最新預估數據顯示,儘管新加坡總就業人數有所增長,失業率過去兩年來卻持續攀升,說明工作與技能不匹配的問題加劇。
人力部昨天發布去年的全年勞動市場預估報告,包含公民和永久居民的居民失業率上個月維持在3.2%的高點。事實上,居民失業率自2017年12月來從未下滑,逐步攀升至現有水平。

針對這點,人力部長楊莉明昨天在記者會上說,去年的失業率水平「令人擔憂,但不至於驚慌」。
她指出,居民失業率過去10年來一直在3%上下浮動,更早以前其實更高。2001年至2003年出現網際網路泡沫和沙斯兩大事件,失業率一度飆至5%以上。2009年全球金融危機時,失業率則超過4%。 「我們要了解目前這種失業率是怎麼造成的……在就業人數增長比預期好的時候,失業率也會微升。我們現在就是就業隊伍增長比預期好,但裁員人數又沒有飆升。把這三大因素擺在一起,就能看出我們的主要挑戰不在於缺乏新工作,而可能是工作與技能不匹配。」

一般來說,當某些領域處於增長期,需要請更多人,也會吸引更多原本不在勞動隊伍的人加入隊伍中找工作,但又一時找不到工作,導致失業率——也就是勞動隊伍中無法就業的人比率上升。
本地就業人數增幅下滑
隨著本地人就業前景課題受到關注,人力部也在這次的預估報告中說明本地人就業情況。
整體來說,總就業人數增幅(不包括女傭)去年同比上升四成,但這是因為建築業復甦,積極聘請外勞。榜鵝數碼園區的綜合商業園、新加坡理工大學榜鵝校舍等公共項目,都有助於提高建築勞工需求。
如果只看本地人,就業人數去年增加2萬6500人,比前年少900人。相比之下,外籍就業人數增加2萬8700人,增幅同比激增1.6倍。不過,當中有近一半是建築工人。
楊莉明說,人力部會繼續雙管齊下,推動企業轉型,為國人創造優質工作,同時協助員工提升技能,從事這些新創工作。她說,當局會在政府下個月發表財政預算案時公布詳情。
增聘本地人的行業包括社區、社會與個人服務業、專業服務業,以及信息與通訊業。 製造業和批發貿易業因為受經濟不景氣影響,就業人數有所減少。
全職居民過去五年實際收入年增長率3.8%
本地全職居民去年6月的實際收入(包含僱主公積金)是4563元。排除通貨膨脹後的居民實際收入增長連續兩年加快後,去年放緩至2.2%。
人力部指出,2014年至2019年間,全職居民實際收入每年平均增長3.8%,比前一個五年的1.9%要快。 位於第20個百分位的低收入員工,實際收入在2014年至2019年間,每年平均增長4.4%。
人力部說,這是因為當局近年來推出措施,縮小低收入和中位收入者的差距,包括按技能程度加薪的漸進式薪金模式、加薪補貼、特別就業補貼,以及外來人力政策調整。
記者:陳勁禾
