# 新加坡：消費中心城市，始於水岸經濟

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Published: 2023-12-05
Source: 獅城新聞

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**目 錄** 

**1. 濱水區更新：新加坡城市升級的戰略基石**

**2. 濱海灣：塑造消費活力強磁極**

**3. 聖淘沙島：從無人離島到世界旅遊目的地**

**作者 | 1/6圖片工作室**

「新加坡是個小地方，卻可以成就大事業」

—— 新加坡「國父」 李光耀

新加坡是著名的國際化商業中心，在消費中心城市建設的大潮下，以濱水區為主基調的新加坡，有著什麼樣的商業密碼呢？這就要從為新加坡城市整體能級帶來提升的濱水區更新開始說起。

**01** **濱水區更新：新加坡城市升級的戰略基石**

MEASURE THE WORLD 

扼守太平洋和印度洋航運要道的新加坡，早在1819年就在英國的殖民下開埠，至19世紀末已成為東南亞商貿樞紐「大港」。只有600多平方公里的國土面積，只有60多年的建國歷史，2020年人均GDP卻雄踞亞洲第一。

作為一個沒有「陸向腹地」的彈丸之地，依水而生的新加坡，港區，始終是其發展的重要動力源！ 

▼ 新加坡區位示意

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以「Small island，Big plan」聞名的新加坡，隨著時代變遷，不斷調整城市戰略。而如何適配國家戰略，開發更新不同的濱水地區，則是其中的重中之重，也是新加坡從「大港」走向「大城」，帶動國家轉型的關鍵所在。

▼ 新加坡濱海灣風貌

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**1.依港而生，撬動工業崛起**

**（1959—1965年）**

**城市發展戰略：**1960年代，獨立後走向自強的新加坡，開始實行**勞動密集型**工業城市戰略，著力從轉口貿易轉向進口替代。

**港城更新區域：**受限於自身經濟與地理條件限制，政府集中力量辦大事，首個依港而建的工業區——**裕廊工業區**誕生，成為助力新加坡工業城市發展的強勁引擎。 

▼ 裕廊工業區·新加坡國際商務園

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**2.圍港而新，重塑環境形象**

**（1966—1979年）**

**城市發展戰略：**1970年代，泰國、馬來西亞等周圍勞動密集型工業國家崛起，新加坡主動謀變——以出口為導向，同時廣開門戶，吸引外資，發展精密製造等**技術密集型**產業，打造「東南亞矽谷」。並圍繞「花園城市」理念，創造宜居宜業的新城市環境。

**港城更新區域：**為了承接資本和企業湧入，新加坡不僅改建深水港、擴建更新**樟宜地區**，還開始注重商業商務環境改善，圍繞**濱海灣**及南部海濱走廊、**新加坡河**等進行了多維更新。 

▼ 新加坡濱海灣風貌

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**3.以港為核，構建濱水魅力**

**（1980—1999年）**

為應對中國、印度等國家崛起，新加坡開啟了以**知識密集型**產業為主的發展新階段。為了有效吸引國際人才與資本，向**「世界城市」**邁進，新加坡開始注重整體環境與城市品質提升。

在濱水區域，新加坡主要針對城市核心的濱海灣進行了二次更新，並沿新加坡河植入文化展示、休閒娛樂等多元功能，**以濱海灣為核心，以新加坡河為軸線的中央集水區，**成為新加坡面向世界的魅力名片。中央集水區也是現在新加坡最重要的消費能級所在地。 

▼ 樟宜商務園

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**4.多點開花，提升城市宜游性**

**（2000年至今）**

商務、商業活動的高度集聚，人口構成的日益多元，讓新加坡呈現出鮮明的「全球性」特徵。為了在加劇的人才戰中保持自身競爭力，新加坡開始面向不同人群進行「包容性」發展。

▼ 聖淘沙·香格里拉酒店

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如位於城市核心的濱海灣CBD地區，就以「宜游」為特點，面向C端發力，構建活力原點。同時打造**聖淘沙島**成為世界級旅遊新磁極。

**02**

****濱海灣：**塑造消費活力強磁極**

MEASURE THE WORLD 

明白了新加坡的城市能級提升離不開濱水區的升級，就能明白濱水區對新加坡消費中心城市的構建有多大的意義。

新加坡最具國際范兒的中央商務區、最繁華的活力都心、全球著名旅遊目的地……一系列高能級標籤，使位於市中心的濱海灣CBD，成為新加坡當仁不讓的人氣打卡地，國家形象門戶。 通過推動工作、生活、娛樂一體化，濱海灣成為了居民和遊客的共同理想場所；「雙面」CBD的獨特魅力，也讓一種引領全新趨勢的新型城市中心悄然成型，成為全球濱水區商業消費中心的典範。 

▼ 高樓林立的國際化濱海灣CBD

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**1.空間拓展，人流傳導**

繁華的濱海灣，曾經也曾「只是無聊的水泥森林」。1970年代的快速填海建設，讓濱海灣CBD高樓林立，但卻功能單一。80年代被新加坡媒體評價為「就像死去一般，無地可去，也無事可做。」

於是，新加坡政府開始將CBD空間向濱海灣區域拓展：連接金沙灣度假區，連通新加坡河。這一舉措，也為日後這裡演化成為環灣區的CAZ（中央活力區）奠定了「人流傳導」基礎。 

▼ CBD空間向濱海灣區域拓展示意

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**2.功能重塑，宜游引爆**

1990年代，全球城市競爭日益加劇，新加坡頒布了「產業21」振興計劃。

作為新加坡人才與資本的主要承載地，2001年，新加坡提出：要讓濱海灣成為商務、商業、文化、娛樂等多元功能的高度聚集區，塑造國際影響力；2005年，新加坡決定將「旅遊業」發展為經濟支柱型產業。 但對於港區，尤其是CBD來說，旅遊通常是更新的附屬功能，而濱海灣卻「大膽」地將旅遊作為核心功能，**並以「宜游引爆」為核心開發策略，以國家品牌營銷為目的，**開始新一輪的更新改造。 

政府委託國家促進執行委員會來思考並實施五項新的舉措，其中最關鍵的是，描繪新加坡的生活方式、文化和娛樂的前景……這一切其實都要「以人為本」，吸引世界各地的人才到來，以旅遊中心為槓桿，打造人氣和宜人環境，才能發揮聯動效應，將人流轉化為資金流。

—— 《國家營銷：新加坡國家品牌之道》

▼ 萊佛士坊——新加坡銀行聚集地，最大金融區

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**▍單點突破：擁灣集中布局人氣設施，重塑城市磁極**

新加坡將城市核心的濱海灣作為消費中心的人氣突破口，在城市配套方面進行了集中布局。

**圍繞岸線，集中布局。**新加坡有意識地先圍繞「一點」，進行了集中發力——選取「濱海灣岸線」這一天然展示面，擁灣布局核心旅遊吸引物：這裡不僅有吸睛的大師設計，還有眾多標誌性功能的公共建築，和魚尾獅公園等新加坡特色景觀。 商務、商業、文化、會展等空間的一站式配齊，全面重塑新加坡國際化都市形象感的同時，更讓遊客可在此充分體驗到21世紀新加坡的現代動感與時尚魅力。

**步行串聯，引導客流。**優化CBD的連接性和可達性，創造行人友好的宜游體驗，是濱海灣更新過程中讓CBD商業「活起來」的另一重要舉措——環灣親水岸線設有多樣化的休憩廣場節點，並以3.5公里長的木棧道、人行步道、橋等串聯，形成連續的公共空間，實現客流傳導。 

▼ 蓮花形狀的金沙藝術科學博物館

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**▍項目造勢：以大手筆設計，撬動區域形象傳播**

除了更國際化的CBD，濱海灣更強調旅遊休閒功能的補充，藉此強化旅遊所帶動的消費中心城市建設。

2005年，新加坡開啟由「花園城市」走向「花園裡的城市」轉型之路，城市生態環境從好看到好用，從吸引人來看一看到讓來的人留下來。21世紀，新加坡又提出了「宜游城市」（城區即景區）的發展理念，進一步激活濱水區消費活力。

對此，濱海灣一方面制定出圍繞旅遊主題的「3E」發展主線——即：Entertain娛樂、Explore探索、Exchange交流，並用大手筆的明星項目體現這種理念。

**大項目代表-濱海灣花園。**位於新加坡河入海口，占地101公頃的濱海灣花園，成為展現新加坡這一全新戰略願景的核心項目。花園規劃由濱海南花園、東花園和中花園組成，是世界上最大的熱帶城市花園。如今，這裡已成為融合生態休閒、環保科技及文化藝術的新加坡超級地標區，吸引全球遊客的必游熱門。

**運用前沿科技。**以可持續環境為理念，花園不僅收集培植了150多萬株世界各地的珍稀植物，「還原」生物群落的棲居環境，還廣泛應用了前沿環保科技，實現能源和水的可循環。

▼ 花園設有18棵「超級樹」，並以空中步道串聯

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**生態自然見學。**花園設有不同主題區域，涵蓋人與社會、人與自然、自然與地球等多個方面；再配以交互式科技設施，和隨處可見的植物、環境、氣候等知識標識，讓這裡成為了「新加坡花園教育計劃」的重要組成部分，全齡遊客見學的絕佳打卡地。

▼ 以交互式遊戲設施傳播生態知識，寓教於樂

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**展示文化遺產。**通過中華花園、印度花園、馬來花園等四座文化遺產花園的打造，反映了新加坡四大主要種族的歷史和文化，以及殖民時期留下來的文化遺產。

▼ 中華花園

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**特色休閒賦能。**依託「超級樹」等巨型建築標誌物，開發了空中餐廳、咖啡廳等休閒空間，為遊客創造獨一無二的特色體驗；在夜晚的時候，花園每月還會有燈光和音樂表演。

▼ 「超級樹」空中餐廳

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**3.生活營造，消費激活**

除了大手筆的明星項目外，消費中心城市的建設還需要深入居民生活場景的環境營造。

新加坡濱海灣雖然是核心CBD區域，但也大力增加了生活化、社區化的商業功能，以此來豐富消費場景，激活城市空間的多樣化商業層次。即所謂的**「商務讓位於生活」**。 

▼ 濱海步道串聯多元功能空間，變身全民休閒目的地

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濱海灣呈現出鮮明的「走向社區化」特徵——即：功能更新從聚焦「產的繁榮」轉為聚焦「人的生活」，主要功能不再是商務和金融，而是有魅力的生活體驗，尤其是豐富的商業形態與生活的有機結合，並提出「將CBD的資源城市化、社區化，在商務環境中，營造社區氛圍。」

**針對老舊寫字樓：**將商務功能空間大幅更新為混合功能區，植入商業、圖書館、診所等生活服務； **針對用地模式：**在提升底層商業展示性基礎上，以「底層商業+高層酒店/辦公+室外公共交互空間」綁定的混合用地模式，創造多元動態生活場景； 

▼ 商務區用地混合開發：底層商業+高層酒店/辦公+室外公共交互空間

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**針對公共空間：**創新場所營造，豐富藝術、文化體驗，針對提供高品質公共空間、有利於文化傳承保護的更新方案，提供容積率獎勵。

▼ 公共空間藝術化，金沙綜合體打造特色商業水街

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**4.夜色激活：把「夜經濟」推向城市水岸**

有活力的城市往往都有著發達的夜色經濟；反之，夜色經濟發展也會帶來城市活力。而濱水區域是新加坡夜經濟的主陣地，也是新加坡的消費主陣地。

濱海灣的願景是成為一個「生活-工作-遊玩」的24/7不夜城，它將成為代表未來全球城市之精華的新中心。

—— Mah Bow Tan，新加坡國家發展大臣

**▍強化功能豐富度，打造城市核心不夜城**

濱海灣地區在更新的過程中，注重突出夜色魅力對消費的帶動。隨著近年新加坡提出「24/7不夜城」的理念，濱海灣更是在不斷壯大夜色經濟。

而其成功之處不在於多麼豐富的夜遊項目，多麼絢爛的夜間活動，而是將區域的人氣利器「環灣水岸」與城市生活進行了充分融合，並將激情夜生活沿新加坡河延續，為遊客、市民提供了豐富的宜游體驗。 

▼ 濱海灣商務區夜景

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與濱海灣相連的是新加坡的母親河——新加坡河。作為新加坡現代歷史的起源地，沿岸保留著諸多歷史悠久的碼頭（駁船碼頭、克拉碼頭和羅伯遜碼頭）。

▼ 新加坡河明星區域——克拉碼頭

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隨著濱水更新從重數量的保護轉變為重品質的開發，倉庫、貨棧等**舊建築空間內植入了豐富的休閒娛樂、購物、酒吧餐飲等功能和活動，並用科技感十足的屋頂予以串聯，**成為居民與遊客的夜生活聚集場，體驗新加坡夜色魅力的必選地。

▼ 克拉碼頭的特色濱水餐飲體驗——「風信子船餐廳」

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克拉碼頭是新加坡河沿岸最有人氣的夜經濟項目。除了商業部分以外，其人氣的來源還在於夜景的吸引力。

探出水面的「風信子」餐廳卡座極具特色，而岸上用以覆蓋街道上空的天幕，也營造出了多彩的絢爛夜景——藉助ETFE膜搭建的巨大透明「帳篷」引入自然光線，讓街道保持自然風貌，又使碼頭的休閒商業活動不受氣候的影響，到了夜晚，隨著節奏變幻出不同色彩，形成炫彩的城市「第五立面」。 

▼ 克拉碼頭的天棚（來源：圖蟲創意）

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**▍用「藝術」點亮城市夜色**

同時，濱海灣還**環灣設置了眾多燈光藝術節點，進行了夜晚燈光總體規劃，**並且每年由新加坡重建局組織「點亮濱海灣」藝術活動，使得「濱海灣的夜晚比白天更震撼」，讓濱海灣「越夜越美麗」！

▼ 藝術燈光設計結合科技透明膜結構，打造城市夜遊地標性「城市光廊」

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**5.用大型活動牽引旅遊消費**

面向遊客的文化傳播，不能只依賴文化空間的「網紅化」，還要依靠空間內常來常新的文化活動。**從形式到內容的配合，才能形成可持續的旅遊吸引力，增加文化消費深度，並與城市文化產業形成聯動。**

新加坡有四大族群，他們的文化各具特色。新加坡根據這些族群的重要節慶，設置了8個全民共享的民族節日，其中包括華人新年、哈芝節（宰牲節）、排燈節等等。更新後的各類空間，成為舉辦特色文化活動的場所。 

▼ 華人新年文化活動

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此外，新加坡還引入了很多國際化的活動，並與文化活動結合，成為全球性的嘉年華。

比如，新加坡大獎賽，是全球第一個夜間F1大獎賽，也是亞洲唯一以城市街道為跑道的賽事，被譽為「F1皇冠上的明珠」。 結合賽事，新加坡提出了「大賽車季」的概念，也就是將比賽跨界到文化活動、娛樂時尚，每日會舉辦各類文化表演，成為城市的嘉年華，有力促進文化產業對消費活力的帶動。 

▼ 新加坡大獎賽

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▼ 「大賽車季」期間的文化活動

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**03**

**聖淘沙島：從無人離島到世界旅遊目的地**

MEASURE THE WORLD 

聖淘沙，是新加坡港島重量級消費項目的又一大知名案例。

聖淘沙是新加坡南部的一個離島，距本島最近僅500米，中間以新加坡唯一的一條主題式花園濱海長廊步道連接。就旅遊來講，可以說，如果不去聖淘沙，就相當於沒去過新加坡。 

▼ 濱海長廊連接本島與聖淘沙，集園林花園、觀景平台和零售餐飲於一體

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從小漁村到英國軍事要塞，再到旅遊天堂，聖淘沙在更新過程中，以其豐富且具備特色的多主題、多客群、多風格的一站式綜合度假模式而聞名世界，是新加坡新一代引流磁極。

2017年，近2000萬年遊客量，遊客平均停留3.4天，聖淘沙成為「非常新加坡 三天玩不夠」口號的代表寫照！ 

▼ 聖淘沙發展歷程

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**1.用足水岸，主題化旅遊功能分區**

三面環海，且坡地少，擁有較長海岸線、充足陽光和優質沙灘，絕佳的生態條件，再疊加黃金區位，讓聖淘沙具備了發展度假海島的天然環境優勢。

聖淘沙**「中部留白，周邊密集」**，分地塊差異化布局旅遊功能，使遊覽動線呈現「由外向內深入」，最大程度減少生態破壞的同時，也便於交通布局，高峰期疏散人流。 

▼ 政府依勢開發布局：保留中部植物群落，娛樂項目建設在外圍

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**三大海灘被規劃為不同主題的旅遊功能區：**「西洛索海灘」面向年輕人，提供衝浪、沙灘排球、攀岩、滑索等多種刺激娛樂項目；

▼ 北西洛索海灘——年輕人的娛樂場

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「巴拉望海灘」面向兒童及親子家庭，提供多個兒童遊樂項目；

▼ 巴拉望海灘——兒童親子樂園

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「丹戎海灘」面向全客群，提供以自然風光和休閒餐飲為主的慵懶度假氛圍。

▼ 丹戎海灘——全客群休閒勝地

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**2.樹立特色，一站式功能配齊**

為了樹立區別於周邊競爭者的旅遊消費特色，聖淘沙走錯位競爭路線，大獲成功——新加坡周邊的世界級濱海旅遊度假目的地很多，如泰國普吉島、印尼巴厘島，因此聖淘沙如果走傳統發展路徑將很難脫穎而出。

2002年，聖淘沙聘請曾執掌過美國加州迪士尼樂園、香港海洋公園的經理人重新定位，並制定為期10年的規劃，意在打造滿足人們全方位需求的**「一站式綜合娛樂度假勝地」**。 

▼ 聖淘沙捷運海灘站遊樂園

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**▍是旅遊目的地，更是生活休閒場**

從度假酒店、高端住宅，到歷史遺蹟展示、海洋文化科普，再到極限運動體驗、夜間浪漫聲光電等特色活動，各個組團都有自己的精華和主題。

聖淘沙的產品功能植入並未局限於遊客度假這一層面，而是**更「親民」地提供了市民日常娛樂也可光顧的業態，**這也是聖淘沙屹立不倒的核心競爭力所在。 

▼ iFly新加坡，擁有世界首創的最大室內跳傘風洞之一

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**▍打造「世界之最」，引爆全球人氣**

**名勝世界——聖淘沙旅遊業的靈魂：**是新加坡著力打造的世界級綜合度假勝地，2010年開放，被稱為「新加坡政府的旅遊業門面」。

▼ 名勝世界·藝術氛圍濃厚的節慶酒店

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「名勝世界」不僅高量級地發展了**東南亞首個環球影城、世界最大海洋館之一的S.E.A海洋館**等吸睛又吸金的項目，還為不同客群喜好提供了自然、藝術、搖滾等**六大風格迥異的主題酒店**。

此外，面向B端，還發揮區位優勢，緊密對接樟宜機場，以豐富的會議空間及完善的配套設施，成為世界各地青睞的**會獎旅遊（MICE）目的地**。 

▼ 名勝世界·環球影城古埃及主題公園

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S.E.A水族館是世界上最大的海洋館之一，特色是通過深海觀景區、沉浸式劇院等，將海洋生物觀賞、探險娛樂、海洋保育和教育三者結合；

邀請著名建築師設計海事博物館，實體複製古老船件，聯同海事文化展覽、互動講座等，傳播新加坡的海事歷史和海洋文化，吸引多元化遊客。 

▼ 名勝世界·S.E.A水族館擁有世界最大深海觀景區

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**04**

**結語**

MEASURE THE WORLD 

一路走來，我們可以看到，新加坡圍繞濱水區域，以旅遊業與商業作為重點，通過持久的城市更新，構建了生態、人文高質量發展的消費中心城市。

對於濱海、濱湖、濱河等城市而言，打造消費中心城市的一大優勢就是水岸空間，然而這同樣也是最難的。如何將濱水區的調性，融入城市活力與商業繁榮，是考驗每一個濱水城市的課題。新加坡的經驗，也許可以作為一個有力參考。 

本文由華高萊斯團隊創作
