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企業出海須知:新加坡正式實施15%全球最低稅規則,跨國企業如何應對?

2026/05/20
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過去,企業選擇新加坡,很多時候看中的都是「低稅率」。但從2025年開始,全球稅務規則正在發生巨大變化。

隨著OECD第二支柱(Pillar Two)正式落地,即使企業已經享受稅收優惠,稅率低於15%的部分,未來仍可能被「補稅」。

Part.1

政策正式進入申報階段

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根據《2024年跨國企業(最低稅負)法》(Multinational Enterprise (Minimum Tax) Act 2024),新加坡已正式落實OECD第二支柱全球最低稅制度(Pillar Two)。

自2025財年起,符合條件的跨國企業集團(MNE Group)需向新加坡稅務局(IRAS)完成第二支柱相關註冊及申報義務。

那麼這個第二支柱到底是什麼意思呢?簡單來說就是全球開始統一設立「企業最低稅率15%」。以前,很多跨國企業會把利潤放到低稅率國家或地區,從而降低整體稅負。但現在,OECD聯合多個國家推出了新規則:如果一家大型跨國集團在某個國家繳的稅低於15%,那麼其他國家有權把差額「補回來」。

也就是說不管利潤放在哪裡,部分新加坡本地的企業若屬於政策當中的「大型跨國公司」最終都要繳至少15%的稅。

Part.2

哪些企業屬於適用範圍?

若跨國企業集團在過去四個財政年度中,至少兩個年度的集團合併收入達到或超過7.5億歐元,並且集團在新加坡擁有實體,則屬於適用範圍。

適用實體包括:

Constituent Entity(集團成員實體)

Joint Venture(合資企業)

Reverse Hybrid Entity(反向混合實體)

但若新加坡實體全部屬於 Excluded Entity(豁免實體),則可能無需註冊。

Part.3

本次實施的兩項核心稅制

跨國企業補足稅(Multinational Enterprise Top-up Tax,簡稱MTT)

即OECD《全球反稅基侵蝕規則》(GloBE Rules)中的「收入納入規則」(Income Inclusion Rule,IIR),主要針對跨國集團位於新加坡境外的低稅利潤進行補稅。

國內補足稅(Domestic Top-up Tax,簡稱DTT)

針對跨國集團位於新加坡境內的低稅利潤補稅至最低稅率水平。

Part.4

註冊要求與截止日期

最新註冊時間(IRAS官方更新)

第二支柱註冊系統於2026年5月開放

企業需於「首個適用財政年度結束後6個月內」完成註冊。

例如:若集團首次適用年度為:

FY2025(2025年1月1日-2025年12月31日)

那麼必須在:

2026年6月30日前完成註冊。

GIR / DTT / MTT申報截止時間

一般情況下:

財年結束後15個月內申報

若屬於Transition Year(首次適用年度):

可延長至18個月。

未合規可能面臨風險

政策表明若企業未按規定完成註冊或申報,可能被徵收:

最高10%的Top-up Tax附加罰款(surcharge)。

在Pillar Two全面實施的背景下,跨國企業需要提前完成從適用性識別到申報機制落地的系統性準備。

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