# 新加坡擬修僱傭法令：EP與PR申請門檻或再提高，外籍人士何去何從？莫慌

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Published: 2025-09-19
Source: 獅城新聞

新加坡向來以「制度立國」著稱，一旦出台新政策，背後的影響往往超越表面。近期，人力部MOM放出信號：

將全面檢討並修改《僱傭法令》（Employment Act），目標是「充分保護各類雇員，同時兼顧企業發展」。

聽起來像是職場人士的利好消息，但對於正在申請或計劃申請新加坡**就業准證（EP）**和**永久居民（PR）** 的外籍專業人士來說，這絕不僅僅是一個旁觀話題。

勞動法的修訂，往往是「風向標」：它既決定了企業用人的規則，也間接決定了外籍人才能否順利落地新加坡，甚至能否長期留下來。

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一、修訂背景：為何此時此刻？

**1. 職場趨勢的轉型**

隨著人工智慧、遠程辦公、平台經濟的崛起，新加坡職場正經歷深度變革。傳統的「朝九晚六」與「藍領、白領」劃分，已經不足以涵蓋當下的就業生態。

越來越多的PME（專業人士、經理與執行人員）需要被納入保護範圍，而這部分群體正是EP和PR申請者的主力軍。

**2. 僱傭關係的複雜化**

併購重組頻繁發生，但員工在僱傭轉移（EA第18A條款）下的權益卻常常模糊不清。尤其是外籍員工，如果公司被收購，簽證與合約是否受保障？這是現實中的高頻問題。因此，修法必須對轉移機制給出更清晰的解釋。

**3. 工資與職涯的「雙重壓力」**

MOM明確指出：工資中位數上漲、就業性質變化，迫使法律必須與時俱進。這意味著未來EP申請的薪資標準、崗位性質，可能會被重新校準，以匹配「公平與競爭力」的平衡。

換句話說，這並不是一場單純的「保護雇員」的修訂，而是一次重塑新加坡勞動力市場秩序的大動作。

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圖源：MOM，聯合早報

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二、修訂核心：三大關鍵詞

根據全國職工總會助理秘書長鄭德源的解讀，這次修訂可關注3大重點：

**1. 調高薪資頂限**

目前，非勞力員工的基本月薪頂限是2600新元，顯然已經過時。未來可能調高，直接影響哪些人可以享受《僱傭法令》的保障。

**外籍影響：** 

EP的最低薪資門檻已經在2023年提升至5000新元（金融業為5500新元），如果勞工法令保障範圍同步提升，企業更傾向於本地招聘「成本可控」的員工，外籍人才的競爭難度將上升。

**2. 僱傭轉移更清晰**

18A條款的解釋將更明確，這意味著無論外籍還是本地員工，一旦公司併購或重組，僱傭關係的承接機制更透明。

**外籍影響：** 過去，不少EP持有人在公司被收購時面臨身份懸而未決的困境。未來一旦規則明確，外籍員工在這類情況下的「簽證續存」可能更有保障。

**3. PME群體保護升級**

專業人士、經理與執行人員（PME）將受到更好保護，這一點尤為關鍵。因為絕大多數EP和未來申請PR的候選人，恰恰就是PME。

**外籍影響：**

在政策傾向保護PME的同時，官方可能同步強化對本地PME的優先僱傭考量。這意味著外籍人士必須證明自己「帶來的是增量價值」，而不是「與本地人競爭現有崗位」。

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圖源：聯合早報

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三、外籍**EP申請的連鎖反應**

那麼，這些修訂對外籍EP申請者意味著什麼？可以從以下3個維度來看：

**1. 薪資門檻與職位價值同步升級**

如果基本工資頂限提高，配合MOM不斷調整EP薪資要求，未來申請EP將更強調「高薪+高技能」。普通中級崗位將逐漸被本地人才填補，外籍申請者必須定位在「獨特專業」或「緊缺崗位」，才能脫穎而出。

**舉例：**

IT人工智慧專家、生物醫藥研發人員、綠色經濟顧問，這些是新加坡官方點名的戰略領域。相比之下，市場營銷、行政管理等泛職業的EP申請，將愈發困難。

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圖源：MOM，聯合早報

**2. 僱傭穩定性更受重視**

修訂後的18A條款可能讓外籍EP持有人在併購中受益，他們的僱傭身份更有法律依據。

但與此同時，MOM也可能要求僱主在EP申請與續簽時，提交更詳細的企業穩定性證明。這對創業公司或中小企業聘用外籍員工，是一大考驗。

**3. 本地雇員優先與公平考量**

MOM一直強調「公平考量框架」（Fair Consideration Framework），未來可能會進一步收緊。EP申請中，企業必須更清晰地展示「為何聘請外籍人士，而不是新加坡人」。

換句話說，EP持有人必須成為「補位選手」，而不是「替代選手」。

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**圖源：聯合早報**

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**四、PR申請的潛在變化**

外籍人士申請新加坡PR時，通常需要展示「穩定就業+長期貢獻」。《僱傭法令》的修訂，也會在隱性層面影響PR申請。

**1. 就業穩定性與合法性**

更嚴格的僱傭轉移機制，確保外籍雇員在不同公司間的轉換合法且穩定，這會讓ICA（移民與關卡局）在審查PR申請時，更容易認可申請者的「長期就業能力」。

**2. 薪資與職業定位**

隨著整體薪資門檻提高，未來PR申請的參考基線也會同步提升。高薪PME更容易被認可，而低薪或非緊缺行業的外籍人士，將更難以進入PR人才庫。

**3. 社會融合與包容導向**

MOM的施政方針強調「更包容的增長」。這不僅僅是對國人的福利，也是對外籍群體的隱性提醒：PR申請不再只是「你有錢你有工作」，而是「你是否真正融入了新加坡的多元社會」。

**例如：** 是否有家庭紮根？是否有長期在新加坡生活的規劃？是否參與社區活動？這些「軟指標」可能變得更重要。

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圖源：聯合早報

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五、宏觀背景：

新加坡的雙重盤算

如果把目光從《僱傭法令》拉遠，我們會發現這場修訂只是整個「大棋局」的一部分。

**1. 經濟藍圖重塑**

貿工部強調要通過AI、機器人、綠色經濟、數碼經濟推動增長。EP和PR申請者如果在這些領域深耕，無疑會迎來利好。

**2. 公積金制度的升級**

MOM同步宣布將提高公積金基本存款（BRS）。這意味著官方預期國人壽命更長、支出更高，對外籍人士而言，這也傳遞了一個信號：新加坡希望吸引「長期貢獻者」，而不是「短期淘金客」。

**3. 金融安全與防欺詐**

金管局的施政重點放在打擊詐騙、保障體系安全。這從側面說明，新加坡希望繼續保持「安全金融中心」的地位。這對想長期定居的外籍人士而言，是一種環境保障。

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圖源：聯合早報

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六、挑戰與機遇並存：

外籍人士的應對之道

政策變化不可控，但策略可控。以下幾點，或許能幫助外籍申請者更好應對：

**1. 瞄準戰略產業**

人工智慧、綠色經濟、生物科技、金融科技，這些是官方正在大力發展的產業。進入這些行業，不僅EP申請更有優勢，PR申請也更容易通過。

**2. 提升薪資與技能匹配度**

EP與PR越來越看重「高薪+獨特技能」。外籍人士應主動提升職業含金量，例如考取國際認證、主導跨國項目，以此凸顯不可替代性。

**3. 證明長期貢獻與社會融合**

PR申請者要多維度展現自己與新加坡的聯繫：納稅記錄、家庭關係、社區參與度，甚至子女教育，都能成為加分項。

**4. 提前布局僱傭穩定性**

選擇企業時，不僅要看薪資，也要看僱主的穩定性與合規能力。因為未來的審查，可能不僅看你個人，還要看你所在公司的實力與守法程度。

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圖源：聯合早報

**結語：把握風向，順勢而為**

新加坡MOM修訂《僱傭法令》，表面上是保障雇員權益，實際上是一次「勞動力市場升級」。對於外籍人士來說，這既意味著門檻提高，也意味著機會更聚焦。

如果你正準備申請EP或PR，要明白未來的新加坡更看重的是：

**你是否是「必需型」人才**，而不是「可替代型」雇員；

**你是否能長期紮根**，而不是「打工即走」；

**你是否能為社會帶來增量價值**，而不僅是「分蛋糕」。

換句話說，風在變，但懂得順風而行的人，往往會走得更遠。

註：參考資料來源於新加坡ICA，MOM《僱傭法令》，NTUC，聯合早報，綜合新聞報道整理

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