# 2019，新加坡立法重遏假新聞！2020，假新聞會否由此遠離我們 URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/wZyQv Published: 2020-01-04 Source: 獅城新聞 ![2019，新加坡立法重遏假新聞！2020，假新聞會否由此遠離我們](https://www.shicheng.news/images/image/1616/16169290.avif?1589858413) **假新聞 一詞大家或許聽得很多，自美國總統特朗普（Donald Trump）批評「眼中釘」美國有線新聞網絡（CNN）的新聞是「Fake News」後，這個詞語在全球多國經常出現。** 隨著網際網路日益發達與通訊科技的進步，假信息或假新聞浮濫，已對各國的政經秩序造成不少負面影響，人稱**「後真相時代」（post-truth）**的來臨，更加劇假新聞肆虐的情況。 **正式進入假新聞的討論前，** **必須先從何謂「後真相時代」說起。** 後真相時代指的是，多數人比起了解、知悉事實真相或客觀事實，更傾向於不顧真相、忽略事實，全然訴諸情感及個人信念，情感凌駕於事實，這部分也帶有**「確認偏誤」（confirmation bias）**的成分──即尋找與自己立場相近或相同的信息，證明自己的想法或立場是正確的。訴諸情感、忽略事實，成了假新聞的溫床。 ![2019，新加坡立法重遏假新聞！2020，假新聞會否由此遠離我們](https://www.shicheng.news/images/image/1616/16169291.avif?1589858413) 假新聞之所以肆虐全球，乃因現代的政經環境逐漸惡化，人們在各種議題的立場、看法等漸漸趨向極化，向光譜的兩端集中，議題難有理性討論的空間，議題的討論往往淪為光譜的兩端互相攻訐、謾罵，全然的二律背反。 **惟，縱然如此，假新聞定義如何、應否予以立法限制，各國仍舊爭論不休。** **全球「打假」** **新加坡立法須重遏** 在2019年，新加坡完成並通過了《防止網絡假信息和網絡操縱法案》（Protection From Online Falsehoods and Manipulation Act，POFMA），以期有效打擊假新聞。根據POFMA第7條規定，如果接收訊息者知道或有理由確信該訊息為假，且仍舊散布於眾，即可依法開罰。 ![2019，新加坡立法重遏假新聞！2020，假新聞會否由此遠離我們](https://www.shicheng.news/images/image/1616/16169292.avif?1589858413) POFMA將假訊息設定成必須具有六大要件，有其一即為假訊息： 一是危害新加坡的安全； 二是危害公共健康、安全、安寧或公共財政； 三是危害新加坡與他國的外交友誼； 四是影響總統選舉、大選、補選或公民投票的結果； 五是煽動仇恨或惡意； 六是損害新加坡政府的公信力。 11月25日，新加坡首次出現POFMA執法首例。據新加坡政府核實網站的聲明，新加坡政治人物畢博淵（Brad Bowyer）宣稱，新加坡政府影響國營投資公司淡馬錫控股（Temasek Holdings）及新加坡政府投資公司（GIC）的多項決定，已對該兩間公司產生不良影響，要求畢博淵更正。 畢博淵隨即應新加坡財政部長之要求，更正他質疑國營投資公司獨立性的Facebook推文，並附上政府聲明連結。 ![2019，新加坡立法重遏假新聞！2020，假新聞會否由此遠離我們](https://www.shicheng.news/images/image/1616/16169293.avif?1589858413) 新加坡POFMA專法將重點擺在**「假新聞是否會對公眾造成傷害」**，任何危及到公眾、重要議題、活動、政府公信力，又或是刻意煽動仇恨的言論，即可被視為假新聞，並可依照POFMA開罰、要求更正或刪除，新加坡的做法是在假新聞爭議當中，找出一個目前看來較不爭議的方案。 **假新聞法案** **不應該被恐懼** 當新加坡的假新聞法POFMA於2019年10月2日生效之時，Facebook和代表多家網際網路巨頭的亞洲網際網路聯盟，都表示了強烈關注。 Facebook發表聲明說，公司關注的是，部分相關立法條文賦予新加坡政府權力，迫使公司撤下他們認定的假新聞，同時要求公司將政府的警示信息發送給用戶。 代表谷歌、Facebook和蘋果公司等公司的亞洲網際網路聯盟則認為，草擬假新聞法案的過程沒有諮詢公眾的意見，他們對此深感失望。 亞洲網際網路聯盟認為，假新聞是非常複雜的問題，通過立法規範人們的行為不應該是首要的解決方案。 **反假新聞，** **不會導致新加坡失去言論自由！** 為此，新加坡內政兼律政部長尚穆根特彆強調，推出《防止網絡假信息和網絡操縱法案》，並不會導致新加坡失去言論自由。 尚穆根做出澄清時說，所謂的假信息包括一些不實的指控，例如網絡謠傳一名虛擬貨幣創辦人去世的謊言，導致五小時內蒸發了40億元。 「它不涵蓋批評、看法和觀點。例如如果你說政府水準正在下降，或者不平等加劇政府需要負責，亦或是新加坡隨機禁止舉辦活動，或新加坡不尊重人權。所有這些都是看法，不會觸犯這項法案。」 假新聞法只會處理事實，而不是意見。這意味著您仍然可以發表自己的意見。 如果四處傳播假新聞，可能會非常非常危險。藉助網際網路，傳播虛假新聞和誤導他人非常容易。這就是政府必須介入的原因。 例如，一個名為「在裕廊造船廠發生的大規模鬥毆事件」的視頻在2019年10月1日傳播開來，這表明在裕廊造船廠發生了暴力事件。 ![2019，新加坡立法重遏假新聞！2020，假新聞會否由此遠離我們](https://www.shicheng.news/images/image/1616/16169294.avif?1589858413) 新加坡警察立即在Facebook上對此進行了揭穿，稱這並非在新加坡發生。既然POFMA已經生效，當局可以採取更多措施來限制此類虛假信息的傳播，確保此類視頻不會傳播並造成不必要的緊張。 **假新聞到底因由何在** **嘗試找出答案** 身為父母，你是不是常常擔心自己的孩子在上網時，接收到很多負面的網絡消息？而孩子們的閱歷和世界觀還未發展完全，很難分清真相。 其實作為成年人的我們，作為公民，常常也會被網絡媒體公布的一些虛假新聞蒙蔽雙眼，不能分辨真假—— 這是非常危險的。 ![2019，新加坡立法重遏假新聞！2020，假新聞會否由此遠離我們](https://www.shicheng.news/images/image/1616/16169295.avif?1589858413) **假新聞，** **源自對主流媒體的不信任感！** 在由英國BBC公布的一份調查報告中，指出了該公司向印度、奈及利亞及肯亞（Kenya）三國共80位參與者收集他們連續7天使用手提電話的數據，以及通過家訪詳細了解他們的上網習慣，研究他們在網上分享的消息類型、對象和次數等。 研究人員亦分析超過16000個Twitter和3000個Facebook帳戶，希望得知假新聞如何分化社會。 這三個國家的民眾普遍對主流傳媒都抱不信任態度，導致他們利用其他途徑散播資訊，而且他們認為自己分享的訊息是真確，因而沒有作出考證。 另一方面，參加者聲稱有信心分辨出假新聞，可是網上流傳消息速度之快亦導致假新聞大行其道。他們很多時見到其他人傳來的資訊時，都不假思索地接收和轉發，不會由Facebook的留言數目、相片內容或傳送者的身份等線索考慮其可信性。 ![2019，新加坡立法重遏假新聞！2020，假新聞會否由此遠離我們](https://www.shicheng.news/images/image/1616/16169296.avif?1589858413) **Facebook保安漏洞 近年來Facebook不時被爆出平台成為俄羅斯干預美國大選的工具、「劍橋分析」事件，還有對假新聞及仇恨言論採取放任態度等新聞。以扎克伯格為首的Facebook高層積極尋求挽回聲譽，但後來又爆出保安危機。** **假新聞，** **更加懂得如何去煽情！** BBC分析這三國民眾的接收的假新聞內容，例如印度人經常收到「某位朋友或家人的孩子被擄」的假消息，他們本著保護家人和社區的心態，將消息傳遍天下。 結果導致當地經常發生針對無辜陌生人的暴力事件，估計在2017年有最少32人就是喪命於民眾誤信流言的襲擊。 研究更發現，在當地Twitter散布的虛假消息來源中，有部分是與總理莫迪（Narendra Modi）的支持者勢力重疊。 ![2019，新加坡立法重遏假新聞！2020，假新聞會否由此遠離我們](https://www.shicheng.news/images/image/1616/16169297.avif?1589858413) 至於在非洲的情況，假新聞的內容與國家形象不無關係，肯亞有3成的Whatsapp上的消息都是金錢和「電子零件黨」的詐騙內容，而奈及利亞則有不少與軍方或恐怖主義有關的假消息。 BBC的報告認為，這些消息旨在刺激人們對民族身份的認同，所以內容的數據並不重要，如何煽情才是重點。 BBC經分析的1.6萬個Twitter帳戶以及3000個Facebook專頁後指出，右派傳達的訊息力度更強以及更連貫，而左翼的假新聞網站組織則較鬆散——而即使它們是有組織，訊息的效力也較弱。 不止於Facebook，Twitter等也成為了「假新聞」平台，不實資訊流傳令政府及社會頭痛。 但原來有發現指出假新聞能夠廣傳天下，是因為發布和流傳者效率極高，往往少量專門流放假消息的「機械帳戶」，已很足夠讓整個網絡塞滿海量的假新聞。 **機械帳戶，** **發布如何讓你信以為真！** 同樣，美國印第安納大學一份研究報告指出，他們追蹤Twitter上大量懷疑專門發放假新聞和資訊的「機器人」帳戶，發現即使它們只占Twitter整體用戶數的6%，但已參與了Twitter上三成以上未經證實，懷疑虛假訊息流傳及發布。 研究指出這些「機器人」帳戶實際是由電腦操作，協助分享假新聞並予以轉發。而它們被視為故意轉發假訊息的機器人，是因為它們在相關資訊最早流通時就參與轉發，而且速度驚人。 ![2019，新加坡立法重遏假新聞！2020，假新聞會否由此遠離我們](https://www.shicheng.news/images/image/1616/16169298.avif?1589858413) 研究同時亦發現這批機械帳戶很懂得掩飾自己，它們平常會轉發一些無關痛恨，來自其他真實用戶的訊息，讓人誤以為它們是「人類」。 而當關鍵時刻來臨時，它們就會在一些地方「很自然地」轉發虛假訊息，讓其他人信以為真。如在美國總統特朗普在談及移民措施的貼文底下，它們會留言轉發一些未經證實，移民相關的假新聞，引誘使用者上釣。 Facebook、Twitter雖然已盡力打擊這些機器人，但自動系統仍未完善，分辨機器人帳戶有一定難度，成效不彰。 [](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUxMjkxODM3NQ==&mid=2247487109&idx=1&sn=1d380e6e31b472a0211d76580591a3d1&chksm=f95c588dce2bd19b3475c3767edbfc00ab3bb211fa3fe7c70fa9af4bb6d488c92ca7bc3bedcf&scene=21#wechat_redirect) [](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzUxMjkxODM3NQ==&mid=2247487104&idx=1&sn=9c1e12afe4537acf4b2bfa3dae556274&chksm=f95c5888ce2bd19e4116e682ea940a070a87e177dca41647b99f468249cdbc69b1f5649b0175&scene=21#wechat_redirect) **![2019，新加坡立法重遏假新聞！2020，假新聞會否由此遠離我們](https://www.shicheng.news/images/image/1616/16169302.avif?1589858412)**