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PISA國際學生排名新加坡蟬聯全球第一,底牌很硬,但兩項波動卻暴露了問題?

2026/09/11
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如果你問為什麼新加坡能給全世界「精英教育」的印象,他們的青少年可以回答你這個問題。

國際學生評估項目(Programme for International Student Assessment,PISA)出了最新結果,新加坡學生蟬聯了閱讀排名全球第一。

PISA是經合組織每三年舉辦一次的評估,簡單說,是給全球15歲孩子的一場「能力體檢」。今年91個經濟體、超過76萬名學生參與,是歷史上規模最大的一次。新加坡6600名學生來自145所中學和12所私立學校,參加了抽樣測試。

成績很硬:閱讀535分,全球第一;數學563分,全球第二;科學560分,全球第二。數學和科學均僅次於中國大陸。

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真正的「底牌」:15%和3%的差距

PISA會統計一類很特殊的學生:在閱讀、數學、科學三科同時達到頂尖水平的人。

這類學生,OECD(經合組織)國家的平均值是3%。100個孩子裡,只有3個。而新加坡是15%。

五倍差距說明的,不止尖子生的水平,平均所衡量的是教育體系的強大。不同學校、不同家庭背景、不同起點的孩子,都在一個比較高的水準上運轉。不是少數名校撐起了排名,是系統的「平均水位」更高。

本次PISA還新增了「計算問題解決」測試,考的是孩子能不能用數碼工具解決真實世界裡的複雜問題。新加坡563分,全球第二。超過半數學生達到頂尖水平,OECD平均只有四分之一左右。

測試里的題目很具體:讓學生寫程序控制機器人爪子分揀物體,模擬回收廠運作;或者為太空人在低重力環境下保持健康設計一個應用程式模型。不是紙上做題,是真的要動手、要調試、要解決問題。計算思維、指令邏輯、流程設計樣樣都要做好。

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體系的成功密碼?答案藏在三個制度里

家長最關心的不是排名,是這背後的原因。為什麼新加坡能「批量」培養出全能型學生?

有三個制度設計,體現了當下新加坡青少年教育的關鍵。

科目分班:數學好的孩子,不用等英文慢的人。

從2024年起,新加坡中學不再按「快慢班」分學生,而是按單科能力分級別。一個孩子數學強,就數學上難一點的課;英文暫時跟不上,就英文上基礎一點的課。

舉個例子:一個從國內轉學過來的孩子,數學底子不錯,但英文只夠中級水平。在舊的分班系統里,他可能會因為英文弱被整體放進「慢班」,數學也被壓著。

但現在的科目分班制下,他可以「走班」,在英文課里補基礎,同時數學課里跑得很快。

這個制度解決的核心問題是:每個孩子不需要在所有科目上齊步走,而是在每一科上按自己的速度前進。

在這種制度下,新加坡對自己的「中考」也進行了改革,Singapore‑Cambridge Secondary Education Certificate(SEC)應運而生。

教師體系:老師不靠寫論文評職稱,但必須會講課。

新加坡所有老師都在國立教育學院(NIE)接受系統培訓。教師薪水有競爭力,但這個體系的真正特點在於:老師的晉升,主要看課堂教學實效,而非堆積學術論文。

對於教師,新加坡的制度很尊重課堂本位的職業認知,設置教學、管理、專家三條晉升賽道,優秀任課教師不必轉行政也能獲得職級提升。管理層實行校際輪崗,避免固化,年度考核聚焦教學實績與學生成長,倒逼教師深耕課堂教學本身。

三次大考:不只是為了排名,更是為了儘早識別問題、分層干預。

新加坡有三場標誌性的考試:小學畢業會考(PSLE)、中學畢業考試(O水準,2027起為SEC)、高中畢業考試(A水準)。很多學生一聽到考試就緊張,但新加坡的考試邏輯不只是排名——它同時承擔著「發現誰需要幫助、誰可以加速」的功能。

發現得早,干預就早。問題不會等到畢業前才爆發。

這三個制度合在一起,形成了一個循環:科目分班決定「每個孩子以什麼速度學」,教師體系決定「誰在教」,持續評估決定「什麼時候發現問題」。三者疊加,就是新加坡能「批量輸出」全能型學生的組合邏輯。

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但「底牌」外面,藏著兩個「預警」

成績依然好,但這次排名卻也看到了兩個問題。

第一個信號:閱讀分數在跌。

新加坡閱讀還是全球第一,535分。但2022年是543分。三年時間,跌了8分。

8分聽起來不多,但方向比數字本身更值得注意。這三年,恰好也是短視頻和社交媒體使用時間快速上升的周期。兩者之間是不是直接因果關係,還需要更多數據驗證。但時間點上的重疊,至少說明一件事:碎片化閱讀正在和深度閱讀搶時間。

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(來源:2024年全國閱讀習慣調查報告(青少年))

第二個信號:孩子覺得「家裡不太支持我」。

PISA調查里有一項內容,是問學生「你感覺家庭給你的學習支持夠不夠」。

僅39%的新加坡學生認為家人關心他們在學校的學習,遠低於經合組織平均的58%。

一個評估成績全球第一的國家,孩子卻覺得家裡給的支持不夠。

這聽起來有點矛盾,但也很真實。

學校可以教知識,但家庭維繫的不足卻讓學生的心理感到孤單,學習不是孩子一個人的事,家人的引導,是青少年人成長的養料。

新加坡教育部指出,孩子渴望與父母互動並從親子互動中獲益。由保健促進局、社會及家庭發展部和教育部聯合推出的 「親子身心健康」 資源,就是旨在協助家庭支持孩子。

新加坡把培養孩子,寫進國家每一步的計劃之中,所以這兩點問題和新加坡最近的一次行動,也恰好契合。

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ReadSG:每天15分鐘,塑造全民的成長氛圍

從上面的兩個問題,就能看出為什麼9月6日啟動的「全民閱讀運動」(ReadSG)值得關注。

這個運動的規則非常簡單:每天讀15分鐘書,在平台上打卡,積累積分。

全民累計閱讀時間達到750萬分鐘,就能籌集15萬新元善款,用於支持兒童啟蒙閱讀計劃。

總統尚達曼親自擔任贊助人。圖管局總裁譚麗娟在發布會上說:「培養新習慣,15分鐘恰恰好。」

他們的邏輯是:既然保健促進局能讓人們養成每天走5000步的習慣,為什麼不能讓人養成每天讀15分鐘書的習慣?

PISA成績說的是「現狀」,ReadSG要守的是「趨勢」。它真正想解決的,不是孩子在學校的學習問題,而是家庭一同學習的氛圍不夠濃厚。深度閱讀的減少、家庭交流的不足,ReadSG也許能用社會的力量去進一步填補。

這次PISA調查,新加坡交出的是一張「有底氣也有缺口」的成績單。

底氣在數據里:閱讀第一、數學第二、科學第二、計算問題解決第二、三科全能頂尖率15%,全球最高。

缺口也在數據里:閱讀稍有波動,家庭支持低於平均。

這些缺口並不被隱藏,排名亮眼的同時,會有更多的辦法讓這份排名更具價值。新加坡做得好的地方,是把缺口看到眼睛裡,然後動手去補——15分鐘閱讀的倡議也只是眾多舉措中的一角。

排名都是對過去的測量。真正的競爭力,取決於一個系統能不能在看到問題的時候,已在提前行動。

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