# 觀察｜新加坡總理黃循財縱論全球新約束：地緣經貿、人口與AI浪潮下，新加坡如何以開放應對變局？

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Published: 2026-06-11
Source: 獅城新聞

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在全球經貿與地緣格局跌宕起伏的今天，**如何在一個充滿不確定性的多極化世界中找到穩定的錨點，成為各方關注的核心命題**。

周一（6月8日），新加坡總理兼財政部長黃循財在大巴窯SPH媒體新聞中心禮堂的一場深度對話中，就全球競合新常態、人口結構長期挑戰、人工智慧帶來的生產力變局等課題，發表了見解。他指出，當前全球主要經濟體之間正在浮現一種全新的、具有深層約束力的動態平衡——可以稱之為**「相互制約、深度交織」**的新常態。

「在這樣的關係中，任何單方面試圖施加限制的行為，都會引發連鎖反應，最終各方都將面臨不利影響。」黃循財在「新加坡新聞俱樂部傑出演講者系列」的對話環節中指出。

他謹慎地分析道，這種新動態雖然充滿複雜性，但從另一個角度來看，**它也可能意外地成為一個穩定因素**。當各方都清晰地意識到，任何極端的施壓機制都將反噬自身時，如何理性地「管理分歧、維持溝通」就成了唯一符合長遠利益的選擇。

**經貿深度交織：理性共存成為必然選擇** 

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談及當前的國際主要雙邊關係，**黃循財提醒各方應保持客觀理性的預期**。儘管近期部分高層峰會的舉行釋放了積極信號，但並不意味著所有結構性差異都已消弭。

「事實上，各方之間仍然存在顯著的立場差異。」他說。

但他同時強調，無論這些差異有多大，一個不可迴避的硬事實正日益清晰：**主要經濟體之間已經交織得太緊密了。**全面切斷聯繫或走向徹底對抗的成本極高，高到沒有任何一個經濟體能夠獨自承受。這正是推動各方回到談判桌前、避免衝突升級的底層邏輯。

黃循財預計，未來的國際市場和科技領域將面臨激烈的全球競爭，但他明確表達了建設性的期許：**「我們希望這種競爭能夠保持在理性、建設性的框架內，而不是升級為直接的對立。」**

對於東南亞區域而言，這種框架的穩定至關重要。黃循財表示，東協各國的共同願望是**讓各主要經濟體繼續建設性地參與區域事務，同時保持並拓展與歐盟、海灣合作委員會等其他關鍵多邊夥伴的關係**。

他尤其否定了一種將全球市場重新分割為排他性勢力範圍的設想。「從區域發展的角度來看，我們不希望看到一個分裂的世界，比如不同地區由不同的單一力量主導，」他說，「這種安排只會導致更多的資源內耗，最終甚至可能引發衝突。這絕不是各方樂見的局面。」

**積極的多方參與：不選邊站的外交哲學** 

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針對近年來外界關於部分傳統發達經濟體活力的討論，黃循財給出了清晰的回應。他結合自己早年在海外攻讀經濟學學位的經歷指出，過去幾十年來，關於全球經濟重心的轉移曾有過無數預測，但事實證明，**那些具備強大創新基因的經濟體，至今仍然展現出極高的韌性與創新活力**。

他判斷，在多極化的世界中，各方都在各自的領域發揮著不可替代的作用。發達經濟體在可預見的未來仍將是全球科技與資本的主導力量，並且對東南亞地區保持著長期的戰略興趣。

與此同時，另一些成長型經濟體通過廣泛且深入的貿易與投資聯繫，依然是東南亞國家非常關鍵的合作夥伴。黃循財重申，東協的策略始終是積極的多方參與（Active Engagement），**其核心在於讓所有關鍵力量都在東南亞擁有共同的利益**，而不是逼迫區域內國家進行非此即彼的選邊站。

明年，新加坡將擔任東協輪值主席國。黃循財在對話中重申了新加坡一貫的外交哲學：**「我們的方法很簡單，就是致力於搭建溝通的橋樑，和所有人做朋友。」**

他補充說，這並不意味著同意對方所做的一切，但保持開放的交流渠道是跨越誤解、建立互信的基石。過去許多重要的國際峰會選擇在新加坡舉行，正是因為各方都珍視並信任新加坡作為中立橋樑的獨特價值。

**人口長期挑戰：緩解焦慮，打造真正友好的環境** 

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在對話的後半部分，黃循財轉向了一個所有發達社會和城市化地區都無法迴避的共性難「題——**生育率的結構性下降**。

去年，新加坡的總生育率降至歷史新低。對此，黃循財坦承：「這是一個全球性的長期挑戰。目前在全球範圍內，還沒有哪一個社會能找到完美的現成答案。」

他回憶道，過去學界曾認為生育率下降只會發生在達到一定收入水平的富裕社會，但如今即便是許多發展中國家和地區，出生率也已低於更替水平。**各國和地區投入了大量公共資源試圖阻止這一趨勢，卻很難取得長期、持久的回升。**

然而，新加坡政府並未因此停下探索的腳步。目前，相關跨部門工作組正在從不同角度推進工作。黃循財特別澄清了一個關鍵的理念轉變：**政府不再把相關措施簡單視為「短期福利」或生育激勵，而是將其重新定義為如何營造一個真正家庭友好的社會整體環境。**這其中包括緩解年輕一代在教育資源分配、託兒支持以及住房保障等方面的實際焦慮。

「說到底，即使做完這些舉措，整體數字可能也無法在短期內大幅逆轉，但它仍然絕對值得做，」他說，「因為家庭永遠是我們社會最核心的穩定支柱。」

 **善用人工智慧：** **小國跨越勞動力瓶頸的「破局點」** 

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面對長期人口結構帶來的壓力，黃循財明確表示，作為一個高度外向型的經濟體，新加坡必須在保持社會穩定的前提下，**合理、有序地控制外部人才的流動，以避免勞動人口出現絕對下降**。

同時，他特別將人才策略與當前正處於風口的人工智慧技術聯繫在了一起。「如果我們無法擁有無限增長的勞動力，那麼我們就更需要善用前沿技術，通過提高生產力來達成發展目標。」

對於長期面臨人手短缺的城市經濟體而言，人工智慧被視為改變遊戲規則的顛覆性工具。黃循財認為，**通過人工智慧改造傳統的公共與商業運營流程，大幅提升單位時間的產出效率，是緩解勞動力結構性短缺的關鍵破局點**。

**信息時代：捍衛社會信任與專業媒體的責任** 

在對話的尾聲，黃循財對近期網絡虛假信息的擴散表達了關切。他指出，**隨著人工智慧等技術工具的門檻降低，虛假和誤導性內容的傳播速度正在加快，這需要引起全社會的高度警惕**。

「當一個社會越來越難以就基本事實達成共識，甚至無法區分真實信息與刻意剪輯的內容時，社會的信任基石就面臨被侵蝕的風險，」他說。

他強調，專業的媒體行業在建設「值得信賴的信息生態系統」中扮演著不可替代的角色。**新加坡需要媒體機構以負責任、基於事實的方式運作，為公眾創造嚴肅、理性對話的空間，從而在變革時代凝聚社會共識。**

從全球競合的「深度交織新常態」，到人口與技術變革的結構性考量，黃循財在近兩個小時的對話中，勾勒出一幅清醒、務實且不失前瞻性的未來圖景。在全球化步入新階段的當下，**「保持開放、管理分歧、廣結善緣」，或許不僅是新加坡的生存法則，也為面臨類似轉型挑戰的各方提供了一個值得參考的觀察樣本**。

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