# 是「人氣過旺」還是薅旅客羊毛？　多個熱門目的地宣布收取「入城費」 給你好看 

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Published: 2023-09-10
Source: 獅城新聞

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全球各地相繼重開國門，旅客也展開報復性消費，仿佛冠病病毒已走入歷史。

雖然各國竭力讓經濟復甦，但經歷了一場疫情後，旅遊確實已不如以往，最顯著的分別在於各方面的價格紛紛上漲。

除了機票價格越來越貴，一些旅遊業者為了彌補疫情期間的損失，也會實施額外或隱藏費用。

近來，越來越多城市宣布對入境旅客徵收一筆數額不高的「入城費」（entry fee，即旅客稅），有些熱門城市已開始實施這個規定。

不同城市決定收取入城費的目的不盡相同，新規下達後，會否對遊客或當地旅遊業造成影響？

威尼斯（義大利）

**收費：5歐元（約7.30新元）

理由：旅客比居民還多

生效：預計2024年春季，確切日期有待公布**

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義大利「水城」威尼斯明年擬推出30天的試行計劃，向14歲及以上的旅客徵收入城費。（路透社）

位於義大利的「水城」，是最新實施這項收費的城市。

威尼斯市政會本周公布，明年會試行這項計劃30天，凡是14歲及以上的旅客都得付費。

據外媒報道，這個30天的試行期並非針對某個月份，而是將在明年旅客人潮預料最多的其中30天內實施，旨在減少到威尼斯展開一日游的旅客人次。

也就是說，只要到威尼斯旅遊並留宿至少一晚，就能豁免繳交入城費。

選擇到威尼斯一日游的旅客之所以得「付出代價」，主要是因那裡經常會出現過度旅遊（overtourism）的現象，導致旅客比居民還多。

數據顯示，威尼斯市中心只有約5萬名居民，但疫後重新對外開放時，外籍旅客的人數往往遠超居民人數，把當地窄小的巷口擠得水泄不通。

威尼斯旅遊業議員告訴媒體，這項計劃是「要在威尼斯居住、念書和工作的人士，和到那裡遊玩的旅客之間找尋新的平衡」，並強調當局並非為了趁機謀利，計劃所得只夠支付實施該計劃的成本。

濟州（韓國）

**收費：8170韓元（約8.20新元）

理由：垃圾、污水造成環境污染

生效：日期未定，法案預計今年底提交韓國國民議會**

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去年起濟州島的海洋污染問題日趨嚴重，過量的垃圾沉入大海，不只對海洋生態系統構成威脅，也影響島上人民的生計。（網際網路）

濟州近年來越來越受韓國國內和海外旅客的歡迎，去年到訪濟州的旅客超過1300萬人次，相比2021年上升16%。

然而韓國媒體報道，去年起濟州島的海洋污染問題日趨嚴重，過量的垃圾沉入大海，不只對海洋生態系統構成威脅，也影響島上人民的生計。

這促使島上居民要求有關當局慎重考慮徵收旅客稅。

今年4月，濟州特別自治道立政府擬定旅客稅的收費項目，包括：

旅客預計得繳付8170韓元（約8.20新元）的登島費；

若在島上留宿，每晚預計得付1500韓元（約1.53新元）；

租車得繳交5000韓元（約5.11新元）、租迷你貨車得繳交1萬韓元（約10.22新元）

濟州政府預料今年底向國民議會提交計劃書，若法案通過，第一年預計可為韓國儲備金增添約1.41億新元。

濟州島向來有「亞洲夏威夷」之稱，巧的是夏威夷也以「要更好地保護島上資源」為由，從今年3月起開始向旅客徵收一筆50美元（約68新元）的「綠化環境費」（green fee）。

峇厘島（印度尼西亞）

**收費：15萬印尼盾（約13.30新元）

理由：提升旅遊體驗

生效：2024年起**

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2024年起，入境峇厘島的旅客須支付一筆一次性的旅客稅，而旅客必須以電子方式付款。（紅螞蟻攝）

眾所周知，峇厘島是旅遊聖地，每年吸引過百萬名旅客到訪，去年更飆升至超過200萬人。

但步入後疫情時代，島上頻頻發生旅客惹事的事件，當地政府因此在今年4月宣布，將考慮徵收旅遊稅。

時隔三個月，峇厘島在7月正式宣布，從2024年起將向所有入境的旅客徵收一筆一次性的旅客稅，而旅客必須以電子方式付款。印尼國內旅客不受影響。

有趣的是，峇厘島州長韋恩·科斯特做出宣布時告訴媒體，他並不認為這會因此造成到訪的旅客人數銳減。

他說：

「這不是問題，我們會把徵收的費用用以（改善）環境、文化，並建立更優質的基礎設施，使峇厘島的旅遊體驗更安全舒適。」

泰國

**收費：300泰銖（約12新元）

理由：旅客人數過高、資助旅遊業發展等

生效：2023年6月**

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泰國2023年的外國遊客人數或將高達3000萬人次。圖為泰國機場的旅客人潮。（路透社）

去年10月起，來自全球各地的旅客都湧入「微笑之國」旅遊，讓它在去年12月就已達成原本設下的1000萬旅客人次目標。

有鑒於旅遊業復甦情況比預期好，泰國「打鐵趁熱」，旅遊部長皮帕今年2月宣布，從今年6約起搭乘飛機入境的旅客必須繳付300泰銖（約12新元）的入境費。

有別於峇厘島擬設下的規定，旅客每到泰國一次就得付這筆錢，那些透過陸地邊界和海港入境的旅客，則只需付150泰銖（約6新元）。

雖然新宣布遭當地旅遊業者強力反對，但泰國政府仍如期執行，旅客繳付的機票價格將會涵蓋這筆入境費。

皮帕透露，政府預計今年會有39億泰銖稅收入帳，一部分將用來為旅客在逗留期間提供健康和意外保險，也有一部分會資助當地旅遊景點的發展。

預估數據顯示，泰國2023年的外國遊客人數或將高達3000萬人次。

其實，泰國多年前已有意向外國遊客徵收入境費，但計劃被疫情打亂，延遲到今年才正式推行。

這點小錢，旅客根本不care？

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旅遊以後入境新加坡會不會也得付旅客稅？圖為樟宜機場入境大廳。（海峽時報）

雖然各地給予的理由都不太一樣，但基本上都是為了希望能緩解某方面的問題，包括控制旅客人數，挽救自然生態環境等。

不過，長遠來看，這些問題真能就此迎刃而解嗎？

以濟州為例，一名新加坡旅客日前接受《海峽時報》訪問時就坦言，當地政府擬定的入境費相當合理，她明年還是會按原定計劃到濟州旅遊。

她說：

「（旅客稅）金額不高，坦白說如果能有助於保護濟州島的環境，我不認為（要求旅客付費）有什麼問題。」

如同峇厘島州長所言，他也不認為開始徵收入境費後，會把大多數旅客拒於門外。

除非有更針對性的方案，否則照目前的形式來看，這些旅遊地點面臨的問題估計還會持續，最大的受益者也只是各地政府。
