新加坡——人力资源（HR）专业人士及业界人士支持2026年财政预算案中加强保护本地劳动力的举措。此举进一步凸显政府重视劳动力质量胜于数量，同时对外籍人才的门槛也在逐步提高。
不过，他们也提醒企业在重新评估人力规划与策略时，需留意过渡期间可能面临的风险以及成本压力。
从2027年起，企业若想聘用外籍员工，将面临更高的人力成本。就业准证（EP）持有者的最低合格薪资将从5,600新元上调至6,000新元，S准证持有者的合格薪资则从3,300新元调高至3,600新元。人力部指出，EP的薪资门槛是参照同龄本地专业人士、经理、执行人员和技术员薪资中最高的三分之一作为基准。
这项更高的薪资门槛，是由总理兼财政部长黄循财于2月12日公布的财政预算案中提出，旨在确保新加坡人在本地劳动力市场中的核心地位。
新加坡全国雇主联合会表示，虽然理解政府希望维持高素质且互补的外籍劳动力队伍的初衷，但许多雇主仍担忧这些调整将对企业成本造成累积性影响。
“我们希望政府能在接近实施日期前，审慎评估当时的经济环境，并相应地考虑实施时机，”该会指出。
该会也重申，希望政府能针对具备渐进式雇佣实践的企业，或视不同行业情况，提供适当的弹性政策。
新加坡制造业联合会表示，这些调整“无疑将加重”制造商的成本压力，其中66.7%的企业已面临薪资上涨的挑战。
“我们担心成本上升可能影响我们的长期竞争力，”该会指出，并提到在该会调查的企业中，有57.9%认为人力与人才发展仍是最大挑战。
更审慎的外籍招聘策略
面对成本调整，科技行业人力资源主管凯里尔·巴哈鲁丁（Khairil Baharud remarks）表示，这意味着企业——特别是科技公司——必须对外籍招聘和整体人力结构设计更加审慎和有意识。
“更大的压力将落在中层职位、合约续签以及薪资带压缩上，企业可能需要比原计划更早调整薪酬架构，”他指出。
凯里尔强调，这不仅意味着企业需支付更高薪资，更需提升职位质量、推动生产力升级。他是经人力资源专业机构认证的资深专业人士。
人力资源科技公司Epitome Global的首席执行官凯文·陈（Kevin Chan）表示，随着外籍人才门槛提高，企业需采取更周密的劳动力规划策略。
他指出，企业不应再依赖单纯增加人手，而是应更清晰掌握现有团队的能力，并在必要时进行有针对性的人才发展投资。
与此同时，新加坡Forvis Mazars的管理合伙人Rick Chan表示，EP和S准证标准的收紧可能扩大成本差距，形成关键的转折点。
他指出，为维持增长，领导层必须重新调整预期，超越传统用人模式，积极整合中年资历的专业人士，并推动成熟员工转岗再培训。
金融业影响显著
在2026年财政预算案公布的多项外籍劳动力政策更新中，金融服务业的EP申请者最低合格薪资将从6,200新元上调至6,600新元，因该行业薪资水平普遍较高。
此外，45岁及以上申请者的最低合格薪资将上调至最高11,500新元，金融服务业则可高达12,700新元。
新加坡特许会计师协会理事李永健指出，薪资门槛的提高以及工作准证税赋的调整，将边际性地增加外籍人力成本，尤其对较初级的职位影响较大。
他表示，在金融服务业，这些调整的直接影响可能更多体现在支持性岗位和初阶职位，而非高层或专业岗位，因多数专业人士的薪资已高于新门槛。
“财务与人力资源团队将在会计师的建议下，重新审视成本结构，模拟不同情境，确保符合新规，同时关注这些措施如何与预算案中关于技能提升和人工智能应用的其他政策相互作用，”他指出。
业界普遍认同，雇主在构建平衡的人力策略中扮演关键角色，包括加大对本地人才的投入、更审慎地引进高价值外籍专才，以及通过职位重组提升竞争力。
全球金融科技公司Revolut的发言人向《海峡时报》表示，公司将继续致力于招聘和发展本地人才，同时根据需要，有选择性地引进专业领域的全球人才，以支持其在新加坡的长期发展。
“为解决日益复杂的新问题，并为客户打造整合型金融产品与解决方案，我们需要在工程、风险、合规和产品等多个职能领域拥有强大人才，”该公司指出。
发言人表示，这些调整反映了新加坡不断演变的薪资水平，尤其在金融服务业更为明显。
中小企业面临挑战
凯里尔指出，规模较小或快速扩张的企业可能面临成本压力，若无法承受新薪资门槛，可能将执行工作外移至海外。
Forvis Mazars新加坡的Chan表示，随着运营成本上升，企业可能转向海外中心，新加坡的吸引力将取决于其人才生态系统的健全程度。
“这需要教育体系与产业界更紧密对接，培养出符合实际需求的毕业生，同时维持一个确保企业可持续经营的成本环境，特别是对支撑我国经济的跨国企业而言，”他强调。
专精中小企业的人力资源咨询公司Emplifi创始人朱丽叶·陈（Juliet Tan）指出，新薪资门槛对中小企业将“产生局部影响”。
她表示，针对月薪在5,000至6,000新元的EP职位，“总体而言，我们会优先招聘本地人，因为需要足够的本地雇员人数，才能满足工作准证配额的条件。因此，在这个薪资区间，中小企业通常聘请本地员工。”
她补充，工作准证和S准证持有者的成本上升对中小企业影响更为显著，因为大多数外籍雇员来自这两类。
黄总理表示，工作准证税赋也将上调，但调整将从2028年开始，以给予企业充足调整时间。在海事船厂领域，基础技能工作准证持有者的月税将增加100新元至600新元；在工艺领域，则增加150新元至600或800新元。高技能工作准证持有者的月税则维持不变。
陈女士建议企业可安排工作准证持有者参加培训课程，将其从“基础技能”提升至“高技能”等级，从而降低每位员工的月税负担。
租赁市场或受冲击
房地产公司也指出，外籍人才薪资门槛的提高可能影响新加坡的租赁需求。
房产公司Huttons Asia的首席执行官叶马克（Mark Yip）指出，EP和S准证持有者薪资门槛的提高，可能影响外籍员工的招聘，进而对组屋（HDB）和私人住宅的租户需求产生连锁效应。
他表示：“这正值符合五年最低居住期的组屋供应量以及完工的私人住宅供应量上升之际。
“私人住宅供应量将从2026年的6,067个单位增至2027年的8,354个，增幅达37.7%；2028年将进一步增至9,687个单位。”
他补充，若需求无法跟上供应增长，组屋和私人住宅的租金可能在2027年和2028年面临最高3%的下行压力。
房地产公司ERA Singapore的首席执行官丘马库斯（Marcus Chu）表示，尽管此次薪资门槛的调整短期内不会立即冲击租赁市场，但仍可能影响外籍员工的情绪。
“房东和房产中介可能会发现，咨询者态度更趋谨慎，部分租户可能重新评估住房选择，或推迟租房决定，”他指出。
但他也强调，由于政策从2027年起分阶段实施，且关键行业仍持续需要外籍人力，因此市场情绪预计将逐步调整，而非突然转变。
“总体而言，2026年财政预算案凸显了房地产市场正逐步转向以地段和技能为导向的趋势，基础设施与劳动力战略将日益影响住房需求模式。”
