，這與之前的屆數相當。

「現有的系統服務良好，但必須隨著新一代勞動者的出現和工作環境的變化而不斷演進。」

他解釋說，這就是為什麼經濟戰略審查（ESR）建議將學習與工作結合得更緊密，包括將在職培訓正式認可為資格證書的一部分。

作為 ESR 創業委員會的共同主席，Dinesh 表示：「我們這樣做正是為了讓我們的年輕人能夠在工作中獲得良好的起跑優勢。」

## 創業者能否成功？



提名議員 Kenneth Goh 表示，提交動議的工人黨議員將其描述為「與 ESR 互補但有所區別」。

雖然他同意動議中的許多願景，例如允許創業者嘗試以及給企業留出成功空間，但他對原動議的表述方式持保留意見。

他表示：「我的擔憂是，措辭未能充分解決其中涉及的權衡問題。」

議員 Louis Chua（工人黨-盛港）則認為，如果政府繼續以他所描述的「房東」或「食租者」心態運作，ESR 對企業和創新的雄心將無法實現。

他建議為年輕和中等收入的新加坡人提供公共租賃住房選項，租金與收入掛鉤而非市場價格。

他表示：「如果我們想要一代創業者，就應該停止讓他們在二十多歲和三十多歲時被房貸所束縛。」

工人黨非選區議員 Eileen Chong 強調，雖然 ESR 尋求深化整個地區的貿易和供應鏈聯繫，但新加坡人需要深入東南亞，將「部署的資本轉化為生產性資本」。

「我們向該地區派遣資本和公司的成功程度越高，ESR 未能回答的問題就越緊迫：我們派遣誰隨之而去？」

她呼籲在公共服務部門中更加強調區域準備能力，並建立更強大的支持結構，以培養具有海外經驗的新加坡人。

「我們引進的人才在一段時間內會增值，然後回國。而我們裝備好在區域內工作的新加坡人，其價值將終身增值。」

Dinesh 部長表示，人工智慧和其他技術的進步正使創業成為一條「日益可行的路徑」。

「並非每個創業項目都能成功，這是企業精神和風險承擔的本質。但我們正在擴大對有潛力的初創企業的支持，幫助它們構建、成長並進入全球市場。」

Dinesh 指出，新加坡目前擁有超過4,500家科技初創公司，ESR 的建議將加強其獲取增長資本、技術、網絡和海外市場的能力。

「成功的企業不僅獎勵其創始人，還能為其他新加坡人創造就業機會。」

Tan 部長補充說，新加坡已經建立了創業的「可靠基礎」。

他表示：「我們的雄心不能僅用成立了多少家公司來衡量。」

「而應該衡量有多少好的想法變成了可行的業務，多少可行的業務能夠規模化，以及在新加坡留下了多少核心能力、智慧財產權和優質工作。」

他承認創業者必須跨越幾個「困難的鴻溝」，雖然政府政策可以在每個階段提供幫助，但無法讓這段旅程毫無風險。

Tan 部長補充道：「我們無法保證每個創業項目都能成功，每份工作都能保持不變，或者每次轉型都能毫無痛苦。」

「但我們始終能做的是，確保新加坡依然是一個讓每個人都有公平機會嘗試、有進步路徑、並在挫折後獲得支持恢復的地方。」
