# PISA國際學生排名新加坡蟬聯全球第一，底牌很硬，但兩項波動卻暴露了問題？

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Published: 2026-09-11
Source: 獅城新聞

如果你問為什麼新加坡能給全世界「精英教育」的印象，他們的青少年可以回答你這個問題。

國際學生評估項目（Programme for International Student Assessment，PISA）出了最新結果，新加坡學生蟬聯了閱讀排名全球第一。

PISA是經合組織每三年舉辦一次的評估，簡單說，是給全球15歲孩子的一場「能力體檢」。今年91個經濟體、超過76萬名學生參與，是歷史上規模最大的一次。新加坡6600名學生來自145所中學和12所私立學校，參加了抽樣測試。

成績很硬：閱讀535分，全球第一；數學563分，全球第二；科學560分，全球第二。數學和科學均僅次於中國大陸。

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**真正的「底牌」：15%和3%的差距**

PISA會統計一類很特殊的學生：在閱讀、數學、科學三科同時達到頂尖水平的人。

這類學生，OECD（經合組織）國家的平均值是3%。100個孩子裡，只有3個。而新加坡是15%。

五倍差距說明的，不止尖子生的水平，平均所衡量的是教育體系的強大。不同學校、不同家庭背景、不同起點的孩子，都在一個比較高的水準上運轉。不是少數名校撐起了排名，是系統的「平均水位」更高。

本次PISA還新增了「計算問題解決」測試，考的是孩子能不能用數碼工具解決真實世界裡的複雜問題。新加坡563分，全球第二。超過半數學生達到頂尖水平，OECD平均只有四分之一左右。

測試里的題目很具體：讓學生寫程序控制機器人爪子分揀物體，模擬回收廠運作；或者為太空人在低重力環境下保持健康設計一個應用程式模型。不是紙上做題，是真的要動手、要調試、要解決問題。計算思維、指令邏輯、流程設計樣樣都要做好。

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**體系的成功密碼？答案藏在三個制度里**

家長最關心的不是排名，是這背後的原因。為什麼新加坡能「批量」培養出全能型學生？

有三個制度設計，體現了當下新加坡青少年教育的關鍵。

科目分班：數學好的孩子，不用等英文慢的人。

從2024年起，新加坡中學不再按「快慢班」分學生，而是按單科能力分級別。一個孩子數學強，就數學上難一點的課；英文暫時跟不上，就英文上基礎一點的課。

舉個例子：一個從國內轉學過來的孩子，數學底子不錯，但英文只夠中級水平。在舊的分班系統里，他可能會因為英文弱被整體放進「慢班」，數學也被壓著。

但現在的科目分班制下，他可以「走班」，在英文課里補基礎，同時數學課里跑得很快。

這個制度解決的核心問題是：每個孩子不需要在所有科目上齊步走，而是在每一科上按自己的速度前進。

在這種制度下，新加坡對自己的「中考」也進行了改革，Singapore‑Cambridge Secondary Education Certificate（SEC）應運而生。

教師體系：老師不靠寫論文評職稱，但必須會講課。

新加坡所有老師都在國立教育學院（NIE）接受系統培訓。教師薪水有競爭力，但這個體系的真正特點在於：老師的晉升，主要看課堂教學實效，而非堆積學術論文。

對於教師，新加坡的制度很尊重課堂本位的職業認知，設置教學、管理、專家三條晉升賽道，優秀任課教師不必轉行政也能獲得職級提升。管理層實行校際輪崗，避免固化，年度考核聚焦教學實績與學生成長，倒逼教師深耕課堂教學本身。

三次大考：不只是為了排名，更是為了儘早識別問題、分層干預。

新加坡有三場標誌性的考試：小學畢業會考（PSLE）、中學畢業考試（O水準，2027起為SEC）、高中畢業考試（A水準）。很多學生一聽到考試就緊張，但新加坡的考試邏輯不只是排名——它同時承擔著「發現誰需要幫助、誰可以加速」的功能。

發現得早，干預就早。問題不會等到畢業前才爆發。

這三個制度合在一起，形成了一個循環：科目分班決定「每個孩子以什麼速度學」，教師體系決定「誰在教」，持續評估決定「什麼時候發現問題」。三者疊加，就是新加坡能「批量輸出」全能型學生的組合邏輯。

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**但「底牌」外面，藏著兩個「預警」**

成績依然好，但這次排名卻也看到了兩個問題。

第一個信號：閱讀分數在跌。

新加坡閱讀還是全球第一，535分。但2022年是543分。三年時間，跌了8分。

8分聽起來不多，但方向比數字本身更值得注意。這三年，恰好也是短視頻和社交媒體使用時間快速上升的周期。兩者之間是不是直接因果關係，還需要更多數據驗證。但時間點上的重疊，至少說明一件事：碎片化閱讀正在和深度閱讀搶時間。

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（來源：2024年全國閱讀習慣調查報告（青少年））

第二個信號：孩子覺得「家裡不太支持我」。

PISA調查里有一項內容，是問學生「你感覺家庭給你的學習支持夠不夠」。

僅39%的新加坡學生認為家人關心他們在學校的學習，遠低於經合組織平均的58%。

一個評估成績全球第一的國家，孩子卻覺得家裡給的支持不夠。

這聽起來有點矛盾，但也很真實。

學校可以教知識，但家庭維繫的不足卻讓學生的心理感到孤單，學習不是孩子一個人的事，家人的引導，是青少年人成長的養料。

新加坡教育部指出，孩子渴望與父母互動並從親子互動中獲益。由保健促進局、社會及家庭發展部和教育部聯合推出的 「親子身心健康」 資源，就是旨在協助家庭支持孩子。

新加坡把培養孩子，寫進國家每一步的計劃之中，所以這兩點問題和新加坡最近的一次行動，也恰好契合。

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**ReadSG：每天15分鐘，塑造全民的成長氛圍**

從上面的兩個問題，就能看出為什麼9月6日啟動的「全民閱讀運動」（ReadSG）值得關注。

這個運動的規則非常簡單：每天讀15分鐘書，在平台上打卡，積累積分。

全民累計閱讀時間達到750萬分鐘，就能籌集15萬新元善款，用於支持兒童啟蒙閱讀計劃。

總統尚達曼親自擔任贊助人。圖管局總裁譚麗娟在發布會上說：「培養新習慣，15分鐘恰恰好。」

他們的邏輯是：既然保健促進局能讓人們養成每天走5000步的習慣，為什麼不能讓人養成每天讀15分鐘書的習慣？

PISA成績說的是「現狀」，ReadSG要守的是「趨勢」。它真正想解決的，不是孩子在學校的學習問題，而是家庭一同學習的氛圍不夠濃厚。深度閱讀的減少、家庭交流的不足，ReadSG也許能用社會的力量去進一步填補。

這次PISA調查，新加坡交出的是一張「有底氣也有缺口」的成績單。

底氣在數據里：閱讀第一、數學第二、科學第二、計算問題解決第二、三科全能頂尖率15%，全球最高。

缺口也在數據里：閱讀稍有波動，家庭支持低於平均。

這些缺口並不被隱藏，排名亮眼的同時，會有更多的辦法讓這份排名更具價值。新加坡做得好的地方，是把缺口看到眼睛裡，然後動手去補——15分鐘閱讀的倡議也只是眾多舉措中的一角。

排名都是對過去的測量。真正的競爭力，取決於一個系統能不能在看到問題的時候，已在提前行動。

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