# 新加坡權力交接，還真的別具一格

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Published: 2023-09-03
Source: 獅城新聞

新加坡權力交接，還真的別具一格

九月第一天，地球村迎來一場不太為人們關注的選舉—新加坡總統大選。不過這裡所說的新加坡權力交接，並不是指新加坡總統交接，而是新加坡總理交接。

提起新加坡政壇，大家首先想到老李家。畢竟新加坡獨立這些年，李光耀和李顯龍父子的作用非常明顯。但實際上，新加坡總統才是國家元首。只不過新加坡和印度、德國的體制類似，代表政府首腦的總理才是掌握大權的那個人。

要說新加坡總統沒作用，那也說不過去，實際上新加坡總統起到一個平衡器的作用。大家看新加坡歷任總統的籍貫，基本上就是華裔和馬來裔兩分天下，印度裔時不時前來客串。

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這很容易理解，因為新加坡是一個以華裔為主的移民小國，所以在國家元首層面經常出現華裔是很正常的現象。

另外，新加坡是從馬來西亞獨立出來的，又背靠馬來西亞，所以馬來裔也經常出現在國家元首位置上。

印度人離那裡很近，對東南亞影響也挺大，所以也出現了印度裔新加坡總統。

這次大選是尚達曼、黃國松、陳欽亮3人角逐總統大位，其中尚達曼得到了新加坡政府的全力支持。在這次大選之前，新加坡總理李顯龍決定隱退，把新加坡政府的權力過渡給第四代領導團隊、新加坡副總理兼財政部長黃循財。

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當然對新加坡來說，總統只是門面裝飾，總理才是話事人。新加坡迄今為止經歷過三位總理：

李光耀，不僅奠定了新加坡的基礎，而且把新加坡從一窮二白帶到了已開發國家，也是東南亞唯一的已開發國家。

吳作棟，雖然遠不如李光耀耀眼，但也帶著新加坡在冷戰結束之後，享受到了全球化的紅利。

李顯龍，大家原本以為他就是靠父親蔭庇的二代。實際上他主政期間，充分利用了中美博弈的機遇，讓新加坡升級為世界級金融中心，也算合格。

以上三位新加坡總理都是華裔。李顯龍讓渡權力的黃循財也是華裔二代。換句話說，是華裔帶領新加坡獨立、崛起並維持繁榮。這也充分體現出華人在新加坡的地位、治國能力和政治智慧。

其實如果李顯龍不讓渡權力，那麼他至少還可以再干好幾年。按照常規邏輯，權力有著致命的誘惑力，政客都想要將其緊緊抓牢，而不是讓出去。即便是讓出去，那也是像柬埔寨的洪森那樣，讓給自己的兒子。李顯龍讓權，並不是因為他本人比別的政客更高尚，而是有一些因果使然。

**原因1、年齡問題。**

李顯龍說，新加坡不應該有70歲以上的領導人。大意是，年紀大了，精力容易跟不上，而且思維容易僵化。此前他曾提議在自己70歲生日之前（即2022年2月）完成權力交接，但該計劃因新冠疫情而被打亂。

李顯龍今年71歲，對比普通人，並不算小，也該退休了；但對比當今地球村的政壇，並不算大，他和普京是同齡人，至少普京在未來一段時間會繼續統治俄羅斯。如果對比年過八旬的拜登，李顯龍算是比較年輕了。美國明年大選，還是特朗普和拜登對決，他們都比李顯龍年紀大。

所以對當今地球村政壇來說，年齡問題並非最主要的。

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**原因2、權力平穩過渡。**

對於一個成熟的國家來說，權力平穩過渡，保證政策的連續性，才是更為重要的問題。新加坡能夠在短短的時間內，從一窮二白變成已開發國家，其中一個很重要的原因就是政策的延續性。新加坡總統經常更換，體現了民主政治的特色；而掌握實際大權的總理更換頻率很低，給人感覺更像是獨裁專政，但也保證了政策不受干擾。

李光耀晚年，其實也可以繼續幹下去，但他選擇了在自己尚有威望的時候，把權力平穩讓渡給吳作棟（1990年）。直到2015年，李光耀才去世，那時李顯龍早已站穩腳跟。

很明顯，李顯龍也在效仿李光耀，在自己影響力足夠大的時候隱退，保障權力平穩過渡。等到十年八年之後，再看能不能把老李家第三代推上去。

**原因3、腐敗問題。**

李顯龍說，「保持廉潔是新加坡人民信任執政黨的根本原因，並授權我們組建政府和與我們共同努力……沒有黨紀，沒有廉潔，我們什麼都不是！」這話說得沒毛病，而且過去幾十年，新加坡政府的清廉指數也較高。但這種清廉似乎在發生變化，新加坡政壇開始醜聞頻出。

7月14號，新加坡交通部長易華仁因涉嫌貪腐和利益衝突被逮捕，成為新加坡近40年來首個涉嫌貪污的內閣成員。

7月17日，國會議長陳川仁和人民行動黨議員鍾麗慧因婚外情退黨並辭去議席。

種種跡象表明，新加坡政壇也在腐爛。政治就是這樣，同一撥人在一起久了，就容易滋生盤根錯節的利益關係。比如普京統治俄羅斯20多年，早期也曾大力反腐，結果越反越腐。這種情況下，便需要更換新的領導班子，方便從嚴整治。

那麼在黃循財的帶領下，新加坡政壇是重回清廉，還是繼續腐敗，很快就會有答案。

**原因4、國際環境巨變。**

中美博弈這個大局，改變了周邊很多國家的局勢。日本、韓國、菲律賓這些美國傳統盟友，紛紛右派上台，岸田文雄、尹錫悅、小馬科斯對中國都是張牙舞爪。

新加坡也和日韓一樣，是美國的盟友，有美國駐軍。新加坡之前的國策，也是在中美之間搞平衡。那麼接下來美國會不會裹挾新加坡站隊？大機率會的。

這種情況下，李顯龍如果還在台上，肯定是左右為難；最好的辦法就是躲一躲。這有點類似於兩年之前的日本政壇。當時安倍晉三也是創紀錄執政，眼看美國政策要變，趕緊隱退，把菅義偉扶上來。菅義偉繼承了安倍的政策，但讓拜登不滿意；隨後的選舉中敗給了岸田文雄。而岸田文雄上台之後，全方位抱緊美國大腿，甚至還試圖把北約往亞洲引導。

李顯龍扶持的黃循財，背景其實非常有趣。

黃循財的祖籍是中國廣東省潮州市潮安區庵埠鎮。

他曾經在一次訪問中國時表示，「我從小就知道我是中國人的後裔，我對中國有著深厚的感情。」

他在8月14日，談及中美關係時指出，美國對中國尖端科技領域的打壓不太可能「壓倒中國」。他同時警告，美國與中國開展「極端競爭」，可能對全球造成「災難性」影響。

換句話說，黃循財的立場和前幾任新加坡總理類似，並不想明確地選邊站隊，至少不想如日韓那般肆無忌憚地倒向美國的懷抱。畢竟這種立場對新加坡最有利，新加坡成為國際金融中心，就是最好的例證。

與此同時，黃循財身上有很多印度元素。他的父親是一位華裔印度教商人，他本人也是華裔印度教徒。由於印度也在高速發展，並且在東南亞影響很大。他身上的印度元素，有助於和印度打交道。

另外黃循財的母親是一位馬來西亞華人佛教徒，這層關係又有助於他和最重要的鄰國、馬來西亞打交道。

簡而言之，黃循財身上有很強的國際化色彩。這樣的人，比較適合在多極世界縱橫捭闔，不太容易跟著單極霸權走。

但如果美國極限施壓，新加坡大機率也扛不住。最後的結果就是，黃循財會如菅義偉一樣，成為一個短期過渡人物。

如果美國不逼著新加坡站隊，那麼黃循財就可以長期幹下去。

對中國來說，新加坡不倒向美國是相對較好的選擇。如果萬一新加坡被美國裹挾了，也不用太過驚詫。畢竟中美博弈的核心並不是新加坡，而是台海和南海。但新加坡的政壇清廉指數，以及新加坡維護政壇清廉的方案和決心，非常值得借鑑。雖然新加坡是小國，但也是華人治理的，給華人治理貪腐提供了一個視角。
