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生育率跌至0.87歷史新低,新加坡進入「低生育時代」?

2026/03/14
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一、未來五年每年引進約3萬新公民、4萬PR,人口結構或將迎來重大調整 新加坡的人口問題,再次成為國會討論焦點。

根據最新公布的數據,新加坡2025 年整體生育率已降至 0.87,再創歷史新低。這一數字不僅遠低於維持人口自然更替所需的2.1,也意味著如果完全依靠本地出生人口,新加坡的人口規模將長期面臨收縮壓力。

在國會撥款委員會討論總理公署預算時,副總理兼貿工部長顏金勇明確表示:儘管政府已經加大力度支持國人成家育兒,但從現實情況來看,新加坡仍然需要審慎管理的移民流入,才能彌補低生育率帶來的影響。

同時,他透露了一組非常關鍵的數據—— 未來五年,新加坡預計每年接收約2.5萬至3萬名新公民,以及約4萬名永久居民(PR)。

這一表態被許多觀察人士視為新加坡未來人口政策的重要方向。

二、生育率0.87意味著什麼?

在人口學中,有一個被稱為「更替水平生育率」的概念。一般來說,平均每名女性生育約2.1個孩子,人口規模才能保持長期穩定。

然而,新加坡目前的生育率0.87,不僅遠低於這一水平,甚至在全球發達經濟體中也屬於較低水平。這意味著,每一代人的人口規模都無法替代上一代,如果長期維持這一趨勢,人口總量將逐漸下降。

造成這一現象的原因並不難理解。作為高度城市化的社會,新加坡生活成本較高,住房價格、教育投入以及育兒成本都讓年輕家庭在生育問題上更加謹慎。同時,職業競爭激烈、工作節奏快,也讓許多年輕人推遲結婚和生育。

從個人角度來看,這是一種理性選擇;但從國家層面來看,卻意味著人口結構將發生深刻變化。

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三、人口老齡化正在加速

低生育率帶來的直接結果之一,就是人口老齡化。 隨著醫療水平提高和人均壽命延長,新加坡65歲以上人口比例不斷上升。未來幾十年,老齡人口將持續增加,而勞動年齡人口占比則可能下降。

這不僅會影響勞動力供給,也會對醫療體系、社會福利以及財政支出帶來壓力。換句話說,如果沒有新的年輕人口補充,國家整體經濟活力可能受到影響。

正因如此,新加坡政府始終將人口政策視為國家發展的重要組成部分。 四、為什麼新加坡必須引進移民? 新加坡一直是典型的「人才型國家」。

與擁有廣闊土地或豐富資源的國家不同,新加坡的發展主要依賴: 國際貿易金融服務科技創新高素質人才 因此,人口規模與人口質量對國家競爭力至關重要。

如果勞動力不足,企業擴張會受到限制;如果納稅人口減少,財政壓力也會隨之增加。因此,新加坡長期採取「適度引進移民」的人口策略。

副總理顏金勇在國會也強調,即使政府持續鼓勵生育,未來仍然需要通過審慎管理移民流入來維持人口結構穩定。

五、每年新增約7萬人,意味著什麼?

根據國會透露的數據: 未來五年每年預計新增 2.5萬至3萬新公民約4萬名永久居民(PR) 這一規模實際上並非突然增加,而是根據人口預測模型制定的長期區間。

換句話說,新加坡並不是要快速擴大人口,而是通過穩定、可控的移民政策來維持社會結構和經濟活力。

六、450名富豪的「入場券」

就在本地生育率持續下降的同時,全球富豪卻在用真金白銀爭奪一張成為「新加坡人」的門票。

貿工部披露的數據顯示,從2015年至2025年的十年間,大約有450名高凈值人士通過全球投資者計劃(GIP)獲得了新加坡永久居民身份。

這些投資者帶來的不僅僅是人口,更是資本。

在這十年間,他們累計為新加坡帶來了: 約5億新元的直接商業投資約4.3億新元注入GIP精選基金 換句話說,新加坡在吸引移民的同時,也在吸引資本與企業。

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七、一場正在發生的人口結構變化

從某種意義上說,新加坡的人口結構正在發生微妙變化。

一方面,本地中產階層生育意願持續下降;另一方面,通過嚴格篩選進入的新移民,往往擁有更高的資本實力和國際背景。

當然,新加坡政府也反覆強調,將持續維持族群比例和社會結構的穩定,確保移民政策不會對社會造成衝擊。

但不可否認的是,當生育率跌破0.87這樣的歷史低點時,移民政策已經不僅僅是一個選擇,而是維持國家長期發展的重要工具。

八、結語:人口競爭,本質是人才競爭

在全球低生育率趨勢下,各國都在重新思考人口與經濟發展的關係。

新加坡的策略非常清晰:在鼓勵本地生育的同時,通過精準移民維持人口結構與經濟活力。未來的人口競爭,本質上將是全球人才的競爭。

對於希望在亞洲長期發展、進行資產配置或家庭規劃的人士而言,新加坡仍然是一個值得關注的重要目的地。

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